Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>вляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к содержанию таких инвестиционных программ, порядка рассмотрения разногласий при утверждении таких инвестиционных программ и порядка осуществления контроля за их выполнением; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>12) утверждение порядка разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к содержанию таких производственных программ, порядка рассмотрения разногласий при утверждении таких производственных программ и порядка осуществления контроля за их выполнением; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>13) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)</p><p>14) утверждение правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений, муниципальных округов или городских округов; (В редакции  федеральных законов от 29.07.2017 № 225-ФЗ, от 13.06.2023 № 240-ФЗ)</p><p>15) утверждение правил отмены решений органов регулирования тарифов, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации;</p><p>16) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>17) утверждение порядка и сроков рассмотрения разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных величин тарифов;</p><p>18) утверждение порядка и сроков рассмотрения в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;</p><p>181) установление порядка расчета размера возмещения организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с принятием уполномоченными органами решений об изменении установленных тарифов, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, которая определена в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также решений об установлении тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, отличных от долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов или в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления либо согласованных ими в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, в установленных настоящим Федеральным законом случаях возмещения недополученных доходов; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>19) иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.</p><p>2. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:</p><p>1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>2) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>3) утверждение перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения их плановых значений и фактических значений; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>4) утверждение требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>5) утверждение порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат;</p><p>6) утверждение порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>7) утверждение порядка установления нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.01.2022 № 5-ФЗ)</p><p>3. К полномочиям федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов относятся:</p><p>1) установление, изменение предельных индексов в среднем по субъектам Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>2) создание федеральной информационной системы в целях обеспечения доступа к информации о тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения, нормативах потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и обеспечение ее эксплуатации;</p><p>3) определение в целях создания и эксплуатации указанной в пункте 2 настоящей части федеральной информационной системы перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, условий ее предоставления;</p><p>4) рассмотрение разногласий, возникающих между органами регулирования тарифов и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в отношении установленных тарифов;</p><p>5) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;</p><p>6) утверждение форм предоставления организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органами регулирования тарифов информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, правил заполнения этих форм;</p><p>7) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)</p><p>8) отмена решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении тарифов организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принятых ими с нарушением законодательства Российской Федерации; (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>9) согласование решений органов регулирования тарифов в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;</p><p>10) рассмотрение в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования тарифов, организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами при установлении и (или) применении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.</p><p>4. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют иные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе издают нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.</p><p>5. Федеральные органы исполнительной власти в пределах их полномочий вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию. (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>6. Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов устанавливает (в случаях и в порядке, которые определены основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения) предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы роста цен (тарифов), учитываемые при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы применяются в отношении цен (тарифов), рассчитываемых на каждый год долгосрочного периода регулирования в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, при переходе к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов (при переходе к новому долгосрочному периоду регулирования). Указанные предельные (минимальные и (или) максимальные) индексы на второй долгосрочный период регулирования и последующие долгосрочные периоды регулирования определяются с учетом обеспечения возврата и доходности капитала, инвестированного в течение предыдущего долгосрочного периода регулирования (предыдущих долгосрочных периодов регулирования) в соответствии с принятыми исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов либо в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления решениями об установлении тарифов или долгосрочных параметров регулирования тарифов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 5. Полномочия исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения</p><p>(Наименование в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p> </p><p>1. К полномочиям исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся: (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p>1) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;</p><p>2) утверждение инвестиционных программ и контроль за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 № 291-ФЗ; от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>3) утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 № 291-ФЗ; от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>31) установление нормативов потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.01.2022 № 5-ФЗ)</p><p>4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)</p><p>5) выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;</p><p>6) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;</p><p>7) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;</p><p>8) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>81) согласование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>9) утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности; (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ)</p><p>10) отмена решений органов местного самоуправления, принятых в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 настоящей статьи полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)</p><p>101) осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>102) осуществление  мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ)</p><p>103)  (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 291-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)</p><p>11) иные полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.</p><p>2. Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)</p><p>3. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные органы и организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию. (В редакции  федеральных законов от 28.11.2015 № 357-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения</p><p> </p><p>1. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:  (В редакции  федеральных законов от 29.12.2014 № 485-ФЗ, от 13.06.2023 № 240-ФЗ)</p><p>1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;</p><p>2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации; (В редакции  Федерального закона от 13.06.2023 № 240-ФЗ)</p><p>3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;</p><p>4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов; (В редакции  Федерального закона от 13.06.2023 № 240-ФЗ)</p><p>5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;</p><p>6) согласование инвестиционных программ;</p><p>7) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.07.2017 № 225-ФЗ)</p><p>8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 318-ФЗ)</p><p>9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;</p><p>91) установление нормативов состава сточных вод; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 225-ФЗ)</p><p>10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.</p><p>11. Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2014 № 485-ФЗ)</p><p>2. Полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения по организации водоснабжения населения и водоотведения на территориях этих образований определяются законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения с учетом положений настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)</p><p>3. В случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, не отнесены к перечню вопросов местного значения, полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)</p><p>4. Органы местного самоуправления в пределах их полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения вправе запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию. (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 357-ФЗ)</p><p>5. Решение органа местного самоуправления, принятое в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона полномочиями, подлежит отмене исполнительным органом субъекта Российской Федерации в случае, если такое решение противоречит законодательству Российской Федерации. (В редакции  Федерального закона от 08.08.2024 № 2</p></div>