Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О землеустройстве</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                               24 мая 2001 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                    6 июня 2001 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 18.07.2005 № 87-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 22.10.2014 № 315-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 13.07.2015 № 252-ФЗ, от 31.12.2017 № 507-ФЗ, от 03.08.2018 № 280-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 30.12.2021 № 449-ФЗ)</h4><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы проведения землеустройства в целях обеспечения рационального использования земель и их охраны, создания благоприятной окружающей среды и улучшения ландшафтов.</p><p> </p><p>ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ</p><p> </p><p>Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе</p><p> </p><p>В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:</p><p>землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство); (В редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий; (В редакции федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ; от 22.10.2014 № 315-ФЗ; от 13.07.2015 № 252-ФЗ; от 31.12.2017 № 507-ФЗ)</p><p>землеустроительная документация - документы, полученные в результате проведения землеустройства;</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 2. Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства</p><p> </p><p>Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 3. Обязательность проведения землеустройства</p><p> </p><p>Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:</p><p>установления или изменения границ объектов землеустройства; (В редакции Федерального закона от 31.12.2017 № 507-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;</p><p>проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.</p><p> </p><p>Статья 4. Основания проведения землеустройства</p><p> </p><p>Основаниями проведения землеустройства являются:</p><p>решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;</p><p>договоры о проведении землеустройства;</p><p>судебные решения.</p><p> </p><p>ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА</p><p> </p><p>Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области регулирования проведения землеустройства</p><p> </p><p>К полномочиям Российской Федерации в области регулирования проведения землеустройства относятся:</p><p>установление порядка проведения землеустройства;</p><p>координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при проведении землеустройства;</p><p>проведение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности;</p><p>принятие нормативных правовых актов о землеустройстве;</p><p>установление порядка государственной экспертизы землеустроительной документации;</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)</p><p>разработка, согласование и реализация генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации;</p><p>управление государственным фондом данных, полученных в результате проведения землеустройства;</p><p>другие установленные федеральными законами полномочия Российской Федерации в области регулирования проведения землеустройства.</p><p> </p><p>Статья 51. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в области регулирования проведения землеустройства органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации</p><p> </p><p>Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области регулирования проведения землеустройства, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". </p><p>(Статья введена - Федеральный закон от 13.07.2015 № 233-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 6. Государственная экспертиза землеустроительной документации</p><p> </p><p>Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в целях обеспечения соответствия этой документации исходным данным, техническим условиям и требованиям.</p><p>Государственная экспертиза землеустроительной документации осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 7. </p><p>(Утратила силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 8. Технические условия и требования проведения землеустройства</p><p> </p><p>Технические условия и требования проведения землеустройства разрабатываются на основании соответствующих нормативных правовых актов и являются обязательными для исполнения при проведении землеустройства и осуществлении государственной экспертизы землеустроительной документации.</p><p> </p><p>ГЛАВА III. ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА</p><p> </p><p>Статья 9. Изучение состояния земель</p><p> </p><p>Изучение состояния земель проводится в целях получения информации об их количественном и качественном состоянии и включает в себя следующие виды работ:</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ)</p><p>почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;</p><p>оценка качества земель;</p><p>инвентаризация земель.</p><p> </p><p>Статья 10. Геодезические и картографические работы</p><p> </p><p>Материалы геодезических и картографических работ являются основой для проведения почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, инвентаризации земель, оценки качества земель, планирования и рационального использования земель, описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства. (В редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Часть введена - Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2021 № 449-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 11. Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания</p><p> </p><p>Почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания проводятся в целях получения информации о состоянии земель, в том числе почвы, а также в целях выявления земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям.</p><p> </p><p>Статья 12. Оценка качества земель</p><p> </p><p>Оценка качества земель проводится в целях получения информации о свойствах земли как средства производства в сельском хозяйстве, в том числе в органическом сельском хозяйстве. (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 280-ФЗ)</p><p>Оценка качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проводится в целях установления продуктивности оленьих пастбищ и наличия биологических ресурсов, необходимых для обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 13. Инвентаризация земель</p><p> </p><p>Инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель. (В редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Часть утратила силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 14. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны</p><p> </p><p>Планирование и организация рационального использования земель и их охраны проводятся в целях совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель и их охраны в Российской Федерации, субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.</p><p>Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие основные виды работ:</p><p>разработка предложений о рациональном использовании земель и об их охране;</p><p>природно-сельскохозяйственное районирование земель;</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>Планирование и организация рационального использования земель и их охраны в городских и сельских поселениях проводятся в соответствии с градостроительной документацией.</p><p> </p><p>Статья 15. Описание местоположения границ объектов землеустройства</p><p> </p><p>Порядок описания местоположения границ объектов землеустройства определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ; от 23.07.2008 № 160-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 16. </p><p>(Утратила силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 17. Установление на местности границ объектов землеустройства</p><p> </p><p>Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 18. Внутрихозяйственное землеустройство</p><p> </p><p>Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.</p><p>При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды работ:</p><p>организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;</p><p>разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.</p><p> </p><p>ГЛАВА IV. ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ</p><p> </p><p>Статья 19. Виды землеустроительной документации</p><p> </p><p>К видам землеустроительной документации относятся:</p><p>генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; (В редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p>карты (планы) объектов землеустройства;</p><p>проекты внутрихозяйственного землеустройства;</p><p>проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;</p><p>материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)</p><p>тематические карты и атласы состояния и использования земель.</p><p>Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.</p><p>Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.</p><p> </p><p>Статья 20. Карта (план) объекта землеустройства</p><p> </p><p>Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.</p><p>Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.</p><p>Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p><p>(Статья в редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 21. Тематические карты и атласы состояния и использования земель</p><p> </p><p>Тематические карты и атласы состояния и использования земель составляются для отображения в них характеристик состояния и использования земель, данных зонирования и природно-сельскохозяйственного районирования земель, определения мероприятий по организации рационального использования земель и их охраны.</p><p> </p><p>Статья 22. Землеустроительное дело</p><p> </p><p>Землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.</p><p>Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 23. Согласование и утверждение землеустроительной документации</p><p> </p><p>Порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 24. Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства</p><p> </p><p>Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, формируется на основе сбора, обработки, учета, хранения и распространения документированной информации о проведении землеустройства.</p><p>Порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также перевод документов, содержащихся в данном фонде в форме документов на бумажных носителях, в форму электронных образов таких документов осуществляется публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр". (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2021 № 449-ФЗ)</p><p>Землеустроительная документация, включенная в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, является федеральной собственностью и не подлежит приватизации.</p><p>Лица, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передать экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. (В редакции Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ)</p><p> </p><p>ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА</p><p> </p><p>Статья 25. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>За нарушение настоящего Федерального закона граждане и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 26. Разрешение споров при проведении землеустройства</p><p> </p><p>Споры, возникающие при проведении землеустройства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ</p><p> </p><p>Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>18 июня 2001 года</p><p>№ 78-ФЗ</p><p> </p></div>