Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              11 октября 2007 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   17 октября 2007 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 25.12.2009 № 340-ФЗ, от 27.11.2010 № 311-ФЗ, от 19.07.2011 № 245-ФЗ, от 30.11.2011 № 365-ФЗ, от 04.03.2013 № 21-ФЗ, от 23.06.2014 № 171-ФЗ, от 27.11.2017 № 353-ФЗ, от 04.08.2023 № 448-ФЗ)</h4><h4> </h4><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3127; 2006, № 23, ст. 2383; № 52, ст. 5498) следующие изменения:</p><p>1) в статье 4:</p><p>часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) портовые особые экономические зоны.";</p><p>часть 21 после слов "Туристско-рекреационные особые экономические зоны" дополнить словами "и портовые особые экономические зоны";</p><p>дополнить частью 22 следующего содержания:</p><p>"22. Портовые особые экономические зоны создаются на территориях морских портов и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, а также на территориях, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.";</p><p>дополнить частью 23 следующего содержания:</p><p>"23. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 22 настоящей статьи на участках территории, которые имеют общую границу и площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров. Регулирование вопросов об увеличении указанной площади осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.";</p><p>часть 3 после слов "туристско-рекреационной особой экономической зоны" дополнить словами "и портовой особой экономической зоны";</p><p>2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 448-ФЗ)</p><p>3) в статье 6:</p><p>часть 2 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: "К заявке на создание портовой особой экономической зоны на основе объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта прилагается согласие в письменной форме владельца или владельцев объектов инфраструктуры, находящихся на территории, предназначенной для создания портовой особой экономической зоны. Согласие владельца или владельцев объектов инфраструктуры не может быть отозвано до момента заключения соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне.";</p><p>в части 4:</p><p>в пункте 9 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";</p><p>в пункте 10 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";</p><p>часть 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"6. Особая экономическая зона, за исключением портовой особой экономической зоны, создается на двадцать лет. Портовые особые экономические зоны создаются на сорок девять лет. Срок существования особой экономической зоны продлению не подлежит.";</p><p>в части 7:</p><p>в пункте 2 слова "или туристско-рекреационной деятельности" заменить словами ", туристско-рекреационной деятельности и (или) деятельности в портовой особой экономической зоне";</p><p>в пункте 3 слова "или туристско-рекреационная деятельность" заменить словами ", туристско-рекреационная деятельность или деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта";</p><p>4) в части 1 статьи 8:</p><p>пункт 4 изложить в следующей редакции:</p><p>"4) осуществляют контроль за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по нормативно-правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон;";</p><p>пункт 8 после слов "управляют и распоряжаются" дополнить словами "земельными участками и другими", слова "на территории" заменить словами "в границах";</p><p>абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 30.11.2011    № 365-ФЗ)</p><p>5) в статье 9:</p><p>дополнить частью 22 следующего содержания:</p><p>"22. Резидентом портовой особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона (на территории одного из муниципальных образований, если портовая особая экономическая зона расположена на территориях нескольких муниципальных образований), и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.";</p><p>в частях 4, 7 и 8 слова "или туристско-рекреационной деятельности" заменить словами ", туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне";</p><p>6) в статье 10:</p><p>дополнить частью 22 следующего содержания:</p><p>"22. Резидент портовой особой экономической зоны вправе осуществлять в особой экономической зоне только портовую деятельность, а также в предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне случаях деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта. Для целей настоящего Федерального закона под портовой деятельностью понимаются следующие осуществляемые на территориях морских портов, речных портов, аэропортов виды деятельности:</p><p>абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 25.12.2009    № 340-ФЗ)</p><p>2) складирование и хранение товаров, а также оказание транспортно-экспедиторских услуг;</p><p>3) снабжение и снаряжение судов или воздушных судов, в том числе судовыми припасами, бортовыми запасами, оснащение судов или воздушных судов;</p><p>4) ремонт, техническое обслуживание, модернизация морских и речных судов, воздушных судов, авиационной техники, в том числе авиационных двигателей и других комплектующих изделий;</p><p>5) переработка водных биологических ресурсов;</p><p>6) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (упаковка, сортировка, переупаковка, деление партии, маркировка и тому подобные операции);</p><p>7) простые сборочные и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товара, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;</p><p>8) биржевая торговля товарами;</p><p>9) оптовая торговля товарами;</p><p>10) обеспечение функционирования объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны.";</p><p>дополнить частью 23 следующего содержания:</p><p>"23. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры в защитных лесах, расположенных в границах туристско-рекреационной особой экономической зоны, допускаются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются, в случае, если в плане обустройства и материально-технического оснащения туристско-рекреационной особой экономической зоны определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры.";</p><p>в части 3 слова "на территории особой экономической зоны" заменить словами "в особой экономической зоне, за исключением портовой особой экономической зоны,";</p><p>7) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.11.2011    № 365-ФЗ)</p><p>8) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.11.2011    № 365-ФЗ)</p><p>9) в наименовании главы 7 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";</p><p>10) в статье 32:</p><p>в части 1 слова "в пределах ее территории" заменить словами "в ее границах";</p><p>в части 2 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";</p><p>в части 3 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";</p><p>дополнить частью 4 следующего содержания:</p><p>"4. Земельный участок, расположенный в границах портовой особой экономической зоны, может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 279 - 282 и 284 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков, расположенных в границах портовой особой экономической зоны, для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.";</p><p>11) в статье 34:</p><p>в части 1 слова "или туристско-рекреационной деятельности" заменить словами ", туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне";</p><p>в части 2 слова "в пределах территории" заменить словами "в границах";</p><p>12) (Пункт утратил силу  - Федеральный закон от 04.08.2023 № 448-ФЗ)</p><p>13) в статье 37:</p><p>в части 1 слово "территории" исключить, дополнить словами ", если иное не предусмотрено настоящей статьей в отношении товаров, размещаемых и (или) используемых в портовой особой экономической зоне";</p><p>дополнить частью 11 следующего содержания:</p><p>"11. При помещении под таможенный режим свободной таможенной зоны товаров, размещаемых и (или) используемых в портовой особой экономической зоне, акциз не уплачивается.";</p><p>дополнить частью 12 следующего содержания:</p><p>"12. Действие таможенного режима свободной таможенной зоны не распространяется:</p><p>1) на транспортные средства, ввозимые в портовую особую экономическую зону или вывозимые из портовой особой экономической зоны в связи с осуществлением международной и (или) внутренней перевозки товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 3 настоящей статьи;</p><p>2) на российские товары, размещаемые и (или) используемые в портовой особой экономической зоне органами государственной власти, администрацией морского порта, речного порта, аэропорта, лицами, не являющимися резидентами портовой особой экономической зоны и осуществляющими в морском порту, речном порту, аэропорту функции по обеспечению безопасности судоходства, безопасности полетов воздушных судов, безопасной эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта либо иные связанные с осуществлением деятельности в морском порту, речном порту, аэропорту функции.";</p><p>дополнить частью 21 следующего содержания:</p><p>"21. Товары, размещаемые и (или) используемые в портовой особой экономической зоне, считаются помещенными под таможенный режим свободной таможенной зоны с момента их ввоза в портовую особую экономическую зону, что не освобождает лиц от соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. Лица обязаны декларировать товары, ввозимые в портовую особую экономическую зону, в случаях, установленных настоящей статьей, а также обязаны выполнять иные связанные с таможенным оформлением таких товаров действия. Таможенное оформление таких товаров осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи.";</p><p>в части 3:</p><p>в пункте 3 слова "находящиеся на территории особой экономической зоны" заменить словами "находящиеся в промышленно-производственной или технико-внедренческой особой экономической зоне";</p><p>дополнить пунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) транспортные средства, ввозимые в портовую особую экономическую зону в целях осуществления их ремонта, в том числе капитального ремонта, и (или) модернизации. Для целей настоящей статьи такие транспортные средства рассматриваются в качестве товаров.";</p><p>часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае размещения в портовой особой экономической зоне товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации с территорий иностранных государств и запрещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, резиденты портовой особой экономической зоны и (или) иные определенные таможенным законодательством Российской Федерации лица обязаны совершить действия, установленные Таможенным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.";</p><p>в части 5 слова "или технико-внедренческой деятельности" заменить словами ", технико-внедренческой деятельности или об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне";</p><p>часть 7 после слов "и вывоз из" дополнить словами "промышленно-производственной или технико-внедренческой";</p><p>дополнить частью 71 следующего содержания:</p><p>"71. Ввоз товаров в портовую особую экономическую зону и вывоз товаров из портовой особой экономической зоны осуществляются с разрешения таможенных органов.";</p><p>в третьем предложении части 8 слово "осуществляют" заменить словами "вправе осуществлять";</p><p>в части 9 слова "ввозимые на территорию особой экономической зоны" заменить словами "ввозимые в промышленно-производственную или технико-внедренческую особую экономическую зону", второе предложение исключить;</p><p>дополнить частью 91 следующего содержания:</p><p>"91. Товары, ввозимые в портовую особую экономическую зону в целях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта, а также товары, ввозимые в портовую особую экономическую зону с остальной части таможенной территории Российской Федерации и не помещенные за пределами портовой особой экономической зоны под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, подлежат декларированию в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны. Таможенная декларация на товары, ввозимые в портовую особую экономическую зону с остальной части таможенной территории Российской Федерации, подается не позднее пятнадцати дней со дня их ввоза в портовую особую экономическую зону. В остальных случаях товары при ввозе в портовую особую экономическую зону подлежат таможенному оформлению без применения таможенной процедуры декларирования с учетом следующих положений:</p><p>1) при ввозе в портовую особую экономическую зону иностранных товаров с территорий иностранных государств в отношении таких товаров совершаются только те таможенные операции, которые в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации совершаются при прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации;</p><p>2) при ввозе в портовую особую экономическую зону иностранных товаров и российских товаров с остальной части таможенной территории Российской Федерации в таможенный орган представляются таможенные документы, которые подтверждают, что за пределами портовой особой экономической зоны эти товары были помещены под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, или под специальную таможенную процедуру.";</p><p>дополнить частью 92 следующего содержания:</p><p>"92. В отношении ввозимых в портовую особую экономическую зону с остальной части таможенной территории Российской Федерации товаров, помещенных под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, за пределами портовой особой экономической зоны, действие предыдущего таможенного режима приостанавливается на период нахождения товаров в портовой особой экономической зоне в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны и возобновляется при убытии указанных товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации, за исключением случая, предусматривающего изменение предыдущего таможенного режима в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации. Предыдущий таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, может быть изменен на другой таможенный режим при вывозе товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации или при их ввозе на остальную часть таможенной территории Российской Федерации.";</p><p>дополнить частью 93 следующего содержания:</p><p>"93. В качестве декларанта товаров, ввозимых в портовую особую экономическую зону и помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны либо под другой таможенный режим, заявляемый в связи с вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации или с их ввозом на остальную часть таможенной территории Российской Федерации, вправе выступать резидент портовой особой экономической зоны и иные определенные таможенным законодательством Российской Федерации лица.";</p><p>часть 10 после слов "условия доступа" дополнить словами "лиц, товаров и транспортных средств";</p><p>часть 11 после слова "Резиденты" дополнить словами "промышленно-производственной или технико-внедренческой";</p><p>части 14 и 15 после слова "резидента" дополнить словами "промышленно-производственной или технико-внедренческой";</p><p>часть 17 изложить в следующей редакции:</p><p>"17. При помещении резидентами промышленно-производственной или технико-внедренческой особой экономической зоны под таможенный режим свободной таможенной зоны иностранных товаров, ввозимых в особую экономическую зону с остальной части таможенной территории Российской Федерации или приобретаемых у лиц, не являющихся резидентами особой экономической зоны, суммы ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость возвращаются таможенными органами, если освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость или их возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации. Возврат ранее уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, ввезенных в портовую особую экономическую зону с остальной части таможенной территории Российской Федерации, производится, если такой возврат предусмотрен при завершении действия таможенного режима, в соответствии с которым указанные товары находились на остальной части таможенной территории Российской Федерации, и декларирование указанных товаров при их помещении под таможенный режим свободной таможенной зоны производилось с подачей таможенной декларации.";</p><p>дополнить частью 171 следующего содержания:</p><p>"171. При ввозе товаров в портовую особую экономическую зону освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов, возмещение или возврат ранее уплаченных сумм налога на добавленную стоимость и акциза производится в отношении российских товаров, помещенных за пределами портовой особой экономической зоны под таможенный режим, применимый к вывозимым товарам, если такие освобождение, возмещение или возврат предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах при фактическом вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также в отношении российских товаров, которые помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны и декларирование которых производилось путем подачи таможенной декларации.";</p><p>часть 18 изложить в следующей редакции:</p><p>"18. При вывозе товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, за пределы особой экономи</p></div>