Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              23 декабря 2009 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   25 декабря 2009 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 02.05.2015 № 127-ФЗ, от 13.07.2015 № 213-ФЗ, от 03.07.2016 № 349-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)</h4><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4694; 1999, № 7, ст. 879; 2001, № 33, ст. 3429; 2003, № 17, ст. 1557; № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 45, ст. 4640; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3420; № 49, ст. 5748) следующие изменения:</p><p>1) в статье 4:</p><p>а) в абзаце втором слова "биоресурсы). Перечень видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Минеральные ресурсы и водные биоресурсы континентального шельфа находятся в ведении Российской Федерации; деятельность по разведке, разработке минеральных ресурсов, добыче (вылову) водных биоресурсов и их охрана входят в компетенцию Правительства Российской Федерации;" заменить словом "биоресурсы);";</p><p>б) абзац пятый изложить в следующей редакции:</p><p>"морские ресурсные исследования на континентальном шельфе (далее - морские ресурсные исследования) - прикладные научно-исследовательские работы, направленные на разведку континентального шельфа и разработку его минеральных ресурсов, водных биоресурсов и осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации");";</p><p>в) в абзаце шестом слова "водным биоресурсам, морской флоре и фауне" заменить словами "окружающей среде, в том числе морской среде и природным ресурсам континентального шельфа";</p><p>2) абзац третий пункта 4 части первой статьи 5 изложить в следующей редакции:</p><p>"защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой континентального шельфа, разработкой его минеральных ресурсов и водных биоресурсов, захоронением отходов и других материалов;";</p><p>3) в статье 6:</p><p>а) в пункте 2 слова "охраны его минеральных ресурсов и водных биоресурсов" заменить словами "охраны его природных ресурсов";</p><p>б) (Утратил силу - Федеральный закон от 02.05.2015    № 127-ФЗ)</p><p>в) в пункте 4 слова ", и разработка соответствующих стандартов (норм и правил)" исключить;</p><p>г) пункт 5 признать утратившим силу;</p><p>д) в пункте 6 слова ", их защита и" заменить словами "и их";</p><p>е) пункт 8 изложить в следующей редакции:</p><p>"8) составление федерального баланса запасов минеральных ресурсов, федеральный учет участков континентального шельфа, используемых для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов континентального шельфа, а также регистрация соответствующих работ;";</p><p>ж) в пункте 11 слово "ресурсных" заменить словами "морских ресурсных исследований";</p><p>з) в пункте 12 слова "по разведке и разработке минеральных ресурсов и рыболовству" заменить словами "по разведке континентального шельфа и разработке его минеральных ресурсов и водных биоресурсов";</p><p>и) пункт 14 изложить в следующей редакции:</p><p>"14) установление порядка предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов;";</p><p>к) пункт 15 изложить в следующей редакции:</p><p>"15) установление ограничений рыболовства;";</p><p>л) в пункте 17 слова "за пользование участками континентального шельфа в целях поиска, разведки" заменить словами "за пользование природными ресурсами континентального шельфа";</p><p>м) в пункте 18 слова "в целях изучения, поиска, разведки и разработки неживых ресурсов, изучения водных биоресурсов и рыболовства, проведения морских научных исследований и в иных целях" исключить;</p><p>н) в пункте 19 слова "для разведки" заменить словами "для разведки континентального шельфа";</p><p>о) в пункте 22 слово "состояния" исключить;</p><p>п) в пункте 25 слово "(стандартов)" исключить;</p><p>р) пункт 26 изложить в следующей редакции:</p><p>"26) охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, предотвращение нарушения среды их обитания (в том числе условий нагула, зимовки, размножения, нереста и миграции), образование государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, включая примыкающие к зонам отдыха на побережье Российской Федерации, о чем сообщается в "Извещениях мореплавателям";";</p><p>с) дополнить пунктом 30 следующего содержания:</p><p>"30) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.";</p><p>4) в главе II:</p><p>а) наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"ГЛАВА II. РАЗВЕДКА КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И РАЗРАБОТКА ЕГО МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ";</p><p>б) (Утратил силу - Федеральный закон от 02.05.2015    № 127-ФЗ)</p><p>в) в статье 7:</p><p>наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 7. Предоставление пользователям недр участков континентального шельфа";</p><p>в части первой слова "Участки континентального шельфа (далее - участки)" заменить словами "Участки континентального шельфа, к которым относятся участки недр континентального шельфа (далее - участки),";</p><p>часть вторую изложить в следующей редакции:</p><p>"Участки предоставляются пользователям недр для:</p><p>регионального геологического изучения;</p><p>геологического изучения;</p><p>геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов;</p><p>осуществления иных видов пользования недрами, предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах".";</p><p>в части третьей слова "лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов" заменить словами "лицензии на пользование недрами";</p><p>г) в статье 8:</p><p>наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 8. Особенности разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов";</p><p>в части первой слова "Лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов" заменить словами "Лицензии на пользование недрами", слова "федеральным органом управления государственным фондом недр" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации,";</p><p>часть вторую изложить в следующей редакции:</p><p>"Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах.";</p><p>часть третью изложить в следующей редакции:</p><p>"Лицензия и ее неотъемлемые составные части наряду с требованиями к содержанию лицензий, установленными законодательством Российской Федерации о недрах, должны содержать сведения:</p><p>об условиях экологического и гидрометеорологического обеспечения пользования участками и о мерах по такому обеспечению, включая организацию экологического мониторинга, предупреждение, снижение и возмещение ущерба, наносимого окружающей среде, в том числе водным биоресурсам;</p><p>о мерах по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций;</p><p>об условиях страхования, консервации и (или) ликвидации установок и сооружений по завершении работ;</p><p>о праве пользователя недр на создание, эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности.";</p><p>часть пятую признать утратившей силу;</p><p>часть седьмую изложить в следующей редакции:</p><p>"Запрещается выдавать лицензии, если региональное геологическое изучение, геологическое изучение, разведку и добычу минеральных ресурсов планируется осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий континентального шельфа. Осуществление регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов в границах рыбохозяйственных заповедных зон континентального шельфа ограничивается или запрещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.";</p><p>в части восьмой слово "участков" заменить словом "недр", слова "переуступки прав" заменить словами "уступки прав";</p><p>в части девятой:</p><p>абзац первый изложить в следующей редакции:</p><p>"Пользователи недр, которым предоставлены участки, обязаны:";</p><p>в абзаце втором слова "международные нормы и стандарты, законы и правила Российской Федерации по защите морской среды, минеральных ресурсов и водных биоресурсов" заменить словами "принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе по защите и сохранению морской среды и природных ресурсов континентального шельфа";</p><p>часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:</p><p>"Контроль за соблюдением условий пользования участками осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченные федеральные органы исполнительной власти).";</p><p>часть двенадцатую изложить в следующей редакции:</p><p>"Владелец лицензии по запросу уполномоченных федеральных органов исполнительной власти обязан предоставлять им необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию этих органов, обеспечивать условия проведения проверки выполнения условий лицензии.";</p><p>часть тринадцатую изложить в следующей редакции:</p><p>"Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти уведомляют в письменной форме владельца лицензии и федеральный орган исполнительной власти, выдавший лицензию, о результатах проверки, при необходимости приостанавливают работы и вносят предложения о досрочном прекращении права пользования участками.";</p><p>часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:</p><p>"Особенности отношений, возникающих при пользовании участками в соответствии с условиями соглашений о разделе продукции, устанавливаются законодательством Российской Федерации.";</p><p>д) статью 9 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 9. Проведение буровых работ на континентальном шельфе</p><p> </p><p>Буровые работы на континентальном шельфе могут проводиться для целей, не противоречащих международным договорам Российской Федерации, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам.</p><p>Условия проведения буровых работ включают в себя:</p><p>1) типы и технические характеристики буровых платформ и иного используемого для проведения буровых работ оборудования;</p><p>2) сведения о соответствии буровых и тампонажных растворов требованиям в области охраны окружающей среды;</p><p>3) комплекс мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей среды, а также по снижению и возмещению ущерба, наносимого окружающей среде, в том числе водным биоресурсам;</p><p>4) данные о мерах по обеспечению безопасности судоходства, транспортной безопасности при проведении буровых работ и в районе их проведения.</p><p>В случае предоставления в пользование участка для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов континентального шельфа лицензия предоставляет ее владельцу право на проведение буровых работ в соответствии с проектной документацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством о градостроительной деятельности. При наличии в лицензии указания на право ее владельца проводить буровые работы получение разрешения на проведение буровых работ не требуется.</p><p>Порядок выдачи разрешений на проведение буровых работ для целей, не связанных с региональным геологическим изучением, геологическим изучением, разведкой и добычей минеральных ресурсов континентального шельфа, устанавливается Правительством Российской Федерации.";</p><p>5) статью 14 признать утратившей силу;</p><p>6) дополнить статьей 141 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 141. Виды рыболовства, осуществляемые на континентальном шельфе</p><p> </p><p>На континентальном шельфе осуществляются промышленное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") и настоящим Федеральным законом.</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016    № 349-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016    № 349-ФЗ)</p><p>7) дополнить статьей 142 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 142. Особенности осуществления промышленного рыболовства на континентальном шельфе</p><p> </p><p>Промышленное рыболовство на континентальном шельфе осуществляется гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов на континентальном шельфе.</p><p>Иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют промышленное рыболовство на континентальном шельфе в соответствии с международными договорами Российской Федерации.";</p><p>8) дополнить статьей 143 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 143. Особенности осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях на континентальном шельфе</p><p> </p><p>Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях на континентальном шельфе осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и выданных в соответствии с Федеральным законом "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.</p><p>Иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях на континентальном шельфе в соответствии с международными договорами Российской Федерации.";</p><p>9) дополнить статьей 144 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 144. Права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство на континентальном шельфе</p><p> </p><p>Лица, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.</p><p>Лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны:</p><p>1) соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов;</p><p>2) не допускать нарушение среды обитания водных биоресурсов;</p><p>3) не допускать неправомерную акклиматизацию водных биоресурсов;</p><p>4) соблюдать требования карантинного режима;</p><p>5) обеспечивать беспрепятственный доступ на судно должностных лиц органов охраны;</p><p>6) обеспечивать за счет заявителя оптимальные условия для работы должностных лиц органов охраны;</p><p>7) представлять беспрепятственно и бесплатно отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биоресурсов, об уловах водных биоресурсов, в том числе сведения о количестве, качестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, о количестве, качестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;</p><p>8) регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации и при наличии соответствующего оборудования передавать в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических и гидрологических наблюдений в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации;</p><p>9) вести промысловый журнал в соответствии с формой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;</p><p>10) иметь специальные опознавательные знаки;</p><p>11) маркировать ставные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с обоих концов с указанием названия судна (для иностранного судна - страны судовладельца), номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядкового номера орудия добычи (вылова) водных биоресурсов.</p><p>Иностранные суда, осуществляющие рыболовство на континентальном шельфе, также обязаны:</p><p>1) представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе;</p><p>2) ежедневно информировать органы охраны о местонахождении судов при осуществлении рыболовства или при приемке уловов водных биоресурсов с других судов;</p><p>3) осуществлять рыболовство только в присутствии должностного лица органов охраны и под его контролем;</p><p>4) обеспечивать бесплатно доставку должностных лиц органов охраны к месту осуществления рыболовства и обратно и использование средств радиосвязи, а также нести все расходы на содержание, размещение и полное обеспечение должностных лиц органов охраны с момента их прибытия на судно и до момента схода с судна наравне с командным (руководящим) составом судна;</p><p>5) представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства.</p><p>Российским судам и иностранным судам на континентальном шельфе и за его пределами запрещается осуществлять не предусмотренные решениями органов государственной власти и договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениями на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов погрузку, выгрузку или перегрузку уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов.</p><p>Погрузка, выгрузка, перегруз</p></div>