Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<p>лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию
за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение
одного   года   со   дня   вступления   в   законную  силу  решения
(постановления) суда о назначении административного наказания.
     15.2. Член  комиссии  референдума с правом решающего голоса не
может  быть  одновременно членом иной комиссии референдума с правом
решающего голоса.
     15.3. Срок  полномочий  членов  комиссии  референдума с правом
решающего  голоса  истекает  одновременно с прекращением полномочий
комиссии референдума, в состав которой они входят.
     15.4. Член  комиссии  референдума  с  правом  решающего голоса
освобождается   от   обязанностей  члена  комиссии  референдума  до
истечения   срока   своих   полномочий   по   решению  органа,  его
назначившего, в случае:
     а) подачи  заявления  в   письменной  форме  о  сложении своих
полномочий;
     б) появления  оснований, предусмотренных  пунктами 15.1 и 15.2
настоящего   Положения,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
подпунктами "а", "б" и "к" пункта 15.1 настоящего Положения.
     15.5. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего
голоса прекращаются немедленно в случае:
     а) утраты им гражданства Российской Федерации;
     б) вступления  в законную  силу в отношении его обвинительного
приговора  суда  либо  решения  (постановления)  суда  о назначении
административного   наказания   за   нарушение  законодательства  о
выборах и референдумах;
     в) признания  его  решением  суда, вступившим в законную силу,
недееспособным,  ограниченно  дееспособным, безвестно отсутствующим
или умершим;
     г) его смерти;
     д) признания  его  решением  суда, вступившим в законную силу,
на   основании   заявления   соответствующей  комиссии  референдума
систематически не выполняющим свои обязанности.
     15.6. Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего
голоса  прекращаются  также  в  случае  расформирования  комиссии в
соответствии  со  статьей  31  Федерального  закона  "Об   основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     15.7. Если  вышестоящая  комиссия   референдума,   назначившая
члена   комиссии   референдума,   не  примет  решение  о  досрочном
прекращении  полномочий  члена  комиссии  референдума  в течение 10
дней   со  дня  поступления  в  указанный  орган  его  заявления  в
письменной  форме  о  сложении своих полномочий либо появления иных
оснований,  не  позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение
о   прекращении   полномочий   этого   члена  комиссии  референдума
принимается  комиссией  референдума,  в состав которой он входит, в
течение трех дней со дня истечения указанного срока.
     15.8. Вышестоящая  комиссия  референдума,   назначившая  члена
комиссии  референдума,  обязана  назначить  нового  члена  комиссии
референдума   вместо  выбывшего  по  обстоятельствам,  указанным  в
пунктах  15.4  и 15.5 настоящего Положения, не позднее чем через 10
дней   со   дня   его   выбытия   в  соответствии  с  требованиями,
установленными настоящим Положением.
     15.9. Члену  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса
может  производиться  дополнительная  оплата  труда  (выплачиваться
вознаграждение)   за  работу  в  комиссии  референдума.  За  членом
комиссии  референдума  с  правом решающего голоса, освобожденным на
основании  представления комиссии референдума от основной работы на
период  подготовки  и  проведения референдума, сохраняется основное
место   работы  (должность)  и  ему  выплачивается  компенсация  за
период,  в  течение  которого он был освобожден от основной работы.
Размеры  и  порядок  выплаты  компенсации  и  дополнительной оплаты
труда   (вознаграждения)  устанавливаются  Избирательной  комиссией
Чеченской  Республики  за  счет  и  в  пределах  бюджетных средств,
выделенных на проведение референдума.
     15.10. Член  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса
до  окончания  срока  своих полномочий, член комиссии референдума с
правом  совещательного  голоса  в  период  кампании  референдума не
могут  быть  уволены с работы по инициативе работодателя или без их
согласия переведены на другую работу.
     15.11. Член  комиссии  референдума с правом решающего голоса в
период  кампании  референдума  не может быть привлечен без согласия
прокурора   Чеченской   Республики   к  уголовной  ответственности,
подвергнут  административному  наказанию,  налагаемому  в  судебном
порядке.
     15.12. Член  комиссии  референдума  с  правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии референдума.
     15.13. После  официального  опубликования решения о назначении
референдума  инициативная группа по проведению референдума, а также
избирательные   объединения   (в   том  числе  входившие  в  состав
избирательных  блоков),  списки  кандидатов которых были допущены к
распределению   депутатских   мандатов   в   Государственной   Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  вправе  назначить в
Избирательную  комиссию Чеченской Республики и нижестоящие комиссии
референдума   по   одному   члену  комиссии  референдума  с  правом
совещательного   голоса.  Членами  комиссий  референдума  с  правом
совещательного  голоса не могут быть назначены выборные должностные
лица,  главы  администраций  районов,  населенных пунктов Чеченской
Республики,   лица,   замещающие  командные  должности  в  воинских
частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
     15.14. Член  комиссии  референдума  с   правом  совещательного
голоса  обладает  равными  правами  с членом комиссии референдума с
правом   решающего  голоса  по  вопросам  подготовки  и  проведения
референдума, за исключением права:
     а) выдавать   и   подписывать  бюллетени  для  голосования  на
референдуме;
     б) участвовать  в сортировке,  подсчете и погашении бюллетеней
для голосования на референдуме;
     в) составлять  протоколы  об  итогах голосования и результатах
референдума;
     г) участвовать  в голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей комиссии  референдума,  и
подписывать решения комиссии референдума.
     Положения  настоящего  пункта  не могут служить основанием для
отказа  члену  комиссии  референдума с правом совещательного голоса
присутствовать   при   совершении   указанных  в  настоящем  пункте
действий.
     15.15. Член комиссии референдума с правом решающего  голоса  и
член комиссии референдума с правом совещательного голоса:
     а) заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей
комиссии референдума;
     б) вправе выступать на заседании комиссии референдума, вносить
предложения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию соответствующей
комиссии референдума,  и требовать проведения  по  данным  вопросам
голосования;
     в) вправе  задавать  другим  участникам   заседания   комиссии
референдума  вопросы  в  соответствии с повесткой дня и получать на
них ответы по существу;
     г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  участников  референдума,   с   подписными   листами),
непосредственно  связанными  с  референдумом,  включая  документы и
материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей
и нижестоящих комиссий референдума и получать копии этих документов
и  материалов  (за  исключением  бюллетеней  для   голосования   на
референдуме, списков участников референдума, подписных листов, иных
документов и материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,
отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом),
требовать заверения указанных копий;
     д) вправе  удостовериться  в  правильности подсчета по спискам
участников  референдума числа лиц, принявших участие в голосовании,
в   правильности   сортировки   бюллетеней   для   голосования   на
референдуме по вариантам ответа на вопрос референдума;
     е) вправе    обжаловать    действия   (бездействие)   комиссии
референдума в соответствующую вышестоящую комиссию референдума  или
в суд.
     15.16. Полномочия  членов  комиссий   референдума   с   правом
совещательного  голоса  прекращаются  одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий.
     15.17. Полномочия   члена   комиссии   референдума   с  правом
совещательного голоса могут  быть  прекращены  по  решению  органа,
назначившего данного члена комиссии референдума, и переданы другому
лицу.

         16. Гласность в деятельности комиссий референдума

     16.1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума,
а   также   при   осуществлении   территориальными   избирательными
комиссиями,  участковыми комиссиями референдума работы со  списками
участников референдума, бюллетенями для голосования на референдуме,
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих   комиссий   референдума,   член   или   уполномоченный
представитель инициативной группы по  проведению  референдума.  Для
присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с документами,
связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам
не  требуется  дополнительное разрешение.  Соответствующая комиссия
референдума обязана обеспечить оповещение и возможность  свободного
доступа  указанных  лиц  на  заседания и при осуществлении работы с
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На
всех  заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы
с указанными документами,  а также при подсчете голосов  участников
референдума  вправе  присутствовать  представители средств массовой
информации.
     16.2. Решения     комиссий     референдума    публикуются    в
государственных или муниципальных периодических  печатных  изданиях
за   счет   средств  их  текущего  бюджетного  финансирования  либо
доводятся до сведения участников референдума иным  путем,  а  также
передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через
три дня после их принятия.
     16.3. С  момента начала работы участковой комиссии референдума
в день голосования и до получения сообщения о принятии  вышестоящей
комиссией референдума протокола об итогах голосования,  а равно при
повторном  подсчете  голосов  участников  референдума  на  участках
референдума  вправе  присутствовать  лица,  указанные в пункте 16.1
настоящего   Положения,   а    также    наблюдатели,    иностранные
(международные) наблюдатели.
     16.4. Доступ  в  помещение  участковой  комиссии  референдума,
сформированной  на  участке  референдума,  образованном  в воинской
части,  больнице,  следственном  изоляторе  и  изоляторе временного
содержания,  а  также  в  помещение для голосования на этом участке
референдума  должен  быть обеспечен всем членам участковой комиссии
референдума,  лицам,  указанным в пункте 16.1 настоящего Положения,
наблюдателям.
     16.5. Наблюдатель  может  быть  назначен  инициативной группой
по   проведению  референдума,  общественным  объединением,  которое
должно   быть   создано  и  зарегистрировано  на  уровне  Чеченской
Республики  или  на  более  высоком  уровне. Наблюдателями не могут
быть  назначены  выборные  должностные лица, лица, находящиеся в их
непосредственном    подчинении,    главы   администраций   районов,
населенных пунктов Чеченской Республики, судьи, прокуроры.
     16.6. Наблюдатели,  иностранные   (международные)  наблюдатели
вправе    присутствовать   в   иных   комиссиях   референдума   при
установлении   ими   итогов  голосования,  определении  результатов
референдума,   составлении  соответствующих  протоколов  об  итогах
голосования  и  результатах  референдума,  а  также  при  повторном
подсчете голосов участников референдума.
     16.7. Полномочия  наблюдателя   должны   быть  удостоверены  в
письменной    форме    в    направлении,    выданном   общественным
объединением,   инициативной  группой  по  проведению  референдума,
интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель. В направлении
указываются  фамилия,  имя  и отчество наблюдателя, адрес его места
жительства,   номер   участка  референдума,  наименование  комиссии
референдума,  куда  наблюдатель  направляется.  Указание каких-либо
дополнительных  сведений  о  наблюдателе,  а  в  случае направления
наблюдателя  инициативной  группой  по  проведению  референдума - и
проставление  печати  не  требуются.  Направление действительно при
предъявлении  документа,  удостоверяющего личность. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     16.8. Указанные  в  пункте 16.7 настоящего Положения документы
могут  быть  предъявлены:  в  участковую  комиссию  референдума - с
момента  начала  ее  работы  и  до  получения  сообщения о принятии
территориальной   избирательной   комиссией   протокола  об  итогах
голосования,  а  также  при  повторном  подсчете голосов участников
референдума,  в территориальную избирательную комиссию - в период с
начала   голосования   на   участках   референдума   до   окончания
составления  итоговых протоколов на соответствующей территории. При
этом   не   допускается   одновременное   осуществление  полномочий
наблюдателя   в   помещении  комиссии  референдума,  помещении  для
голосования  двумя  и более наблюдателями, представляющими интересы
одного  общественного  объединения,  одной  инициативной  группы по
проведению референдума.
     16.9. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками участников референдума;
     б) находиться  в  помещении  для  голосования соответствующего
участка референдума в день голосования  в  любое  время  с  момента
начала  работы  участковой  комиссии  референдума  и  до  получения
сообщения  о  принятии  территориальной   избирательной   комиссией
протокола  об  итогах  голосования,  а также при повторном подсчете
голосов участников референдума;
     в) присутствовать  при  голосовании участников референдума вне
помещения для голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом числа граждан,  внесенных в списки
участников референдума,  бюллетеней для голосования на референдуме,
выданных   участникам   референдума,   погашенных   бюллетеней  для
голосования  на  референдуме;  наблюдать   за   подсчетом   голосов
участников  референдума  на  участке  референдума на расстоянии и в
условиях,  обеспечивающих им обозримость содержащихся в  бюллетенях
для  голосования  на  референдуме  отметок  участников референдума;
знакомиться с любым заполненным или  незаполненным  бюллетенем  для
голосования   на   референдуме   при  подсчете  голосов  участников
референдума;  наблюдать  за  составлением   комиссией   референдума
протоколов  об  итогах  голосования  и  иных  документов  в период,
указанный в пункте 16.3 настоящего Положения;
     д) обращаться  к председателю участковой комиссии референдума,
а   в   случае   его  отсутствия  -  к  лицу,  его  замещающему,  с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться   с   протоколами   соответствующей    комиссии
референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования
и  результатах  референдума  и  приложенными  к  ним   документами,
получать  от  соответствующей комиссии референдума заверенные копии
указанных  протоколов  и  документов   либо   изготавливать   копии
указанных   протоколов  и  документов.  По  требованию  наблюдателя
комиссия референдума обязана выдать указанные  копии  или  заверить
копии, изготовленные наблюдателем;
     ж) носить нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием своей фамилии, имени и отчества;
     з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)
участковой   комиссии  референдума,  территориальной  избирательной
комиссии,    Избирательной    комиссии     Чеченской     Республики
соответственно    в    территориальную    избирательную   комиссию,
Избирательную   комиссию    Чеченской    Республики,    Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
     и) присутствовать при повторном  подсчете  голосов  участников
референдума в соответствующих комиссиях референдума.
     16.10. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать  участникам  референдума бюллетени для голосования
на референдуме;
     б) расписываться за участника референдума,  в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме;
     в) заполнять  за  участника  референдума,  в  том числе по его
просьбе, бюллетени для голосования на референдуме;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии  референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней
для голосования на референдуме;
     е) совершать    действия,   препятствующие   работе   комиссии
референдума;
     ж) проводить агитацию среди участников референдума;
     з) участвовать в принятии  решений  соответствующей  комиссией
референдума.
     16.11. Представители  средств   массовой   информации   вправе
знакомиться  с протоколом участковой комиссии референдума об итогах
голосования,  а также с протоколами иных  комиссий  референдума  об
итогах голосования или результатах референдума,  изготавливать либо
получать от соответствующей комиссии  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов.  По  требованию
представителя средства  массовой  информации  комиссия  референдума
обязана   заверить   копию  протокола  об  итогах  голосования  или
результатах референдума.
     16.12. Заверение  копий  протоколов и иных документов комиссий
референдума    производится    председателем,    или   заместителем
председателя,  или секретарем соответствующей комиссии референдума.
При  этом  в  заверяемом  документе  указанные  лица делают запись:
"Верно",  расписываются,  ставят  дату, указывают время заверения и
проставляют печать соответствующей комиссии референдума.
     16.13. Иностранные    (международные)   наблюдатели   получают
разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном
федеральным    законом,   и   при   наличии   приглашений   органов
государственной власти Чеченской Республики, Избирательной комиссии
Чеченской   Республики   аккредитуются   Центральной  избирательной
комиссией   Российской    Федерации.    Деятельность    иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

         17. Организация деятельности комиссий референдума

     17.1. Деятельность    комиссий    референдума   осуществляется
коллегиально.
     17.2. Комиссия  референдума  правомочна  приступить  к работе,
если  ее  состав  сформирован  не  менее  чем  на  две   трети   от
установленного числа членов комиссии.
     17.3. Председатели территориальных  избирательных  комиссий  и
участковых  комиссий  референдума назначаются на должность из числа
членов указанных комиссий референдума с правом решающего  голоса  и
освобождаются  от должности непосредственно вышестоящими комиссиями
референдума.
     17.4. Заместитель    председателя    и    секретарь   комиссии
референдума избираются тайным голосованием на ее  первом  заседании
из числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
     17.5. Заседания    комиссии    референдума    созываются    ее
председателем  по  мере необходимости.  Заседание также обязательно
проводится по требованию не менее  одной  трети  от  установленного
числа членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
     17.6. Заседание  комиссии  референдума  является  правомочным,
если на нем присутствует большинство от установленного числа членов
комиссии референдума с правом решающего голоса.
     17.7. Комиссия  референдума  по требованию любого ее члена,  а
также  любого  присутствующего  на  заседании   члена   вышестоящей
комиссии   референдума   обязана  проводить  голосование  по  любым
вопросам,  входящим в ее компетенцию  и  рассматриваемым  комиссией
референдума  на  заседании  в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
     17.8. Решения  комиссии референдума об избрании,  о назначении</p>