Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Копия в формате PDF

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>Об актуарной деятельности в Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              25 октября 2013 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   30 октября 2013 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 08.03.2015 № 39-ФЗ, от 13.07.2015 № 231-ФЗ, от 23.06.2016 № 194-ФЗ, от 11.06.2021 № 194-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ)</h4><h4> </h4><p> </p><p>Статья 1. Правовое регулирование актуарной деятельности в Российской Федерации</p><p> </p><p>Актуарная деятельность в Российской Федерации (далее - актуарная деятельность) осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (Банка России), регулирующими отношения, возникающие при осуществлении актуарной деятельности (далее - законодательство об актуарной деятельности). (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе</p><p> </p><p>Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:</p><p>1) актуарная деятельность - деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками;</p><p>2) актуарное оценивание - вид актуарной деятельности по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, результатом которой является актуарное заключение;</p><p>3) актуарий - физическое лицо, осуществляющее на профессиональной основе в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором актуарную деятельность и являющееся членом саморегулируемой организации актуариев;</p><p>4) ответственный актуарий - актуарий, сведения о котором внесены уполномоченным органом в единый реестр ответственных актуариев; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>5) уполномоченный орган - Центральный банк Российской Федерации (Банк России);</p><p>6) субъекты актуарной деятельности - актуарий и ответственный актуарий;</p><p>7) объект актуарной деятельности - деятельность органов и организаций в части финансовых рисков и (или) выполнения обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, которая подлежит актуарному оцениванию или в отношении которой осуществляется иной вид актуарной деятельности;</p><p>8) результаты актуарной деятельности - актуарное заключение, отчет о результатах проверки актуарного заключения, результаты актуарных расчетов; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>9) актуарное заключение - документ, который подготовлен по итогам актуарного оценивания, содержит обоснованные выводы об объеме финансовых обязательств органа или организации, деятельность которых являлась объектом актуарного оценивания, о возможности их выполнения или о возможности достижения определенных финансовых показателей и предназначен для использования заказчиком, уполномоченным органом, иными заинтересованными лицами; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>10) актуарные расчеты - расчеты в процессе осуществления актуарной деятельности финансово-экономических показателей с использованием математических и статистических методов;</p><p>11) отчет о результатах проверки актуарного заключения - документ, который подготовлен по итогам проверки актуарного заключения, содержит мнение о достоверности актуарного заключения и предназначен для использования заказчиком, уполномоченным органом, иными заинтересованными лицами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 3. Обязательное актуарное оценивание</p><p> </p><p>1. Объектом обязательного актуарного оценивания является деятельность:</p><p>1) уполномоченного органа при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию;</p><p>2) негосударственных пенсионных фондов;</p><p>3) страховых организаций, за исключением страховых медицинских организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 194-ФЗ)</p><p>4) обществ взаимного страхования.</p><p>2. Федеральными законами могут быть установлены иные кроме указанных в части 1 настоящей статьи органы и организации, деятельность которых является объектом обязательного актуарного оценивания, а также дополнительные требования к порядку проведения актуарного оценивания.</p><p>3. Обязательное актуарное оценивание деятельности негосударственных пенсионных фондов, страховых организаций, обществ взаимного страхования проводится ответственным актуарием не реже чем один раз в год. При этом обязанность обеспечения проведения такого актуарного оценивания возлагается на указанные организации.</p><p>4. Актуарное заключение, подготовленное по итогам обязательного актуарного оценивания деятельности негосударственного пенсионного фонда, страховой организации, осуществляющей деятельность по добровольному страхованию жизни, обязательному страхованию, предусмотренному федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования, перестрахованию, подлежит проверке ответственным актуарием. Обязанность по обеспечению проверки актуарного заключения возлагается на указанные организации. По итогам проверки актуарного заключения подготавливается отчет о результатах проверки актуарного заключения, который подлежит направлению в уполномоченный орган ответственным актуарием, проводившим проверку актуарного заключения, если иной порядок направления такого отчета в уполномоченный орган не установлен федеральными законами. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 4. Основания осуществления актуарной деятельности</p><p> </p><p>1. Актуарная деятельность осуществляется на основании трудового договора, заключенного между работодателем и работником - субъектом актуарной деятельности, или гражданско-правового договора об осуществлении актуарной деятельности, заключенного в простой письменной форме между заказчиком и субъектом актуарной деятельности.</p><p>2. Актуарное оценивание деятельности организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, и иных организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными органами государственной власти, может проводиться ответственным актуарием на основании распоряжения, изданного Правительством Российской Федерации. В этом случае Правительство Российской Федерации выступает в качестве заказчика актуарного оценивания.</p><p>3. Заказчиком проводимого в соответствии с требованиями статьи 3 настоящего Федерального закона обязательного актуарного оценивания может выступать:</p><p>1) уполномоченный орган в отношении объектов, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>2) организация, деятельность которой является объектом обязательного актуарного оценивания. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>4. В случаях, если заказчиком обязательного актуарного оценивания в отношении деятельности организаций, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, является уполномоченный орган, осуществляющий надзор за деятельностью указанных организаций, указанные организации обязаны предоставить ответственному актуарию сведения и документы, необходимые для проведения обязательного актуарного оценивания. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>5. Гражданско-правовой договор об осуществлении актуарной деятельности должен содержать:</p><p>1) задачу, поставленную перед субъектом актуарной деятельности;</p><p>2) сроки осуществления актуарной деятельности и предоставления заказчику результатов актуарной деятельности; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>3) права и обязанности сторон при осуществлении актуарной деятельности в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона;</p><p>4) указание на стандарты актуарной деятельности и статистические данные, которые будут применяться при осуществлении актуарной деятельности;</p><p>5) сведения о саморегулируемой организации актуариев, членом которой является субъект актуарной деятельности (наименование такой организации, ее основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика и другие сведения);</p><p>6) регистрационный номер, присвоенный ответственному актуарию в едином реестре ответственных актуариев.</p><p>6. Наряду со сведениями, указанными в части 5 настоящей статьи, гражданско-правовой договор о проведении актуарного оценивания должен содержать сведения об организации, в отношении деятельности которой проводится актуарное оценивание (наименование организации, ее основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения), и о размере денежного вознаграждения субъекта актуарной деятельности.</p><p>7. Заключенный на основании статьи 3 настоящего Федерального закона договор о проведении обязательного актуарного оценивания деятельности одной из организаций, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, или распоряжение уполномоченного органа должны содержать ссылку на эту статью и наименование уполномоченного органа, в который направляется актуарное заключение. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)</p><p>8. Гражданско-правовой договор о проведении обязательного актуарного оценивания, заключенный в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, должен также содержать сведения о заключенном в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона договоре страхования гражданской ответственности ответственного актуария и максимальном размере подлежащих возмещению убытков в случае их причинения заказчику в результате виновных действий ответственного актуария.</p><p>9. Трудовой договор между работодателем и работником - субъектом актуарной деятельности может предусматривать в качестве объекта актуарной деятельности только деятельность работодателя, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи.</p><p>10. При проведении ответственным актуарием на основании трудового договора обязательного актуарного оценивания деятельности уполномоченного органа или организаций, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в распоряжении работодателя должны содержаться сведения, указанные в пунктах 1, 2, 4 - 6 части 5 настоящей статьи.</p><p> </p><p>Статья 5. Требования к актуарному заключению</p><p> </p><p>1. Актуарное заключение должно содержать:</p><p>1) сведения о субъекте актуарной деятельности и саморегулируемой организации актуариев, членом которой является такой субъект;</p><p>2) сведения о заказчике актуарного оценивания;</p><p>3) сведения об объекте актуарной деятельности;</p><p>4) дату составления актуарного заключения;</p><p>5) дату, по состоянию на которую проведено актуарное оценивание;</p><p>6) перечень предоставленных заказчиком актуарного оценивания сведений;</p><p>7) указание на стандарты актуарной деятельности, использованные при подготовке актуарного заключения;</p><p>8) описание методики проведения актуарных расчетов, позволяющее провести проверку достоверности выводов, содержащихся в актуарном заключении;</p><p>9) информацию о математических моделях и статистических данных, использованных при проведении актуарного оценивания для обоснования выводов, содержащихся в актуарном заключении;</p><p>10) ответ на задачу, поставленную перед субъектом актуарной деятельности в распоряжении или договоре о проведении актуарного оценивания, результаты актуарных расчетов, необходимые для обоснования выводов актуарного заключения;</p><p>11) выводы, а также рекомендации по устранению выявленных недостатков. Выводы, содержащиеся в актуарном заключении, могут носить вероятностный характер.</p><p>2. Актуарное заключение составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Актуарное заключение, составленное на бумажном носителе, должно быть пронумеровано постранично, прошито и подписано субъектом актуарной деятельности. Требования к актуарному заключению, составленному в форме электронного документа, устанавливаются уполномоченным органом. (В редакции федеральных законов от 13.07.2015 № 231-ФЗ, от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>3. Федеральными законами, нормативными актами уполномоченного органа, федеральными стандартами актуарной деятельности могут быть установлены дополнительные требования к актуарному заключению.</p><p>4. Актуарное заключение, подготовленное по итогам проведения обязательного актуарного оценивания в соответствии с требованиями статьи 3 настоящего Федерального закона в отношении деятельности организаций, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, направляется в уполномоченный орган непосредственно ответственным актуарием, если иной порядок направления актуарного заключения в уполномоченный орган не установлен федеральными законами. При этом опубликование актуарного заключения осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 39-ФЗ)</p><p>5. Актуарное заключение, подготовленное на основании статьи 3 настоящего Федерального закона, должно содержать информацию о том, что оно подготовлено для представления в уполномоченный орган, осуществляющий надзор за деятельностью организаций, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Такое актуарное заключение обязательно для использования организацией, деятельность которой являлась объектом обязательного актуарного оценивания, и уполномоченным органом.</p><p> </p><p>Статья 6. Права и обязанности субъекта актуарной деятельности, заказчика при осуществлении актуарной деятельности</p><p> </p><p>1. При осуществлении актуарной деятельности субъект актуарной деятельности имеет право:</p><p>1) требовать от заказчика обеспечения в полном объеме доступа к документации, необходимой для осуществления актуарной деятельности;</p><p>2) запрашивать у заказчика сведения, необходимые для осуществления актуарной деятельности, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;</p><p>3) получать от заказчика разъяснения, необходимые для осуществления актуарной деятельности;</p><p>4) отказаться от осуществления актуарной деятельности в случае непредоставления заказчиком необходимых для ее осуществления сведений либо в случае предоставления заказчиком недостоверных или заведомо ложных сведений;</p><p>5) использовать математические модели и их параметры, соответствующие поставленной задаче и не противоречащие стандартам актуарной деятельности.</p><p>2. При осуществлении актуарной деятельности субъект актуарной деятельности обязан:</p><p>1) соблюдать требования законодательства об актуарной деятельности, стандарты актуарной деятельности, в том числе стандарты и правила саморегулируемой организации актуариев, членом которой он является; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>2) соблюдать кодекс профессиональной этики актуария, установленный саморегулируемой организацией актуариев, членом которой он является (далее - кодекс профессиональной этики);</p><p>3) обеспечивать хранение документов (копий документов) на бумажном носителе и (или) электронных документов, полученных или составленных в ходе осуществления актуарной деятельности, и данных, содержащихся в таких документах, в течение не менее пяти лет после года, в котором они были получены и (или) составлены, а также размещать базы этих данных исключительно на территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>4) не разглашать конфиденциальные сведения, полученные от заказчика при осуществлении актуарной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;</p><p>5) предоставить саморегулируемой организации актуариев, членом которой он является, сведения о наименовании и об идентификационном номере налогоплательщика - организации, с которой он заключил договор о проведении обязательного актуарного оценивания на основании статьи 3 настоящего Федерального закона, а также сведения о расторжении данного договора с указанием причины его расторжения; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>6) предоставить по требованию заказчика заверенную саморегулируемой организацией актуариев, членом которой он является, выписку из реестра членов саморегулируемой организации актуариев и, если сведения об актуарии внесены в единый реестр ответственных актуариев, выписку из такого реестра;</p><p>7) проинформировать уполномоченный орган о своем отказе по основаниям, указанным в пункте 4 части 1 настоящей статьи, от проведения обязательного актуарного оценивания, предусмотренного статьей 3 настоящего Федерального закона.</p><p>3. При осуществлении актуарной деятельности заказчик обязан:</p><p>1) предоставлять по запросам субъекта актуарной деятельности достоверные сведения и документы в отношении объекта актуарной деятельности, необходимые для осуществления актуарной деятельности; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>2) запрашивать по запросам субъекта актуарной деятельности у третьих лиц сведения в отношении объекта актуарной деятельности; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>3) сообщить в уполномоченный орган, осуществляющий надзор за деятельностью организаций, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, о заключении с ответственным актуарием договора о проведении обязательного актуарного оценивания на основании статьи 3 настоящего Федерального закона в срок, установленный уполномоченным органом. (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)</p><p>4. Субъект актуарной деятельности несет ответственность за соблюдение требований настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 7. Требования, предъявляемые к актуарию и ответственному актуарию</p><p> </p><p>1. Актуарий должен соответствовать следующим требованиям:</p><p>1) иметь высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о соответствующем высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации;</p><p>2) не иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;</p><p>3) быть членом саморегулируемой организации актуариев.</p><p>2. Актуарий имеет право осуществлять актуарную деятельность со дня вступления в члены саморегулируемой организации актуариев. Актуарий может быть членом только одной саморегулируемой организации актуариев.</p><p>3. Саморегулируемая организация актуариев при приеме физических лиц в свои члены вправе предъявлять дополнительные требования, связанные с осуществлением актуарной деятельности и не противоречащие настоящему Федеральному закону, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным актам уполномоченного органа.</p><p>4. При вступлении в саморегулируемую организацию актуариев физическое лицо подтверждает свое соответствие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и саморегулируемой организацией актуариев, а также сдает квалификационный экзамен.</p><p>5. Ответственный актуарий должен соответствовать всем предъявляемым к актуариям требованиям, а также:</p><p>1) иметь подтвержденный саморегулируемой организацией актуариев стаж работы в области проведения актуарного оценивания и (или) актуарных расчетов не менее чем три года из последних пяти календарных лет;</p><p>2) быть аттестованным саморегулируемой организацией актуариев;</p><p>3) соответствовать дополнительным требованиям к квалификации ответственных акт</p></div>