Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>нительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.</p><p>2. Федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.</p><p>3. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации содействуют оказанию бесплатной юридической помощи в пределах своей компетенции. (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2023 № 661-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 161. Представление информации об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения</p><p> </p><p>Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления, государственные юридические бюро, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, юридические клиники и негосударственные центры бесплатной юридической помощи представляют информацию об оказании гражданам бесплатной юридической помощи и о правовом просвещении населения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, для проведения мониторинга деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения.</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.06.2022 № 215-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 17. Оказание бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро</p><p> </p><p>1. Для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут создаваться государственные юридические бюро и (или) могут привлекаться к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи адвокаты.</p><p>2. Государственные юридические бюро при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на основании соглашений, указанных в частях 5 и 51 статьи 18, части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона. (В редакции  Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ)</p><p>3. Государственные юридические бюро оказывают все предусмотренные статьей 6 настоящего Федерального закона виды бесплатной юридической помощи.</p><p>4. Государственные юридические бюро являются юридическими лицами, созданными в форме казенных учреждений субъектов Российской Федерации.</p><p>5. Порядок создания и деятельности государственных юридических бюро устанавливается настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p><p>6. Государственное юридическое бюро вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи (далее - запрос государственного юридического бюро). (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>7. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен запрос государственного юридического бюро, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом в адрес государственного юридического бюро, направившего указанный запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения запроса государственного юридического бюро. (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>8. Требования к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>9. В предоставлении государственному юридическому бюро запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:</p><p>1) субъект, получивший запрос государственного юридического бюро, не располагает запрошенными сведениями;</p><p>2) нарушены требования к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро, определенные в установленном порядке;</p><p>3) запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.</p><p>(Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>10. Неправомерный отказ в предоставлении сведений, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нарушение сроков предоставления сведений, предоставление заведомо недостоверных сведений влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>11. В случаях, если законодательством Российской Федерации установлен особый порядок предоставления сведений, рассмотрение запроса государственного юридического бюро осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующей категории сведений. (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>12. При направлении в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации запросов и оказании гражданам бесплатной юридической помощи на основании полученных ответов в государственном юридическом бюро обеспечиваются конфиденциальность персональных данных, которые указываются в направляемых запросах и поступающих ответах на данные запросы, и безопасность персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p>13. Лица, виновные в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью  - Федеральный закон от 01.07.2021 № 257-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 18. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами</p><p> </p><p>1. Адвокаты участвуют в функционировании государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. (В редакции  Федерального закона от 24.06.2023 № 275-ФЗ)</p><p>2. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи адвокаты руководствуются настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Требования к оказываемой адвокатами гражданам бесплатной юридической помощи, порядок взаимодействия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Федерации с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определяются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". (В редакции  Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ)</p><p>3. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется адвокатской палатой субъекта Российской Федерации.</p><p>4. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 15 ноября направляет в государственное юридическое бюро и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов субъекта Российской Федерации, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность. Ежегодно не позднее 31 декабря уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает этот список на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). (В редакции  Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ)</p><p>5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма такого соглашения утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.</p><p>51. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, и привлеченными к оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро осуществляется на основании соглашения о взаимодействии в сфере оказания бесплатной юридической помощи, заключаемого между государственным юридическим бюро и адвокатской палатой соответствующего субъекта Российской Федерации. Форма указанного соглашения разрабатывается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при участии Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Соглашением должны предусматриваться, в частности:</p><p>1) порядок направления в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации решения о привлечении адвоката для оказания бесплатной юридической помощи, в том числе форма этого решения;</p><p>2) порядок и сроки назначения адвокатской палатой субъекта Российской Федерации адвоката для оказания бесплатной юридической помощи.</p><p>(Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2023 № 661-ФЗ)</p><p>6. Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".</p><p>7. Адвокаты направляют в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации отчет об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма отчета и сроки его представления утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.</p><p>8. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Форма сводного отчета утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.</p><p>9. Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".</p><p>10. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 19. Оказание бесплатной юридической помощи нотариусами</p><p> </p><p>1. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за совершением нотариальных действий, исходя из своих полномочий путем консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. (В редакции  Федерального закона от 10.07.2023 № 325-ФЗ)</p><p>2. Нотариусы в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи исходя из своих полномочий удостоверяют доверенности на представление государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 325-ФЗ)</p><p>3. Доверенности на представление интересов граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона и законами субъектов Российской Федерации, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях удостоверяются нотариусами бесплатно. Для удостоверения таких доверенностей граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи, в указанных случаях представляют нотариусам соглашения, заключенные с адвокатами в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" либо с государственными юридическими бюро. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 325-ФЗ)</p><p>4. Организация участия нотариусов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в субъекте Российской Федерации осуществляется нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 325-ФЗ)</p><p>5. Размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, совершенного нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, включает в себя сумму федерального и регионального тарифов и подлежит компенсации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 325-ФЗ)</p><p>6. В размер оплаты нотариального действия по удостоверению доверенности на представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, которое совершено нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и для которого законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, включается сумма федерального тарифа, взимаемого в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 221 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I за совершение аналогичного нотариального действия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.07.2023 № 325-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 191. Порядок компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи</p><p> </p><p>1. Для получения компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусом бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, нотариус ежегодно не позднее первого квартала года, следующего за годом, в котором оказана бесплатная юридическая помощь, направляет в нотариальную палату субъекта Российской Федерации:</p><p>1) выписки из реестров нотариальных действий единой информационной системы нотариата, содержащие сведения о нотариальных действиях, совершенных нотариусом бесплатно в соответствии с настоящим Федеральным законом;</p><p>2) копии документов, подтверждающих право граждан на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации;</p><p>3) сведения о реквизитах счета нотариуса для перечисления компенсации.</p><p>2. Нотариальная палата субъекта Российской Федерации ежегодно не позднее одного месяца со дня истечения срока подачи нотариусами документов и сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, направляет в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации:</p><p>1) сводный отчет об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, содержащий сведения о количестве нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и о размере компенсации нотариусам оплаты нотариальных действий, совершенных ими бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;</p><p>2) документы и сведения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.</p><p>3. Форма сводного отчета, предусмотренного пунктом 1 части 2 настоящей статьи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.</p><p>4. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня получения документов и сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p><p>5. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, не осуществляется:</p><p>1) если нотариальное действие совершено в отношении гражданина, не относящегося к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определенных частью 1 статьи 20 настоящего Федерального закона и законами субъектов Российской Федерации;</p><p>2) если документы и сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не представлены или представлены не в полном объеме.</p><p>6. В случае принятия решения об отказе в компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет в нотариальную палату субъекта Российской Федерации соответствующее уведомление с указанием причин отказа.</p><p>7. Нотариальная палата субъекта Российской Федерации вправе повторно направить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации документы и сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, после устранения причин, в связи с которыми было принято решение об отказе в компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, но не позднее чем через десять рабочих дней со дня поступления уведомления об указанном решении.</p><p>8. Компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами беспла</p></div>