Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>воевременного исполнения денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей;</p><p>3) выявление оснований, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, при отсутствии уведомления страховой организацией контрольного органа о наличии соответствующих нарушений с приложением плана восстановления платежеспособности;</p><p>4) возбуждение производства по делу о банкротстве страховой организации;</p><p>5) принятие Советом директоров Банка России решения об осуществлении контрольным органом мер по предупреждению банкротства страховой организации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.04.2018 № 87-ФЗ)</p><p>6) воспрепятствование со стороны руководителей страховой организации, других работников страховой организации, иных лиц проведению контрольным органом оценки активов и пассивов страховой организации, достаточности средств страховых резервов страховой организации для исполнения обязательств по договорам страхования, предусмотренной законодательством Российской Федерации, регулирующим страховую деятельность (в том числе воспрепятствование доступу в помещения страховой организации, к ее документации и иным носителям информации или их сокрытие). (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.04.2018 № 87-ФЗ)</p><p>(Пункт в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>61. Назначение временной администрации страховой организации является обязательным в случаях:</p><p>1) отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности или приостановления действия лицензии на осуществление страховой деятельности в связи с несоблюдением страховой организацией законодательства Российской Федерации, регулирующего страховую деятельность, в части порядка и условий формирования, размещения или инвестирования средств страховых резервов и (или) собственных средств (капитала) и (или) нормативного соотношения активов и принятых обязательств и (или) иных установленных требований к обеспечению финансовой устойчивости и платежеспособности;</p><p>2) вынесения арбитражным судом определения о признании требований заявителя обоснованными.</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>62. Назначение временной администрации страховой организации по основаниям, указанным в настоящей статье, и определение ее состава осуществляются контрольным органом не позднее даты принятия решения об отзыве лицензии на осуществление страховой деятельности или о приостановлении действия лицензии страховой организации либо вынесения арбитражным судом определения о признании требований заявителя в заявлении о признании должника банкротом обоснованными. В иных случаях срок назначения временной администрации страховой организации определяется контрольным органом при принятии решения о назначении временной администрации страховой организации и указывается в соответствующем акте контрольного органа.</p><p>Временная администрация страховой организации отчитывается перед контрольным органом об исполнении возложенных на нее функций в порядке, установленном нормативными актами контрольного органа.</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>63. По решению контрольного органа руководитель временной администрации и (или) иной член временной администрации страховой организации освобождаются от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей.</p><p>Одновременно с принятием решения об освобождении от должности руководителя временной администрации и (или) иного члена временной администрации страховой организации контрольный орган принимает решение о назначении нового руководителя временной администрации и (или) иного члена временной администрации страховой организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>7. При назначении временной администрации страховой организации по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 6 пункта 6 и пунктом 61 настоящей статьи, полномочия исполнительных органов страховой организации приостанавливаются по решению контрольного органа. (В редакции федеральных законов от 23.06.2016 № 222-ФЗ, от 22.12.2020 № 442-ФЗ)</p><p>8. Решение контрольного органа о назначении временной администрации страховой организации принимается на основании результатов проверки деятельности страховой организации, проведенной контрольным органом не более чем за шесть месяцев до даты принятия решения о назначении временной администрации страховой организации, за исключением случаев, если назначение временной администрации страховой организации является обязательным в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи и статьей 1835 настоящего Федерального закона.</p><p>Решение контрольного органа о назначении временной администрации страховой организации может быть принято до завершения проверки деятельности страховой организации, если в ходе этой проверки выявлены основания для обязательного назначения временной администрации страховой организации.</p><p>Нормативным актом контрольного органа могут быть предусмотрены иные основания, по которым в ходе проверки деятельности страховой организации контрольный орган вправе назначить временную администрацию страховой организации до завершения такой проверки или по ее завершении. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)</p><p>Порядок принятия контрольным органом решения о назначении временной администрации страховой организации утверждается контрольным органом. (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 362-ФЗ)</p><p>9. Руководителем временной администрации страховой организации назначается служащий контрольного органа. Руководитель временной администрации страховой организации в случае приостановления полномочий исполнительных органов страховой организации осуществляет деятельность от имени страховой организации без доверенности.</p><p>Состав временной администрации страховой организации определяется приказом контрольного органа, включаемым контрольным органом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного акта. Руководитель временной администрации страховой организации распределяет обязанности между членами временной администрации страховой организации и несет ответственность за ее деятельность.</p><p>В состав временной администрации страховой организации включаются:</p><p>служащие контрольного органа;</p><p>работники Агентства по согласованию с Агентством;</p><p>представители профессионального объединения, членом которого являлась или является страховая организация, по согласованию с таким профессиональным объединением;</p><p>представители саморегулируемой организации, членом которой является страховая организация, по согласованию с такой саморегулируемой организацией.</p><p>При этом положения пункта 11 статьи 1836 настоящего Федерального закона не применяются.</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2014 № 432-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>91. В случае назначения временной администрации страховой организации в связи с отзывом лицензии у страховой организации или осуществления временной администрацией страховой организации своей деятельности после принятия контрольным органом решения об отзыве лицензии у страховой организации функции временной администрации страховой организации осуществляет Агентство. При этом положения пунктов 9 и 10 настоящей статьи не применяются. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.04.2021 № 92-ФЗ)</p><p>92. В случае, если страховая организация осуществляет либо осуществляла вид страхования, связанный с деятельностью профессионального объединения, представитель (представители) профессионального объединения, соответствующий требованиям, предусмотренным пунктом 7 статьи 1836 настоящего Федерального закона, включается в состав временной администрации по согласованию с таким профессиональным объединением. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.04.2021 № 92-ФЗ)</p><p>10. Предусмотренное статьей 1836 настоящего Федерального закона вознаграждение членам временной администрации страховой организации, являющимся служащими контрольного органа, работниками Агентства, не выплачивается.</p><p>Для обеспечения возложенных на временную администрацию страховой организации обязанностей руководитель временной администрации страховой организации вправе привлекать в порядке, установленном контрольным органом, на договорной основе бухгалтеров, аудиторов, специализированных депозитариев, оценщиков, актуариев, операторов электронных площадок и иных лиц с оплатой их услуг за счет имущества страховой организации, а также осуществлять другие текущие расходы, связанные с осуществлением своих полномочий, на основании сметы расходов. В случае недостаточности ликвидного имущества страховой организации указанные расходы покрываются за счет средств контрольного органа в порядке, установленном контрольным органом. Порядок отнесения имущества страховой организации к ликвидному имуществу устанавливается контрольным органом. Требования, приобретенные контрольным органом в результате расходов, произведенных при привлечении лиц, указанных в настоящем абзаце, подлежат удовлетворению за счет имущества страховой организации либо за счет конкурсной массы в составе третьей очереди требований кредиторов страховой организации по текущим платежам. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>Смета расходов, связанных с осуществлением деятельности временной администрации страховой организации, утверждается контрольным органом в установленном им порядке. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2014 № 432-ФЗ)</p><p>11. Требования кредиторов, предъявленные к страховой организации и имеющиеся у временной администрации страховой организации, передаются по описи конкурсному управляющему в порядке, установленном пунктом 4 статьи 18314 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если функции временной администрации страховой организации осуществляет Агентство, и являются основанием для последующего включения таких требований в реестр заявленных требований кредиторов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 20.04.2021 № 92-ФЗ)</p><p>12. Временная администрация страховой организации вправе обращаться в арбитражный суд с заявлениями об оспаривании сделок страховой организации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой III1 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p>13. Временная администрация страховой организации действует в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в порядке, установленном нормативными актами контрольного органа. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.04.2018 № 87-ФЗ)</p><p>14. Временная администрация страховой организации в случае недостаточности денежных средств для исполнения текущих обязательств страховой организации, связанных с обеспечением сохранности ее имущества и защитой интересов кредиторов страховой организации, имеет право обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о снятии ранее наложенных арестов на находящиеся на банковских счетах денежные средства страховой организации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.04.2018 № 87-ФЗ)</p><p>15. В случае, если временная администрация назначена в страховую организацию, осуществляющую деятельность по доверительному управлению паевыми инвестиционными фондами, после отзыва у этой страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, на такую временную администрацию также возлагаются функции и полномочия временной администрации, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 631-ФЗ)</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 22.04.2010 № 65-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 1841-1. Анализ финансового состояния страховой организации</p><p> </p><p>1. При проведении временной администрацией страховой организации анализа финансового состояния страховой организации положения статьи 18313 настоящего Федерального закона не применяются.</p><p>2. Временная администрация страховой организации проводит анализ финансового состояния страховой организации и составляет заключение по итогам проведенного анализа не позднее сорока пяти рабочих дней с даты ее назначения.</p><p>Требования к порядку проведения анализа финансового состояния страховой организации и форме заключения о ее финансовом состоянии устанавливаются контрольным органом.</p><p>3. Заключение о финансовом состоянии страховой организации, за исключением случаев, если указанное заключение составлено после отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, должно содержать в том числе:</p><p>1) указание на причины возникновения оснований для принятия мер по предупреждению банкротства;</p><p>2) результат анализа страхового портфеля с учетом деятельности страховой организации по перестрахованию и объема принятых страховой организацией обязательств по договорам страхования с указанием сведений о размере страховых резервов по договорам страхования, видов и стоимости активов, принимаемых для покрытия страховых резервов, а также о размере недостающей части активов; (В редакции Федерального закона от 18.12.2018 № 473-ФЗ)</p><p>3) выводы о возможности или невозможности передачи страхового портфеля, а также о размере недостающей части активов для передачи страхового портфеля по видам страхования, по которым предусмотрено осуществление компенсационных выплат; (В редакции Федерального закона от 18.12.2018 № 473-ФЗ)</p><p>4) выводы о возможности или невозможности восстановления платежеспособности страховой организации на основании анализа возможности и эффективности применения мер по предупреждению банкротства страховой организации, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 18.12.2018 № 473-ФЗ)</p><p>4. В случае наличия в заключении о финансовом состоянии страховой организации вывода о возможности восстановления ее платежеспособности временная администрация в срок не более чем двенадцать рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации составляет план восстановления ее платежеспособности. В случае, если срок реализации такого плана превышает срок, на который назначена временная администрация, контрольный орган продлевает срок деятельности временной администрации в соответствии с пунктом 1 статьи 18312 настоящего Федерального закона.</p><p>5. В случае наличия в заключении о финансовом состоянии страховой организации вывода о возможности передачи страхового портфеля, в том числе по видам страхования, по которым предусмотрено осуществление компенсационных выплат, временная администрация организует осуществление передачи страхового портфеля по указанным видам страхования в порядке и на условиях, которые установлены контрольным органом.</p><p>6. В случае, если по итогам анализа финансового состояния страховой организации временная администрация приходит к выводу о невозможности восстановления ее платежеспособности, в течение пяти рабочих дней с даты составления заключения о финансовом состоянии страховой организации временная администрация страховой организации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании страховой организации банкротом.</p><p>7. Временная администрация страховой организации обеспечивает руководителю страховой организации возможность ознакомления с заключением о финансовом состоянии страховой организации.</p><p>Временная администрация страховой организации обязана направить руководителю страховой организации уведомление о возможности ознакомления с заключением о ее финансовом состоянии не позднее дня, следующего после дня составления данного заключения, способом, обеспечивающим доставку указанного уведомления в течение трех дней со дня направления указанного уведомления.</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.06.2016 № 222-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 1841-2. Меры по предупреждению банкротства страховой организации с участием контрольного органа</p><p> </p><p>1. В целях предотвращения негативных социально-экономических последствий и снижения устойчивости финансового рынка контрольный орган вправе применять меры по предупреждению банкротства страховой организации с участием контрольного органа. Основанием для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации с участием контрольного органа является наличие признаков неустойчивого финансового положения страховой организации, создающего угрозу правам и законным интересам ее страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей, иных заинтересованных лиц и (или) угрозу стабильности финансового (страхового) рынка.</p><p>2. Меры по предупреждению банкротства страховой организации с участием контрольного органа осуществляются в соответствии с решением Совета директоров Банка России. От имени контрольного органа меры по предупреждению банкротства страховой организации с участием контрольного органа осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора" (далее - Управляющая компания).</p><p>3. Решение об осуществлении контрольным органом мер по предупреждению банкротства страховой организации принимается Советом директоров Банка России по предложению Комитета финансового надзора Банка России.</p><p>4. При принятии решения об участии контрольного органа в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации Советом директоров Банка России утверждается план участия контрольного органа в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховой организации.</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.04.2018 № 87-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 1841-3. Проведение контрольным органом анализа финансового положения страховой организации</p><p> </p><p>1. Контрольный орган вправе принять решение о направлении в страховую организацию представителей контрольного органа и (или) Управляющей компании в целях проведения анализа финансового положения страховой организации для решения вопроса об осуществлении контрольным органом мер по предупреждению банкротства страховой организации.</p><p>2. Срок проведения анализа финансового положения страховой организации не может превышать сорок пять календарных дней. Указанный срок может быть продлен контрольным органом не более чем на десять календарных дней.</p><p>3. Порядок проведения анализа финансового положения страховой организации в соответствии с настоящей статьей устанавливается нормативным актом контрольного органа.</p><p>4. Представители контрольного органа и (или) Управляющей компании имеют право доступа во все помещения страховой организации, к любым документам и информационным системам страховой организации, а также имеют право запрашивать и получать у работников страховой организации любую информацию (включая сведения, составляющие служебную и коммерческую тайну) и документы.</p><p>Представители контрольного органа и (или) Управляющей компании вправе участвовать без права голоса в заседаниях органов управления страховой организации, ее комитетов, комиссий и иных совещательных органов.</p><p>5. Воспрепятствование со стороны руководителей страховой организации, других работников страховой организации, иных лиц осуществлению функций представителей контрольного органа и (или) Управляющей компании (в том числе воспрепятствование доступу в помещения страховой организации, к ее документам и иным носителям информации или их сокрытие) является основанием для привлечения указанных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p>6. По результатам анализа финансового положения страховой организации представители контрольного органа и (или) Управл</p></div>