Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Федеральный закон от 28.07.2012 г. № 139-ФЗ

pravo.gov.ru

О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Копия в формате PDF

<p>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


    О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от
      информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и
        отдельные законодательные акты Российской Федерации

     Принят Государственной Думой                 11 июля 2012 года
     Одобрен Советом Федерации                    18 июля 2012 года

    (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 г. N 307-ФЗ)

     Статья 1

     Внести  в   Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ
"О защите  детей  от  информации,  причиняющей  вред  их здоровью и
развитию"  (Собрание   законодательства Российской Федерации,  2011,
N 1, ст. 48) следующие изменения:
     1) в статье 2:
     а) в   пункте   5   слова   "и   информация,   размещаемая   в
информационно-телекоммуникационных сетях  (в  том  числе   в   сети
"Интернет")  и  сетях  подвижной  радиотелефонной  связи"  заменить
словами "посредством  информационно-телекоммуникационных  сетей,  в
том  числе  сети  "Интернет",  и  сетей  подвижной  радиотелефонной
связи";
     б) в пункте 12 слова "публичный показ, публичное исполнение (в
том числе посредством эфирного или  кабельного  вещания,  зрелищных
мероприятий), размещение в информационно-телекоммуникационных сетях
(в том числе в сети "Интернет") и сетях  подвижной  радиотелефонной
связи"  заменить словами "публичный показ,  публичное исполнение (в
том  числе  посредством  зрелищных  мероприятий),   распространение
посредством       эфирного       или       кабельного      вещания,
информационно-телекоммуникационных сетей,   в   том   числе    сети
"Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи";
     2) в пункте 4 части 1  статьи  4  слова  "надзор  и  контроль"
заменить словами "контроль (надзор)";
     3) в статье 6:
     а) в части 1 слова "частей 4-5, 8" исключить;
     б) в   абзаце   первом   части   3   слова   "(за  исключением
информационной  продукции,  предусмотренной  частью   5   настоящей
статьи)" исключить;
     в) в  части  5  слова  "и  с  учетом  порядка,  установленного
Федеральным     законом    от  22  августа  1996  года     N 126-ФЗ
"О государственной  поддержке  кинематографии Российской Федерации"
заменить  словами  "и  законодательства  Российской   Федерации   о
государственной поддержке кинематографии";
     г) в части 6 слова "с соблюдением  требований  соответствующих
технических регламентов" исключить;
     4) в статье 11:
     а) часть 4 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
     "6) информации,          распространяемой          посредством
информационно-телекоммуникационных   сетей,   в   том   числе  сети
"Интернет", кроме сетевых изданий;
     7) комментариев  и  (или)  сообщений,  размещаемых  по  своему
усмотрению читателями сетевого издания на сайте  такого  издания  в
порядке,    установленном   редакцией   этого   средства   массовой
информации.";
     б) в части 8 слова ", в свидетельстве о регистрации в качестве
средства массовой информации теле- и радиопрограммы, периодического
печатного издания для детей" исключить;
     5) в статье 12:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Обозначение  категории  информационной  продукции   знаком
информационной  продукции  и  (или)  текстовым  предупреждением  об
ограничении распространения информационной  продукции  среди  детей
осуществляется  с  соблюдением  требований  настоящего Федерального
закона  ее  производителем  и  (или)  распространителем   следующим
образом:
     1) применительно  к  категории  информационной  продукции  для
детей,  не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака
"плюс";
     2) применительно  к  категории  информационной  продукции  для
детей,  достигших возраста шести лет,  - в виде цифры "6"  и  знака
"плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для
детей старше шести лет";
     3) применительно  к  категории  информационной  продукции  для
детей,  достигших возраста двенадцати лет,  - в виде цифры  "12"  и
знака   "плюс"   и   (или)   текстового   предупреждения   в   виде
словосочетания "для детей старше 12 лет";
     4) применительно  к  категории  информационной  продукции  для
детей,  достигших возраста шестнадцати лет,  - в виде цифры "16"  и
знака   "плюс"   и   (или)   текстового   предупреждения   в   виде
словосочетания "для детей старше 16 лет";
     5) применительно   к   категории   информационной   продукции,
запрещенной для детей,  - в виде цифры "18" и знака "плюс" и  (или)
текстового  предупреждения  в  виде  словосочетания  "запрещено для
детей".";
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Производитель,  распространитель информационной  продукции
размещают   знак   информационной   продукции   и  (или)  текстовое
предупреждение об ограничении ее распространения среди детей  перед
началом   демонстрации  фильма  при  кино-  и  видеообслуживании  в
порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации  федеральным органом исполнительной власти.  Размер знака
информационной  продукции  должен  составлять  не  менее  чем  пять
процентов площади экрана.";
     в) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Текстовое  предупреждение  об  ограничении распространения
информационной продукции среди детей выполняется на русском  языке,
а в случаях,  установленных Федеральным законом от 1 июня 2005 года
N  53-ФЗ  "О  государственном  языке  Российской   Федерации",   на
государственных языках республик,  находящихся в составе Российской
Федерации,  других  языках   народов   Российской   Федерации   или
иностранных языках.";
     6) в статье 13:
     а) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Распространение   посредством    телевизионного    вещания
информационной  продукции,  содержащей информацию,  предусмотренную
статьей   5   настоящего   Федерального   закона,    сопровождается
демонстрацией   знака  информационной  продукции  в  углу  кадра  в
порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством  Российской
Федерации  федеральным  органом  исполнительной  власти,  в  начале
трансляции  телепрограммы,  телепередачи,  а   также   при   каждом
возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной
информацией).";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Распространение  посредством  радиовещания  информационной
продукции,   содержащей   информацию,   предусмотренную  статьей  5
настоящего  Федерального  закона,  за   исключением   радиопередач,
транслируемых  в  эфире без предварительной записи,  сопровождается
сообщением  об  ограничении  распространения  такой  информационной
продукции  среди  детей в начале трансляции радиопередач в порядке,
установленном уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.";
     в) часть 5  после  слов  "При  размещении"  дополнить  словами
"анонсов или";
     7) статью 14 изложить в следующей редакции:

     "Статья 14. Особенности распространения информации
                 посредством информационно-телекоммуникационных
                 сетей

     1. Доступ   к   информации,    распространяемой    посредством
информационно-телекоммуникационных   сетей,   в   том   числе  сети
"Интернет",  в местах,  доступных для детей, предоставляется лицом,
организующим   доступ   к   сети  "Интернет"  в  таких  местах  (за
исключением операторов  связи,  оказывающих  эти  услуги  связи  на
основании   договоров   об  оказании  услуг  связи,  заключенных  в
письменной   форме),   другим   лицам   при   условии    применения
административных     и     организационных     мер,    технических,
программно-аппаратных   средств   защиты   детей   от   информации,
причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
     2. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет",
не  зарегистрированный  как  средство  массовой  информации,  может
содержать  знак   информационной   продукции   (в   том   числе   в
машиночитаемом   виде)   и   (или)   текстовое   предупреждение  об
ограничении ее распространения среди детей,  соответствующие  одной
из  категорий  информационной  продукции,  установленных  частью  3
статьи  6  настоящего  Федерального  закона.  Классификация  сайтов
осуществляется  их  владельцами  самостоятельно  в  соответствии  с
требованиями настоящего Федерального закона.";
     8) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "1. В   информационной   продукции    для    детей,    включая
информационную      продукцию,     распространяемую     посредством
информационно-телекоммуникационных  сетей,   в   том   числе   сети
"Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи, не допускается
размещать объявления о  привлечении  детей  к  участию  в  создании
информационной  продукции,  причиняющей  вред  их  здоровью и (или)
развитию.";
     9) статью 17 изложить в следующей редакции:

     "Статья 17. Общие требования к экспертизе информационной
                 продукции

     1. Экспертиза информационной продукции  проводится  экспертом,
экспертами  и  (или)  экспертными  организациями,  аккредитованными
уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации   федеральным
органом    исполнительной    власти,    по    инициативе    органов
государственной   власти,    органов    местного    самоуправления,
юридических   лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  общественных
объединений,  граждан на договорной основе.  В случае несогласия  с
результатами   проведенной   экспертизы   информационной  продукции
заинтересованное  лицо  вправе  оспорить  экспертное  заключение  в
судебном порядке.
     2. Уполномоченный    Правительством    Российской    Федерации
федеральный    орган    исполнительной    власти   осуществляет   в
установленном  им  порядке  аккредитацию  экспертов  и   экспертных
организаций   на   право   проведения   экспертизы   информационной
продукции,  включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление
или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации,  ведение
реестра  аккредитованных  экспертов  и  экспертных  организаций   и
контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных
организаций.
     3. Сведения,  содержащиеся в реестре аккредитованных экспертов
и экспертных  организаций,  являются  открытыми  и  доступными  для
ознакомления  с  ними  любых  физических лиц и юридических лиц,  за
исключением случаев,  если доступ к  таким  сведениям  ограничен  в
соответствии с федеральными законами.
     4. Уполномоченный    Правительством    Российской    Федерации
федеральный     орган    исполнительной    власти    размещает    в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   на   своем
официальном  сайте  следующие  сведения  из реестра аккредитованных
экспертов и экспертных организаций:
     1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
организационно-правовая форма юридического лица,  адрес  его  места
нахождения,  адреса  мест  осуществления экспертной деятельности (в
отношении аккредитованных экспертных организаций);
     2) фамилия,   имя   и   (в   случае,  если  имеется)  отчество
индивидуального   предпринимателя,   адреса   мест    осуществления
экспертной  деятельности  (в  отношении  аккредитованных экспертов,
являющихся индивидуальными предпринимателями);
     3) фамилия,   имя   и   (в   случае,  если  имеется)  отчество
физического  лица,  наименование  и  организационно-правовая  форма
экспертной   организации,   адреса  мест  осуществления  экспертной
деятельности (в  отношении  аккредитованных  экспертов,  являющихся
работниками экспертных организаций);
     4) номер и дата выдачи аттестата аккредитации;
     5) номер  и  дата  приказа  (распоряжения  должностного  лица)
уполномоченного Правительством  Российской  Федерации  федерального
органа   исполнительной   власти   об   аккредитации  эксперта  или
экспертной организации;
     6) вид  информационной  продукции,  экспертизу  которой вправе
осуществлять аккредитованный эксперт или аккредитованная экспертная
организация;
     7) сведения  о  приостановлении   или   прекращении   действия
выданного аттестата аккредитации.
     5. В качестве эксперта,  экспертов для  проведения  экспертизы
информационной  продукции  могут  выступать  лица,  имеющие  высшее
профессиональное образование и обладающие специальными знаниями,  в
том числе в области педагогики,  возрастной психологии,  возрастной
физиологии, детской психиатрии, за исключением лиц:
     1) имеющих  или имевших судимость за совершение тяжких и особо
тяжких преступлений против личности,  преступлений  против  половой
неприкосновенности  и  половой  свободы  личности,  против  семьи и
несовершеннолетних,   умышленных   преступлений   против   здоровья
населения и общественной нравственности;
     2) являющихся       производителями,        распространителями
информационной   продукции,   переданной   на  экспертизу,  или  их
представителями.
     6. Порядок   проведения  экспертизы  информационной  продукции
устанавливается уполномоченным Правительством Российской  Федерации
федеральным  органом исполнительной власти с соблюдением требований
настоящего Федерального закона.
     7. Экспертиза информационной продукции может проводиться двумя
и более экспертами одной  специальности  (комиссионная  экспертиза)
или разных специальностей (комплексная экспертиза).
     8. Срок  проведения  экспертизы  информационной  продукции  не
может  превышать  тридцать  дней с момента заключения договора о ее
проведении.
     9. Оплата услуг экспертов, экспертных организаций и возмещение
понесенных ими в  связи  с  проведением  экспертизы  информационной
продукции расходов осуществляются за счет заказчика экспертизы.";
     10) в статье 18:
     а) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Экспертное заключение составляется в трех экземплярах  для
передачи   заказчику   экспертизы   информационной  продукции,  для
направления  в  течение  двух  рабочих  дней  со   дня   подписания
экспертного  заключения  в уполномоченный Правительством Российской
Федерации федеральный орган исполнительной власти и для хранения  у
эксперта или в экспертной организации в течение пяти лет.";
     б) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Информация   о   проведенной   экспертизе   информационной
продукции   и    ее    результатах    размещается    уполномоченным
Правительством    Российской    Федерации    федеральным    органом
исполнительной  власти  в  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет"  на  своем официальном сайте в течение двух рабочих дней
со дня получения экспертного заключения.";
     в) дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Повторное проведение экспертизы конкретной  информационной
продукции   допускается  в  порядке,  установленном  процессуальным
законодательством,  при  рассмотрении  судом  споров,  связанных  с
результатами проведенной экспертизы информационной продукции.";
     11) в наименовании главы 5 слова "Надзор и контроль"  заменить
словами "Контроль (надзор)";
     12) в статье 20:
     а) в  наименовании  слова "надзор и контроль" заменить словами
"контроль (надзор)";
     б) в  части  1  слова  "надзор  и  контроль"  заменить словами
"контроль  (надзор)",  слово   "осуществляются"   заменить   словом
"осуществляется";
     в) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 14.10.2014 г. N 307-ФЗ)
     13) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
     "2. При  осуществлении  общественного  контроля   общественные
объединения  и  иные  некоммерческие  организации,  граждане вправе
осуществлять мониторинг оборота информационной продукции и  доступа
детей  к  информации,  в  том  числе  посредством создания "горячих
линий".".

     Статья 2

     Статью 46  Федерального   закона от 7 июля 2003 года  N 126-ФЗ
"О связи"   (Собрание законодательства Российской Федерации,  2003,
N 28,  ст.  2895;  2007,  N 7,  ст. 835;  2010, N 7, ст. 705; N 31,
ст. 4190) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Оператор  связи,  оказывающий  услуги  по   предоставлению
доступа   к   информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",
обязан  осуществлять  ограничение   и   возобновление   доступа   к
информации,               распространяемой              посредством
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  в   порядке,
установленном   Федеральным   законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ
"Об информации,   информационных    технологиях    и    о    защите
информации".".

     Статья 3

     Внести  в  Федеральный     закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ
"Об информации,  информационных технологиях и о защите  информации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   N 31,
ст. 3448;  2010,  N 31,  ст. 4196;  2011,  N 15,  ст. 2038;   N 30,
ст. 4600) следующие изменения:
     1) статью 2 дополнить пунктами 13-18 следующего содержания:
     "13) сайт  в  сети  "Интернет"  -  совокупность  программ  для
электронных вычислительных машин и иной информации,  содержащейся в
информационной системе,  доступ к которой обеспечивается через сеть
"Интернет"  по  доменным  именам  и  (или)  по   сетевым   адресам,
позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет";
     14) страница  сайта  в  сети   "Интернет"   (далее   также   -
интернет-страница)  -  часть  сайта  в  сети  "Интернет",  доступ к
которой осуществляется по указателю,  состоящему из доменного имени
и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет";
     15) доменное имя - обозначение символами,  предназначенное для
адресации  сайтов  в  сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к
информации, размещенной в сети "Интернет";
     16) сетевой  адрес  -  идентификатор  в  сети передачи данных,
определяющий при оказании телематических  услуг  связи  абонентский
терминал   или  иные  средства  связи,  входящие  в  информационную
систему;
     17) владелец сайта в сети "Интернет" - лицо,  самостоятельно и
по своему усмотрению определяющее  порядок  использования  сайта  в
сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком
сайте;
     18) провайдер   хостинга   -   лицо,   оказывающее  услуги  по
предоставлению вычислительной мощности для размещения информации  в
информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет".";
     2) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

     "Статья 15-1. Единый реестр доменных имен, указателей
                   страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых
                   адресов, позволяющих идентифицировать сайты
                   в сети "Интернет", содержащие информацию,
                   распространение которой   в Российской Федерации
                   запрещено

     1. В  целях  ограничения  доступа  к сайтам в сети "Интернет",
содержащим  информацию,  распространение   которой   в   Российской
Федерации    запрещено,    создается    единая   автоматизированная
информационная система "Единый  реестр  доменных  имен,  указателей
страниц  сайтов  в  сети "Интернет" и сетевых адресов,  позволяющих
идентифицировать сайты в сети  "Интернет",  содержащие  информацию,
распространение  которой в Российской Федерации запрещено" (далее -
реестр).
     2. В реестр включаются:
     1) доменные имена и (или)  указатели  страниц  сайтов  в  сети
"Интернет",   содержащих   информацию,  распространение  которой  в
Российской Федерации запрещено;
     2) сетевые  адреса,  позволяющие идентифицировать сайты в сети
"Интернет",  содержащие  информацию,  распространение   которой   в
Российской Федерации запрещено.
     3. Создание,  формирование и  ведение  реестра  осуществляются
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции
по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых
коммуникаций,   информационных   технологий  и  связи,  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     4. Федеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий
функции  по контролю и надзору в сфере средств массовой информации,
массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке</p>
Показать следующую страницу документа