Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><p> </p><h4>Налоговый кодекс Российской Федерации</h4><p> </p><h4>ЧАСТЬ ПЕРВАЯ</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                               16 июля 1998 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                    17 июля 1998 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ, от 02.01.2000 № 13-ФЗ, от 05.08.2000 № 118-ФЗ, от 28.12.2001 № 180-ФЗ, от 29.12.2001 № 190-ФЗ, от 30.12.2001 № 196-ФЗ; Кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ; федеральных законов от 06.06.2003 № 65-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 07.07.2003 № 104-ФЗ, от 23.12.2003 № 185-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 29.07.2004 № 95-ФЗ, от 02.11.2004 № 127-ФЗ, от 01.07.2005 № 78-ФЗ, от 04.11.2005 № 137-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 30.12.2006 № 265-ФЗ, от 30.12.2006 № 268-ФЗ, от 26.04.2007 № 64-ФЗ, от 17.05.2007 № 83-ФЗ, от 17.05.2007 № 84-ФЗ, от 26.06.2008 № 103-ФЗ, от 30.06.2008 № 108-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 24.11.2008 № 205-ФЗ, от 26.11.2008 № 224-ФЗ, от 19.07.2009 № 195-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 25.11.2009 № 281-ФЗ, от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 17.12.2009 № 318-ФЗ, от 27.12.2009 № 374-ФЗ, от 29.12.2009 № 383-ФЗ, от 09.03.2010 № 20-ФЗ, от 27.07.2010 № 229-ФЗ, от 30.07.2010 № 242-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 03.11.2010 № 287-ФЗ, от 27.11.2010 № 306-ФЗ, от 29.11.2010 № 324-ФЗ, от 28.12.2010 № 404-ФЗ, от 07.06.2011 № 132-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 227-ФЗ, от 19.07.2011 № 245-ФЗ, от 16.11.2011 № 321-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 28.11.2011 № 336-ФЗ, от 03.12.2011 № 392-ФЗ, от 30.03.2012 № 19-ФЗ, от 25.06.2012 № 94-ФЗ, от 29.06.2012 № 97-ФЗ, от 28.07.2012 № 144-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 04.03.2013 № 20-ФЗ, от 07.05.2013 № 94-ФЗ, от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 07.06.2013 № 108-ФЗ, от 28.06.2013 № 134-ФЗ, от 02.07.2013 № 153-ФЗ, от 23.07.2013 № 216-ФЗ, от 23.07.2013 № 248-ФЗ, от 30.09.2013 № 267-ФЗ, от 30.09.2013 № 268-ФЗ, от 02.11.2013 № 301-ФЗ, от 02.11.2013 № 306-ФЗ, от 02.11.2013 № 307-ФЗ, от 28.12.2013 № 420-ФЗ, от 02.04.2014 № 52-ФЗ, от 05.05.2014 № 116-ФЗ, от 04.06.2014 № 139-ФЗ, от 23.06.2014 № 166-ФЗ, от 28.06.2014 № 198-ФЗ, от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 04.10.2014 № 284-ФЗ, от 04.11.2014 № 347-ФЗ, от 04.11.2014 № 348-ФЗ, от 24.11.2014 № 376-ФЗ, от 29.11.2014 № 379-ФЗ, от 29.11.2014 № 382-ФЗ, от 29.12.2014 № 462-ФЗ, от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 08.03.2015 № 49-ФЗ, от 02.05.2015 № 113-ФЗ, от 08.06.2015 № 150-ФЗ, от 13.07.2015 № 232-ФЗ, от 28.11.2015 № 325-ФЗ, от 29.12.2015 № 386-ФЗ, от 15.02.2016 № 32-ФЗ, от 05.04.2016 № 101-ФЗ, от 05.04.2016 № 102-ФЗ, от 26.04.2016 № 110-ФЗ, от 01.05.2016 № 130-ФЗ, от 01.05.2016 № 134-ФЗ, от 23.05.2016 № 144-ФЗ, от 03.07.2016 № 240-ФЗ, от 03.07.2016 № 241-ФЗ, от 03.07.2016 № 242-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 03.07.2016 № 244-ФЗ, от 30.11.2016 № 399-ФЗ, от 30.11.2016 № 401-ФЗ, от 28.12.2016 № 475-ФЗ, от 18.07.2017 № 163-ФЗ, от 18.07.2017 № 173-ФЗ, от 14.11.2017 № 322-ФЗ, от 14.11.2017 № 323-ФЗ, от 27.11.2017 № 335-ФЗ, от 27.11.2017 № 340-ФЗ, от 27.11.2017 № 341-ФЗ, от 27.11.2017 № 343-ФЗ, от 28.12.2017 № 436-ФЗ, от 29.12.2017 № 466-ФЗ, от 19.02.2018 № 34-ФЗ, от 19.07.2018 № 199-ФЗ, от 29.07.2018 № 230-ФЗ, от 29.07.2018 № 231-ФЗ, от 29.07.2018 № 232-ФЗ, от 03.08.2018 № 279-ФЗ, от 03.08.2018 № 294-ФЗ, от 03.08.2018 № 300-ФЗ, от 03.08.2018 № 302-ФЗ, от 03.08.2018 № 334-ФЗ, от 30.10.2018 № 373-ФЗ, от 27.11.2018 № 424-ФЗ, от 27.11.2018 № 425-ФЗ, от 28.11.2018 № 447-ФЗ, от 25.12.2018 № 490-ФЗ, от 25.12.2018 № 493-ФЗ, от 27.12.2018 № 546-ФЗ, от 01.05.2019 № 101-ФЗ, от 29.05.2019 № 111-ФЗ, от 06.06.2019 № 125-ФЗ, от 02.08.2019 № 269-ФЗ, от 29.09.2019 № 324-ФЗ, от 29.09.2019 № 325-ФЗ, от 27.12.2019 № 470-ФЗ, от 28.01.2020 № 5-ФЗ, от 26.03.2020 № 68-ФЗ, от 01.04.2020 № 70-ФЗ, от 01.04.2020 № 102-ФЗ, от 20.07.2020 № 219-ФЗ, от 01.10.2020 № 312-ФЗ, от 09.11.2020 № 368-ФЗ, от 09.11.2020 № 371-ФЗ, от 23.11.2020 № 374-ФЗ, от 29.12.2020 № 470-ФЗ, от 17.02.2021 № 6-ФЗ, от 20.04.2021 № 100-ФЗ, от 11.06.2021 № 199-ФЗ, от 02.07.2021 № 305-ФЗ, от 19.11.2021 № 371-ФЗ, от 29.11.2021 № 379-ФЗ, от 29.11.2021 № 380-ФЗ, от 25.02.2022 № 18-ФЗ, от 09.03.2022 № 52-ФЗ, от 26.03.2022 № 66-ФЗ, от 26.03.2022 № 67-ФЗ, от 01.05.2022 № 120-ФЗ, от 28.05.2022 № 142-ФЗ, от 28.05.2022 № 151-ФЗ, от 28.06.2022 № 225-ФЗ, от 14.07.2022 № 239-ФЗ, от 14.07.2022 № 263-ФЗ, от 14.07.2022 № 334-ФЗ, от 21.11.2022 № 443-ФЗ, от 19.12.2022 № 552-ФЗ, от 28.12.2022 № 564-ФЗ, от 28.12.2022 № 565-ФЗ, от 18.03.2023 № 64-ФЗ, от 14.04.2023 № 125-ФЗ, от 29.05.2023 № 196-ФЗ, от 24.06.2023 № 268-ФЗ, от 10.07.2023 № 318-ФЗ, от 31.07.2023 № 389-ФЗ, от 04.08.2023 № 415-ФЗ, от 02.11.2023 № 522-ФЗ, от 27.11.2023 № 539-ФЗ, от 19.12.2023 № 595-ФЗ, от 19.12.2023 № 611-ФЗ, от 26.02.2024 № 39-ФЗ, от 23.03.2024 № 58-ФЗ, от 29.05.2024 № 100-ФЗ, от 22.06.2024 № 148-ФЗ, от 12.07.2024 № 176-ФЗ, от 08.08.2024 № 259-ФЗ)</h4><h4>(С учетом федеральных законов от 31.07.1998 № 147-ФЗ, от 30.03.1999 № 51-ФЗ, от 25.02.2022 № 17-ФЗ; постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2009 № 5-П, от 31.10.2019 № 32-П, от 14.07.2023 № 41-П)</h4><p> </p><h4>Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ</h4><p> </p><p>Глава 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О НАЛОГАХ И СБОРАХ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ О НАЛОГАХ И СБОРАХ</p><p> </p><p>Статья 1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах, нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах</p><p>(Наименование в редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 11.06.2021 № 199-ФЗ)</p><p> </p><p>1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p>2. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе: (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p>1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов субъектов Российской Федерации и местных налогов; (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 27.07.2006 № 137-ФЗ)</p><p>4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>5) формы и методы налогового контроля; (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>6) ответственность за совершение налоговых правонарушений; (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>3. Действие настоящего Кодекса распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов, страховых взносов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p>4. Законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах состоит из законов субъектов Российской Федерации о налогах, принятых в соответствии с настоящим Кодексом. (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 29.07.2004 № 95-ФЗ; от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 23.07.2013 № 248-ФЗ)</p><p>5. Нормативные правовые акты муниципальных образований о местных налогах и сборах принимаются представительными органами муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом. (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 29.07.2004 № 95-ФЗ; от 27.07.2006 № 137-ФЗ)</p><p>51. Нормативные правовые акты представительного органа федеральной территории "Сириус" о местных налогах и сборах принимаются в соответствии с настоящим Кодексом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 11.06.2021 № 199-ФЗ)</p><p>6. Указанные в настоящей статье законы и другие нормативные правовые акты именуются в тексте настоящего Кодекса "законодательство о налогах и сборах".</p><p>7. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также приостановление, отмена или признание утратившими силу положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах осуществляются отдельными федеральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ)</p><p>8. Федеральными законами может быть предусмотрено проведение в течение ограниченного периода времени на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, муниципальных образований экспериментов по установлению налогов, сборов, специальных налоговых режимов.</p><p>Правоотношения, возникающие в ходе проведения указанных экспериментов, регулируются законодательством о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных федеральными законами о проведении экспериментов.</p><p>В период проведения эксперимента, но не позднее чем за шесть месяцев до его окончания Правительство Российской Федерации представляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации отчет об эффективности (неэффективности) проведенного эксперимента, а также предложения о его продлении, об установлении настоящим Кодексом соответствующего налога, сбора, специального налогового режима либо о прекращении такого эксперимента.</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.11.2018 № 425-ФЗ)</p><p>9. Федеральными законами может быть предусмотрено установление налогов разового характера. Правоотношения, возникающие в связи с взиманием таких налогов, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с учетом особенностей, установленных указанными федеральными законами. При установлении налогов разового характера может предусматриваться особый порядок определения элементов налогообложения. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.08.2023 № 415-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 2. Отношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах</p><p> </p><p>1. Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p>2. К отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p>3. К отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой указанных страховых взносов, обжалования актов, действий (бездействия) должностных лиц соответствующих органов контроля и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 3. Основные начала законодательства о налогах и сборах</p><p> </p><p>1. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>2. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.</p><p>Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2004 № 95-ФЗ)</p><p>3. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.</p><p>4. Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ)</p><p>5. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2004 № 95-ФЗ)</p><p>Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2004 № 95-ФЗ)</p><p>Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.</p><p>6. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения, за исключением налогов, устанавливаемых в соответствии с пунктом 9 статьи 1 настоящего Кодекса. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить.  (В редакции  федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 04.08.2023 № 415-ФЗ)</p><p>7. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 4. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительных органов местного самоуправления, исполнительно-распорядительного органа федеральной территории "Сириус"</p><p>(Наименование в редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 11.06.2021 № 199-ФЗ)</p><p> </p><p>1. Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в области таможенного дела, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительные органы местного самоуправления, исполнительно-распорядительный орган федеральной территории "Сириус" в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ, от 26.06.2008 № 103-ФЗ, от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 01.04.2020 № 102-ФЗ, от 11.06.2021 № 199-ФЗ)</p><p>2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, его территориальные органы, а также подчиненные федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области таможенного дела, таможенные органы Российской Федерации не имеют права издавать нормативные правовые акты по вопросам налогов, сборов, страховых взносов. (В редакции федеральных законов от 26.06.2008 № 103-ФЗ; от 23.07.2013 № 248-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ)</p><p>3. Правительство Российской Федерации вправе в 2020, 2022 - 2028 годах издавать нормативные правовые акты, предусматривающие: (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ)</p><p>1) приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, в том числе проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, а также приостановление течения сроков, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе сроков назначения (проведения) проверок, на период приостановления или переноса указанных мероприятий налогового контроля;</p><p>2) продление установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов; (В редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 67-ФЗ)</p><p>3) продление установленных законодательством субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах сроков уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу;</p><p>4) продление сроков представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений);</p><p>5) продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;</p><p>6) дополнительные основания предоставления в 2020, 2022 - 2028 годах отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, изменение порядка и условий ее предоставления; (В редакции  федеральных законов от 09.03.2022 № 52-ФЗ, от 21.11.2022 № 443-ФЗ, от 19.12.2023 № 611-ФЗ, от 08.08.2024 № 259-ФЗ)</p><p>7) основания и условия неприменения или особенности применения способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов; </p><p>8) основания и условия неприменения ответственности за непредставление (несвоевременное представление) в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных документов (сведений);</p><p>9) особенности взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 19.12.2023 № 611-ФЗ)</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ)</p><p>31. Правительство Российской Федерации вправе до 31 декабря 2024 года (включительно) издавать нормативные правовые акты, предусматривающие особенности неприменения ответственности в 2024 году к лицам, состоящим на учете в налоговых органах по месту нахождения (месту жительства) на территориях Донецкой Народной Рес</p></div>