Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ

pravo.gov.ru

О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Показать предыдущую страницу документа
<div><p>порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и их полномочий осуществляются в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.  (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), относятся:</p><p>1) реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;</p><p>2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора). Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;  (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ)</p><p>21) организация и осуществление федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, а также разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном законами и (или) иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;  (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ; от 03.07.2016 № 277-ФЗ)</p><p>4) организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;</p><p>5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.</p><p> </p><p>Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль</p><p> </p><p>1. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.  (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:</p><p>1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования;  (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ)</p><p>11) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;  (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ; от 03.07.2016 № 277-ФЗ)</p><p>3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, за исключением муниципального контроля, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в сельских поселениях;  (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)</p><p>4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.</p><p> </p><p>Статья 7. Взаимодействие органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля при организации и проведении проверок</p><p> </p><p>1. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:</p><p>1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;</p><p>2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;</p><p>3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля;</p><p>4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;</p><p>5) принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья, сфере образования, социальной сфере, а также совместных проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при проведении совместных плановых проверок;  (В редакции федеральных законов от 14.10.2014 № 307-ФЗ; от 03.07.2016 № 277-ФЗ)</p><p>6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор), муниципальный контроль.</p><p>2. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.</p><p>3. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.</p><p>4. Органы государственного контроля (надзора) взаимодействуют с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении государственного контроля (надзора). (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ)</p><p>5. Ежегодно органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.  (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ)</p><p>6. (Дополнение частью - Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>7. Доклады органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля представляются в указанный в части 5 настоящей статьи уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти посредством федеральной государственной информационной системы, порядок формирования и ведения которой определяется Правительством Российской Федерации.  (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ)</p><p>8. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.  (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.11.2015 № 306-ФЗ)</p><p>9. Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.  (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.11.2015 № 306-ФЗ)</p><p>10. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.  (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.11.2015 № 306-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности</p><p> </p><p>1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).  (В редакции Федерального закона от 25.06.2012 № 93-ФЗ)</p><p>2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:</p><p>1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;</p><p>2) предоставление бытовых услуг;</p><p>3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;</p><p>4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);</p><p>5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);</p><p>6) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ)</p><p>7) предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);  (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 131-ФЗ)</p><p>8) производство текстильных материалов, швейных изделий;</p><p>9) производство одежды;</p><p>10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;</p><p>11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;</p><p>12) издательская и полиграфическая деятельность;</p><p>13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны);</p><p>14) производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>15) производство молока и молочной продукции;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>16) производство соковой продукции из фруктов и овощей;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>17) производство масложировой продукции;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>18) производство сахара;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>19) производство мукомольной продукции;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>20) производство безалкогольных напитков;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ)</p><p>21) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)</p><p>22) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 255-ФЗ)</p><p>23) производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>24) производство тары и упаковки;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>25) производство мебели;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>26) производство средств индивидуальной защиты;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>27) производство пожарно-технической продукции;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>28) производство низковольтного оборудования;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>29) производство строительных материалов и изделий;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>30) оказание социальных услуг;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>31) турагентская деятельность;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.05.2012 № 47-ФЗ)</p><p>32) перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов);  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ)</p><p>33) перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ)</p><p>34) перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов);  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ)</p><p>35) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ)</p><p>36) перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.07.2012 № 131-ФЗ)</p><p>37) демонстрация кинофильмов;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.11.2012 № 191-ФЗ)</p><p>38) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.03.2013 № 22-ФЗ) (Утратил силу  - Федеральный закон от 24.07.2023 № 366-ФЗ)</p><p>39) осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта);  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.11.2013 № 317-ФЗ)</p><p>40) техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2016 № 412-ФЗ)</p><p>41) монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.04.2018 № 94-ФЗ)</p><p>3. Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.  (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ)</p><p>4. В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.</p><p>5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки со</p></div>
Показать следующую страницу документа