Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              25 декабря 2002 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   27 декабря 2002 года</p><p> </p><h4>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</h4><p> </p><p>Статья 1. Утвердить бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2003 год по расходам в сумме 864 898,3 млн. рублей и по доходам в сумме 822 841,4 млн. рублей.</p><p>Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда в 2003 году согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону. На покрытие дефицита бюджета Фонда направить часть средств резерва бюджета Фонда (далее - резерв бюджета), предусмотренного статьей 2 настоящего Федерального закона, в сумме 42 056,9 млн. рублей.</p><p> </p><p>Статья 2. Создать с 1 января 2003 года резерв бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p>Установить размер резерва бюджета по состоянию на 1 января 2003 года в объеме, равном остатку средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2003 года, за исключением средств пенсионных накоплений, включающих в себя страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, поступившие в 2002 году, а также чистый финансовый результат, полученный от временного размещения указанных страховых взносов.</p><p>Установить размер резерва бюджета по состоянию на 1 января 2004 года в объеме, равном остатку средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2004 года, за исключением средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2004 года.</p><p>Средства резерва бюджета сверх сумм, направляемых на обеспечение текущей сбалансированности бюджета Фонда и пополнение норматива оборотных денежных средств бюджета Фонда, установленного настоящим Федеральным законом, считать временно свободными средствами бюджета Фонда (далее - временно свободные средства).</p><p> </p><p>Статья 3. Установить, что Фонд вправе в 2003 году:</p><p>размещать временно свободные средства в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;</p><p>осуществлять продажу активов, приобретенных на временно свободные средства, в случае образования текущего дефицита бюджета Фонда.</p><p>Средства, полученные от размещения временно свободных средств, направляются на пополнение резерва бюджета.</p><p> </p><p>Статья 4. Установить, что доходы бюджета Фонда на 2003 год формируются за счет следующих источников:</p><p>сумм единого социального налога, поступающих из федерального бюджета, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год";</p><p>страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;</p><p>страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии, - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;</p><p>сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p><p>средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год";</p><p>средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд Министерством труда и социального развития Российской Федерации на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг указанным получателям, включая расходы на их доставку, - в объеме, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год";</p><p>средств, передаваемых в Фонд из целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии, - в размере, установленном Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2003 год";</p><p>страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, - по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;</p><p>доходов от размещения временно свободных средств;</p><p>доходов от временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;</p><p>прочих доходов, подлежащих зачислению в Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 5. Учесть в бюджете Фонда на 2003 год поступления доходов по основным источникам в размере согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.</p><p> </p><p>Статья 6. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2003 год (без учета затрат на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда) согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону.</p><p>Утвердить структуру расходов на пенсионное обеспечение на 2003 год согласно приложению 31 к настоящему Федеральному закону. (Часть дополнена - Федеральный закон от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 7. Установить, что в 2003 году финансирование расходов на пенсионное обеспечение осуществляется в пределах расходов, утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона, исходя из следующих показателей индексации пенсий:</p><p>размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца индексируются с учетом темпов роста инфляции, но не менее чем на 11,3 процента за 2003 год;</p><p>размер страховой части трудовой пенсии индексируется исходя из уровня роста цен за соответствующие периоды, установленные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для индексации страховой части трудовой пенсии, но не менее чем на 11,3 процента за 2003 год.</p><p>Расходы на дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии с 1 апреля 2003 года определены исходя из его расчетного увеличения на 11,2 процента.</p><p> </p><p>Статья 8. Установить, что в 2003 году финансирование расходов на выплату базовой части трудовой пенсии производится Фондом за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, финансирование расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для выплаты государственных пенсий и пособий.</p><p> </p><p>Статья 9. Утвердить размер средств федерального бюджета, направляемых в 2003 году в Фонд на выплату пенсий и пособий, финансирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также на погашение задолженности федерального бюджета перед Фондом за прошлые периоды, в сумме 50 321 897,8 тыс. рублей, из них:</p><p>на финансирование выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечению и пособий в 2003 году военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям, выплат социальных пенсий, выплат в соответствии с предоставленными льготами по пенсионному обеспечению гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненным к ним гражданам, а также гражданам, пострадавшим в результате других радиационных и техногенных катастроф, выплат дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы - участникам Великой Отечественной войны, на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2002 года № 744 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 578 и от 6 июля 2001 г. № 518", на финансирование социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, а также расходов на их доставку в сумме 48 467 777,8 тыс. рублей;</p><p>на финансирование выплат ежемесячных доплат к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих, пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим и дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2001 года № 229 "О ежемесячной доплате к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) граждан Российской Федерации из числа бывших сотрудников международных организаций системы Организации Объединенных Наций", а также расходов на их доставку в сумме 880 620,0 тыс. рублей;</p><p>на погашение задолженности перед Фондом за 2001 год по расходам на выплату пенсий и пособий, выплата которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сумме 473 500,0 тыс. рублей;</p><p>на погашение части задолженности, установленной статьями 6 и 7 Федерального закона от 8 апреля 2002 года № 35-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2000 год", подлежащей реструктуризации и погашению начиная с 2003 года, в сумме 500 000,0 тыс. рублей.</p><p> </p><p>Статья 10. Установить, что в 2003 году финансирование расходов на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг указанным получателям, включая расходы на их доставку, осуществляется Фондом за счет средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд Министерством труда и социального развития Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 11. Установить норматив оборотных денежных средств бюджета Фонда на начало каждого месяца в размере 50 процентов объема расходов на выплату пенсий в предстоящем месяце. Средства в размере норматива оборотных денежных средств бюджета Фонда не включаются в состав временно свободных средств.</p><p> </p><p>Статья 12. Утвердить структуру расходов бюджета Фонда на 2003 год на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов, другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда, согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.</p><p> </p><p>Установить, что Фонд вправе использовать образующуюся в ходе исполнения бюджета Фонда экономию по отдельным статьям экономической классификации расходов по другим статьям экономической классификации расходов.</p><p> </p><p>Статья 13. Установить, что страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, поступившие в Фонд в 2002 году и временно размещенные в государственные ценные бумаги Российской Федерации, а также чистый финансовый результат, полученный от временного размещения указанных страховых взносов, образуют остаток средств пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2003 года.</p><p>Установить, что средства пенсионных накоплений, включающие в себя страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, поступившие в Фонд в 2002 году, а также чистый финансовый результат, полученный от временного размещения указанных страховых взносов, передаются в 2003 году на размещение в разрешенные законодательством Российской Федерации виды активов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.</p><p>Утвердить доходы и расходы бюджета Фонда, связанные с обязательным накопительным финансированием трудовых пенсий, на 2003 год согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону.</p><p> </p><p>Статья 14. Установить, что фактически поступившие в 2003 году страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, учитываются в целом по Российской Федерации на отдельном централизованном счете.</p><p>Указанные средства направляются на финансирование расходов на выплату доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также расходов на ее доставку.</p><p>Размер доплаты к пенсии устанавливается Фондом ежеквартально исходя из суммы фактически поступивших в целом по Российской Федерации страховых взносов по дополнительному тарифу за предшествующий квартал.</p><p> </p><p>Статья 15. Установить, что фактически поступившие в 2003 году средства из целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии для обеспечения выплаты дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения работникам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, включая расходы Фонда на организацию работы по обеспечению выплаты указанного дополнительного обеспечения, учитываются в целом по Российской Федерации на отдельном лицевом счете.</p><p>Установить, что в 2003 году финансирование расходов на выплату дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, а также расходов на его доставку и расходов Фонда на организацию работы по обеспечению указанной выплаты в согласованном объеме производится Фондом за счет средств целевого бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии, ежемесячно перечисляемых в порядке авансирования в полном объеме до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, на основании заявки Фонда.</p><p> </p><p>Статья 16. Предоставить Фонду право безакцептного списания денежных средств со счетов его территориальных органов сверх норматива оборотных денежных средств на начало каждого месяца.</p><p> </p><p>Статья 17. Установить, что финансирование расходов на оплату услуг на доставку пенсий и пособий производится Фондом в пределах 1,5 процента выплаченных сумм пенсий и пособий без учета налога на добавленную стоимость.</p><p> </p><p>Статья 18. Разрешить Фонду в 2003 году осуществлять финансирование расходов:</p><p>на завершение работ по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам, включая оказание медицинской и лекарственной помощи, а также на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовых пенсий по старости, в размере до 5,0 млрд. рублей; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p><p>на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в части оказания адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, строительства и восстановления учреждений социального обслуживания населения в размере до 500,0 млн. рублей.</p><p>Установить, что финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет сумм недоимки, пеней и иных финансовых санкций по взносам в Фонд, образовавшихся на 1 января 2001 года, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 19. Разрешить Фонду в 2003 году осуществлять финансирование расходов на информационно-разъяснительную работу в связи с проведением пенсионной реформы и необходимостью активного разъяснения нового пенсионного законодательства Российской Федерации в размере 149,5 млн. рублей.</p><p>Установить, что финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств, полученных от размещения временно свободных средств, в пределах расходов, утвержденных статьей 6 настоящего Федерального закона.</p><p> </p><p>Статья 20. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2003 года.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                               В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>31 декабря 2002 года</p><p>№ 197-ФЗ</p><p> </p><p> </p><p>Приложение 1к Федеральному закону"О бюджете Пенсионного фондаРоссийской Федерации на 2003 год"</p><p> </p><h4>Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2003 году</h4><p> </p><h4>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</h4><p> </p><table><tr><td><h4>Код бюджетной классификации Российской Федерации</h4></td><td><h4>Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации</h4></td><td><h4>Сумма (тыс. рублей)</h4></td></tr><tr><td><h4>11000</h4></td><td>Изменение остатков средств Пенсионного фонда Российской Федерации</td><td><p>-2 744 517,3</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11001</h4></td><td>Изменение остатков средств финансового резерва Пенсионного фонда Российской Федерации</td><td><p>52 956 882,7</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11002</h4></td><td>Изменение остатков иных средств Пенсионного фонда Российской Федерации</td><td><p>-55 701 400,0</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11010</h4></td><td>Остатки средств Пенсионного фонда Российской Федерации на начало отчетного периода</td><td><p>154 050 500,0</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11011</h4></td><td>Остатки средств финансового резерва Пенсионного фонда Российской Федерации на начало отчетного периода</td><td><p>114 100 000,0</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11012</h4></td><td>Остатки иных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на начало отчетного периода</td><td><p>39 950 500,0</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11020</h4></td><td>Остатки средств Пенсионного фонда Российской Федерации на конец отчетного периода</td><td><p>156 795 017,3</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11021</h4></td><td>Остатки средств финансового резерва Пенсионного фонда Российской Федерации на конец отчетного периода</td><td><p>61 143 117,3</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr><tr><td><h4>11022</h4></td><td>Остатки иных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на конец отчетного периода</td><td><p>95 651 900,0</p></td></tr><tr><td><p>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</p></td></tr></table><p>
</p><p> </p><p> </p><p>Приложение 2к Федеральному закону"О бюджете Пенсионного фондаРоссийской Федерации на 2003 год"</p><p> </p><h4>Доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2003 году</h4><p> </p><h4>(В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 168-ФЗ)</h4><p> </p><table><tr><td><h4>Код бюджетной классификации Российской Федерации</h4></td><td><h4>Наименование дохода</h4></td><td><h4>Сумма (тыс. рублей)</h4></td></tr><tr><td><h4>1000000</h4></td><td>Налоговые доходы</td><td><p>389 160 000,0</p></td></tr><tr><td><h4>1010600</h4></td><td>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации</td><td><p>376 710 000,0</p></td></tr><tr><td><h4>1010610</h4></td><td>Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии</td><td><p>320 240 000,0</p></td></tr><tr><td><h4>1010611</h4></td><td>Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии</td><td><p>7 000 000,0</p></td></tr></table></div>