Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              4 апреля 2001 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 26.06.2007 № 118-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 03.12.2008 № 250-ФЗ, от 28.12.2013 № 406-ФЗ, от 23.06.2014 № 171-ФЗ, от 31.12.2014 № 499-ФЗ, от 08.12.2020 № 429-ФЗ)</h4><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для ведения ими на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни.</p><p> </p><p>Глава I. Общие положения</p><p> </p><p>Статья 1. Основные понятия</p><p> </p><p>В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:</p><p>территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - территории традиционного природопользования) - особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ)</p><p>традиционное природопользование коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное природопользование) - исторически сложившиеся и обеспечивающие неистощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;</p><p>обычаи коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - обычаи малочисленных народов) - традиционно сложившиеся и широко применяемые коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни.</p><p> </p><p>Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p><p>Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о территориях традиционного природопользования, применяются правила международного договора Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (В редакции Федерального закона от 08.12.2020 № 429-ФЗ)</p><p>Для целей настоящего Федерального закона правовое регулирование указанных отношений может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие обычаи не противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом</p><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования для ведения на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 4. Цели настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>Целями настоящего Федерального закона являются:</p><p>защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;</p><p>сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов;</p><p>сохранение на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия.</p><p> </p><p>Глава II. Образование территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Статья 5. Виды территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>С учетом особенностей правового режима территорий традиционного природопользования такие территории относятся к особо охраняемым территориям федерального, регионального и местного значения. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 6. Порядок образования территорий традиционного природопользования федерального значения</p><p> </p><p>Образование территорий традиционного природопользования федерального значения осуществляется решениями Правительства Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.</p><p> </p><p>Статья 7. Порядок образования территорий традиционного природопользования регионального значения</p><p> </p><p>Образование территорий традиционного природопользования регионального значения осуществляется решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.</p><p>Образование территорий традиционного природопользования регионального значения, находящихся на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, осуществляется решениями органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 8. Порядок образования территорий традиционного природопользования местного значения</p><p> </p><p>Образование территорий традиционного природопользования местного значения осуществляется решениями органов местного самоуправления на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.</p><p>Образование территорий традиционного природопользования местного значения, находящихся на территориях нескольких муниципальных образований, осуществляется решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.</p><p> </p><p>Статья 9. Размеры и границы территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Размеры территорий традиционного природопользования определяются с учетом следующих условий:</p><p>поддержания достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;</p><p>возможности осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования;</p><p>сохранения исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к малочисленным народам;</p><p>сохранения целостности объектов историко-культурного наследия.</p><p>Границы территорий традиционного природопользования различных видов утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.</p><p>Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления информируют население об образовании территорий традиционного природопользования. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 10. Части территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>На территориях традиционного природопользования могут выделяться следующие их части:</p><p>поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;</p><p>участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и иные угодья, участки акваторий моря для осуществления рыболовства, сбора дикорастущих растений; (В редакции Федерального закона от 03.12.2008 № 250-ФЗ)</p><p>объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;</p><p>иные части территорий традиционного природопользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Глава III. Правовой режим территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Статья 11. Правовой режим территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о территориях традиционного природопользования, утвержденными соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)</p><p>Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования, предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Земли и земельные участки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности могут также использоваться указанными лицами и общинами на основании разрешения органа государственной власти или органа местного самоуправления, выданного в случае и в порядке, которые установлены земельным законодательством. (В редакции федеральных законов от 26.06.2007 № 118-ФЗ; от 23.06.2014 № 171-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 12. Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством. Лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов предоставляется возмещение за изъятое у них для государственных или муниципальных нужд имущество. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 13. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования</p><p> </p><p>Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обычаями малочисленных народов.</p><p>Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие на территориях традиционного природопользования, пользуются природными ресурсами для личных нужд, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.</p><p>Пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности допускается, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.</p><p>На земельных участках, находящихся в пределах границ территорий традиционного природопользования, для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, проходов, проездов, водоснабжения, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, а также других нужд могут устанавливаться сервитуты в соответствии с законодательством, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования. (В редакции Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 14. Пользование общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования</p><p> </p><p>Лица, относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе безвозмездно пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования, для личных нужд.</p><p> </p><p>Глава IV. Охрана окружающей среды и объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Статья 15. Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Охрана окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования обеспечивается органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов.</p><p> </p><p>Статья 16. Сохранение объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования</p><p> </p><p>Объекты историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования (древние поселения, другие памятники истории и культуры, культовые сооружения, места захоронения предков и иные имеющие историческую и культурную ценность объекты) могут использоваться только в соответствии с их назначением.</p><p>Научные или иные изыскания в отношении объектов историко-культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования проводятся, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.</p><p> </p><p>Глава V. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>Лица, нарушающие настоящий Федеральный закон, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Глава VI. Заключительные положения</p><p> </p><p>Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p><p>2. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>7 мая 2001 года</p><p>№ 49-ФЗ</p><p> </p></div>