Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>льного моря;</p><p>запрещение или ограничение хозяйственной и иной деятельности, которая может нанести ущерб особо охраняемым природным территориям внутренних морских вод и территориального моря, а также хозяйственной и иной деятельности в рыбохозяйственных заповедных зонах внутренних морских вод и территориального моря.";</p><p>7) статью 33 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 33. Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря</p><p> </p><p>1. Нормирование качества морской среды внутренних морских вод и территориального моря осуществляется в целях охраны окружающей среды и сохранения природных ресурсов.</p><p>2. Поддержание морской среды внутренних морских вод и территориального моря в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается посредством установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, целевых показателей качества воды в водных объектах, нормативов в области охраны окружающей среды, а также требований в области охраны окружающей среды, определенных законодательством Российской Федерации.";</p><p>8) в статье 34:</p><p>а) в наименовании слова "хозяйственной и иной деятельности" исключить;</p><p>б) в пункте 1:</p><p>в абзаце первом слова "хозяйственной и иной деятельности" исключить;</p><p>абзац второй после слов "морской среды и" дополнить словом "сохранению";</p><p>абзац третий изложить в следующей редакции:</p><p>"организуется и проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.";</p><p>в) в абзаце первом пункта 2 слова "хозяйственной и иной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности" заменить словами "документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность во внутренних морских водах и в территориальном море";</p><p>г) пункт 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Объектами государственной экологической экспертизы являются проекты федеральных программ, другие документы и (или) документация, имеющие отношение к региональному геологическому изучению, геологическому изучению, разведке и добыче минеральных ресурсов внутренних морских вод и территориального моря, рыболовству, созданию, эксплуатации, использованию искусственных островов, установок, сооружений, прокладке подводных кабелей, трубопроводов, проведению буровых работ, захоронению отходов и других материалов во внутренних морских водах и в территориальном море.";</p><p>9) в статье 35:</p><p>а) в пункте 1 слова "нарушений законодательства Российской Федерации или применимых международных норм и стандартов по защите морской среды и природных ресурсов" заменить словами "нарушений международных договоров Российской Федерации, законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов";</p><p>б) пункт 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.";</p><p>10) в статье 36:</p><p>а) в наименовании слово "состояния" исключить;</p><p>б) в пункте 1 слово "состояния" исключить;</p><p>в) пункт 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Государственный мониторинг осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, с участием органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.";</p><p>11) в пункте 1 статьи 37:</p><p>а) в абзаце втором слова "предельно допустимых концентраций вредных веществ и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на морскую среду и природные ресурсы" заменить словами "нормативов в области охраны окружающей среды, иных нормативов, требований, установленных законодательством Российской Федерации";</p><p>б) (Утратил силу - Федеральный закон от 13.07.2015    № 213-ФЗ)</p><p>в) в абзаце четвертом слова "разведки, разработки и связанных с ними процессов обработки" заменить словами "использования недр и переработки";</p><p>12) в статье 39:</p><p>а) пункт 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов в целях их сохранения и оптимального использования, защиты экономических и иных законных интересов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, в пределах их компетенции во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых примыкают к внутренним морским водам и территориальному морю.";</p><p>б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:</p><p>"3. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 настоящей статьи, по охране внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти по безопасности.";</p><p>13) статью 40 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>1. Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p>2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящего Федерального закона не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения нанесенного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6273; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 17, ст. 1555; № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4444; 2005, № 30, ст. 3101; 2006, № 45, ст. 4640; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418; № 49, ст. 5748) следующие изменения:</p><p>1) в статье 4:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>абзацы пятый - девятый признать утратившими силу;</p><p>абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:</p><p>"морские ресурсные исследования в исключительной экономической зоне (далее - морские ресурсные исследования) - прикладные научно-исследовательские работы, направленные на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов исключительной экономической зоны;";</p><p>в абзаце тринадцатом слова "водным биоресурсам, морской флоре и фауне" заменить словами "окружающей среде, в том числе морской среде и природным ресурсам исключительной экономической зоны";</p><p>б) пункт 2 признать утратившим силу;</p><p>2) в статье 5:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>в подпункте 1 слово "рыболовства" заменить словами "разведки, разработки";</p><p>в подпункте 2 слова "добычи (вылова)" заменить словом "разработки", слова "добыча (вылов)" заменить словом "разработка";</p><p>б) пункт 4 признать утратившим силу;</p><p>3) в пункте 2 статьи 6 слова "морской среды, водных биоресурсов и неживых ресурсов" заменить словами "окружающей среды, в том числе морской среды и природных ресурсов";</p><p>4) в статье 7:</p><p>а) в подпункте 2 слова "и охраны морской среды" заменить словами ", защиты и сохранения морской среды";</p><p>б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3) утверждение федеральных программ, связанных с разведкой, разработкой и сохранением природных ресурсов исключительной экономической зоны;";</p><p>в) в подпункте 5 слова "о видах и об объемах" заменить словами "об уловах";</p><p>г) подпункт 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"6) установление порядка предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов;";</p><p>д) подпункт 7 изложить в следующей редакции:</p><p>"7) установление ограничений рыболовства;";</p><p>е) в подпункте 11 слова ", и разработка соответствующих стандартов (норм, правил)" исключить;</p><p>ж) в подпункте 14 слово "ресурсных" заменить словами "морских ресурсных";</p><p>з) в подпункте 17 слова "за использование неживых ресурсов" заменить словами "за пользование водными биоресурсами и неживыми ресурсами";</p><p>и) в подпункте 18 слова "в целях изучения, поиска, разведки и разработки неживых ресурсов, изучения водных биоресурсов и осуществления рыболовства" заменить словами "в целях разведки и разработки природных ресурсов исключительной экономической зоны";</p><p>к) в подпункте 21 слово "состояния" исключить;</p><p>л) в подпункте 24 слово "(стандартов)" исключить;</p><p>м) подпункт 25 изложить в следующей редакции:</p><p>"25) охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, предотвращение нарушения среды их обитания (в том числе условий нагула, зимовки, размножения, нереста и миграции), образование государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, включая примыкающие к зонам отдыха на побережье Российской Федерации, о чем сообщается в "Извещениях мореплавателям";";</p><p>н) в подпункте 26 слова "ее морской среды" заменить словами "защиту и сохранение ее морской среды";</p><p>о) дополнить подпунктом 29 следующего содержания:</p><p>"29) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.";</p><p>5) статью 12 признать утратившей силу;</p><p>6) дополнить статьей 121 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 121. Виды рыболовства, осуществляемые в исключительной экономической зоне</p><p> </p><p>1. В исключительной экономической зоне осуществляются промышленное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов в порядке, установленном Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и настоящим Федеральным законом.</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016    № 349-ФЗ)</p><p>(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016    № 349-ФЗ)</p><p>7) дополнить статьей 122 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 122. Особенности осуществления промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне</p><p> </p><p>1. Промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне осуществляется гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне.</p><p>2. Иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне в соответствии с международными договорами Российской Федерации.";</p><p>8) дополнить статьей 123 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 123. Особенности осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне</p><p> </p><p>1. Рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне осуществляется научными организациями на основании ежегодного плана проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов, решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, а также выданных указанным организациям разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешений на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов.</p><p>2. Иностранные граждане и иностранные юридические лица осуществляют рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне в соответствии с международными договорами Российской Федерации.";</p><p>9) дополнить статьей 124 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 124. Права и обязанности лиц, осуществляющих рыболовство в исключительной экономической зоне</p><p> </p><p>1. Лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.</p><p>2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны:</p><p>1) соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов;</p><p>2) не допускать нарушение среды обитания водных биоресурсов;</p><p>3) не допускать неправомерную акклиматизацию водных биоресурсов;</p><p>4) соблюдать требования карантинного режима;</p><p>5) обеспечивать беспрепятственный доступ на судно должностных лиц органов охраны;</p><p>6) обеспечивать за счет заявителя оптимальные условия для работы должностных лиц органов охраны;</p><p>7) представлять беспрепятственно и бесплатно отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биоресурсов, об уловах водных биоресурсов, в том числе сведения о количестве, качестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, о количестве, качестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов, в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;</p><p>8) регулярно поддерживать связь с береговыми службами Российской Федерации и при наличии соответствующего оборудования передавать в основные международные синоптические сроки в ближайший радиометеорологический центр Российской Федерации оперативные данные метеорологических и гидрологических наблюдений в соответствии со стандартными процедурами Всемирной метеорологической организации, а также экстренную информацию о визуально отмеченном нефтяном загрязнении морской среды;</p><p>9) вести промысловый журнал в соответствии с формой, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;</p><p>10) иметь специальные опознавательные знаки;</p><p>11) маркировать ставные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов с обоих концов с указанием названия судна (для иностранного судна - страны судовладельца), номера разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и порядкового номера орудия добычи (вылова) водных биоресурсов.</p><p>3. Иностранные суда, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, также обязаны:</p><p>1) представлять в федеральные органы исполнительной власти, определенные соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную информацию о каждом заходе в район для осуществления разрешенного рыболовства и выходе из указанного района с обязательным прохождением точек контроля при заходе и выходе;</p><p>2) ежедневно информировать органы охраны о местонахождении судов при осуществлении рыболовства или при приемке уловов водных биоресурсов с других судов;</p><p>3) осуществлять рыболовство только в присутствии должностного лица органов охраны и под его контролем;</p><p>4) обеспечивать бесплатно доставку должностных лиц органов охраны к месту осуществления рыболовства и обратно и использование средств радиосвязи, а также нести все расходы на содержание, размещение и полное обеспечение должностных лиц органов охраны с момента их прибытия на судно и до момента схода с судна наравне с командным (руководящим) составом судна;</p><p>5) представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, по факсу или телеграфу ежесуточную, ежедекадную и ежемесячную информацию о результатах рыболовства.</p><p>4. Российским судам и иностранным судам в исключительной экономической зоне и за ее пределами запрещается осуществлять не предусмотренные решениями органов государственной власти и договорами, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениями на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениями на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов погрузку, выгрузку или перегрузку уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов.</p><p>5. Погрузка, выгрузка, перегрузка уловов водных биоресурсов, рыбной продукции и иной продукции из водных биоресурсов должны осуществляться в присутствии должностного лица органа охраны.";</p><p>10) статью 13 признать утратившей силу;</p><p>11) наименование главы III изложить в следующей редакции:</p><p>"ГЛАВА III. РАЗВЕДКА И РАЗРАБОТКА НЕЖИВЫХ РЕСУРСОВ, МОРСКИЕ РЕСУРСНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ НЕЖИВЫХ РЕСУРСОВ";</p><p>12) в статье 16:</p><p>а) наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 16. Особенности разведки и разработки неживых ресурсов, морских ресурсных исследований неживых ресурсов";</p><p>б) пункт 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Разведка и разработка неживых ресурсов, морские ресурсные исследования неживых ресурсов осуществляются на основании соответствующих лицензий, разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации.";</p><p>13) в статье 17:</p><p>а) в пункте 1 слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченным Правительством Российской Федерации,";</p><p>б) в пункте 2 слова "в области охраны окружающей среды и природных ресурсов" заменить словами ", уполномоченным Правительством Российской Федерации,";</p><p>14) в наименовании главы IV слова "ИССЛЕДОВАНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ" заменить словами "МОРСКИЕ РЕСУРСНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ";</p><p>15) в статье 18:</p><p>а) в наименовании слово "исследований" заменить словами "морских ресурсных исследований";</p><p>б) пункт 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Ежегодные планы проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов (далее - исследования водных биоресурсов) утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, определенными соответственно Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью.";</p><p>16) в статье 19:</p><p>а) в абзаце первом пункта 1 слова "обороне и безопасности Российской Федерации" заменить словами "обороне страны и безопасности государства";</p><p>б) в пункте 3 слова "в области рыболовства" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации,";</p><p>в) в пункте 4 слова "в области рыболовства" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации";</p><p>г) в абзаце десятом пункта 5 слова "морскую среду, водные биоресурсы и неживые ресурсы" заменить словами "окружающую среду, в том числе морскую среду и природные ресурсы исключительной экономической зоны";</p><p>17) в статье 20:</p><p>а) в абзаце первом пункта 1 слова "в области рыболовства" заменить словами ", уполномоченный Правительством Российской Федерации";</p><p>б) пункт 4 изложить в следующей редакции:</p><p>"4. Разрешение на проведение исследований водных биоресурсов выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральными ор</p></div>