Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Копия в формате PDF

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              20 декабря 2013 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   25 декабря 2013 года</p><p> </p><h4>(В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 255-ФЗ, от 21.12.2021 № 414-ФЗ)</h4><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, 4591; № 49, ст. 7015, 7025; № 50, ст. 7359; 2012, № 53, ст. 7616; 2013, № 9, ст. 874) следующие изменения:</p><p>1) в преамбуле слова "вводе в эксплуатацию," и слово "восстановлении," исключить;</p><p>2) в статье 3:</p><p>а) в абзаце восьмом слова "федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений";</p><p>б) в абзаце девятом слова "нормам и правилам, утвержденным в порядке, определенном настоящим Федеральным законом" заменить словами "требованиям к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленным законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования)";</p><p>в) дополнить абзацами следующего содержания:</p><p>"консервация гидротехнического сооружения - временное прекращение эксплуатации гидротехнического сооружения в целях предотвращения ухудшения его технического состояния, разрушения гидротехнического сооружения и его конструктивных элементов, а также обеспечения их укрепления, защиты, физической сохранности, безопасности жизни, здоровья граждан, безопасности объектов инфраструктуры, в том числе зданий, сооружений, охраны окружающей среды, включая растительный и животный мир;</p><p>ликвидация гидротехнического сооружения - демонтаж установленного на гидротехническом сооружении оборудования, снос конструктивных элементов гидротехнического сооружения, приведение территории, на которой оно расположено, включая соответствующую часть водного объекта, в состояние, обеспечивающее безопасность жизни, здоровья граждан, безопасность объектов инфраструктуры, в том числе зданий, сооружений, охрану окружающей среды, включая растительный и животный мир.";</p><p>3) в статье 4:</p><p>а) в абзаце пятом слова "гидротехнического сооружения, которое подлежит консервации или ликвидации," исключить, дополнить словами "или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался";</p><p>б) дополнить абзацами следующего содержания:</p><p>"определяет федеральные органы исполнительной власти, устанавливающие требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;</p><p>устанавливает порядок консервации и ликвидации гидротехнических сооружений.";</p><p>4) в статье 5:</p><p>а) абзац четвертый дополнить словами ", в том числе гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался";</p><p>б) абзац восьмой после слов "об угрозе" дополнить словом "возникновения";</p><p>в) абзац девятый дополнить словами ", а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территориях субъектов Российской Федерации";</p><p>5) абзац четвертый статьи 8 изложить в следующей редакции:</p><p>"осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;";</p><p>6) в статье 9:</p><p>а) в наименовании слова "сооружения и эксплуатирующей" заменить словами "сооружения и (или) эксплуатирующей";</p><p>б) в части первой:</p><p>в абзаце первом слова "сооружения и эксплуатирующая" заменить словами "сооружения и (или) эксплуатирующая";</p><p>абзац второй изложить в следующей редакции:</p><p>"обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;";</p><p>абзац четвертый дополнить словами ", а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией";</p><p>абзац восьмой дополнить словами ", в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";</p><p>абзац одиннадцатый признать утратившим силу;</p><p>дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.";</p><p>в) в части второй слова "сооружения или эксплуатирующая" заменить словами "сооружения и (или) эксплуатирующая";</p><p>7) в статье 10:</p><p>а) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016    № 255-ФЗ)</p><p>б) в части четвертой слова "сооружения или эксплуатирующая" заменить словами "сооружения и (или) эксплуатирующая", второе предложение изложить в следующей редакции: "Поступление в указанный орган декларации безопасности гидротехнического сооружения, разрабатываемой в составе проектной документации, прошедшей государственную экспертизу в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, или утверждение указанным органом декларации безопасности гидротехнического сооружения, находящегося в эксплуатации, является основанием для внесения гидротехнического сооружения в Регистр и получения разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.";</p><p>8) в статье 11:</p><p>а) в части первой второе предложение изложить в следующей редакции: "Государственная экспертиза декларации безопасности гидротехнического сооружения, находящегося в эксплуатации, проводится в соответствии с положениями настоящей статьи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";</p><p>б) в части третьей слова "сооружений или эксплуатирующих" заменить словами "сооружений и (или) эксплуатирующих", слова "органов надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений";</p><p>в) в части пятой слова "сооружения или эксплуатирующей" заменить словами "сооружения и (или) эксплуатирующей";</p><p>9) дополнить статьей 111 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 111. Техническое расследование причин аварии гидротехнического сооружения</p><p> </p><p>По каждому факту аварии гидротехнического сооружения проводится техническое расследование ее причин.</p><p>Техническое расследование причин аварии гидротехнического сооружения проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.</p><p>В состав указанной в части второй настоящей статьи комиссии также включаются:</p><p>представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территориях которых расположено гидротехническое сооружение;</p><p>представители собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей его организации;</p><p>представители страховщика, с которым собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая его организация заключили договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;</p><p>другие представители в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p>Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации может принимать решение о создании государственной комиссии по техническому расследованию причин аварии гидротехнического сооружения.</p><p>Комиссия по техническому расследованию причин аварии гидротехнического сооружения может привлекать к расследованию экспертные организации и специалистов в области безопасности гидротехнических сооружений, инженерных изысканий, проектирования, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления оборудования и в других областях.</p><p>Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая его организация обязаны представлять в комиссию по техническому расследованию причин аварии гидротехнического сооружения всю информацию, необходимую указанной комиссии для осуществления своих полномочий.</p><p>Результаты проведения технического расследования причин аварии гидротехнического сооружения заносятся в акт, в котором указываются причины и обстоятельства аварии гидротехнического сооружения, характер и размер причиненного вреда, выявленные нарушения обязательных требований, работники, допустившие эти нарушения, а также меры, которые приняты для локализации и ликвидации последствий аварии гидротехнического сооружения, и предложения по предупреждению подобных аварий.</p><p>Материалы технического расследования причин аварии направляются в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, или в его территориальный орган, в иные заинтересованные государственные органы, членам комиссии по техническому расследованию причин аварии.</p><p>Порядок проведения технического расследования причин аварии гидротехнического сооружения и оформления акта технического расследования причин аварии гидротехнического сооружения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.</p><p>Финансирование расходов на техническое расследование причин аварии гидротехнического сооружения осуществляется собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей его организацией, а гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, - федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.";</p><p>10) главу II дополнить статьей 121 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 121. Консервация и ликвидация гидротехнического сооружения</p><p> </p><p>Консервация и ликвидация гидротехнического сооружения осуществляются собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей его организацией, а гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, - органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено это гидротехническое сооружение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p><p>Консервация и ликвидация гидротехнического сооружения считаются завершенными после обследования гидротехнического сооружения и территории этого гидротехнического сооружения комиссией, формируемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p><p>В случае консервации гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, указанная в части второй настоящей статьи комиссия формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией, органов местного самоуправления, на территориях которых расположены эти гидротехнические сооружения.";</p><p>11) часть первую статьи 13 после слов "осуществляющими деятельность по эксплуатации" дополнить словами ", капитальному ремонту, консервации и ликвидации", слова "требований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования)," заменить словами "обязательных требований";</p><p>12) в статье 14:</p><p>а) в части первой слова "органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" заменить словами "органы государственного надзора";</p><p>б) часть вторую изложить в следующей редакции:</p><p>"При проверке гидротехнических сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) за деятельностью собственников гидротехнических сооружений и (или) эксплуатирующих их организаций, а также подрядных организаций при капитальном ремонте, эксплуатации, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений в целях оценки соблюдения обязательных требований.";</p><p>в) дополнить частью четвертой следующего содержания:</p><p>"При обнаружении гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, проверка такого гидротехнического сооружения осуществляется органами государственного надзора в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.";</p><p>13) в статье 19:</p><p>а) в абзаце четвертом слова "органов надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" заменить словами "органов государственного надзора";</p><p>б) абзац пятый изложить в следующей редакции:</p><p>"нарушение обязательных требований при проектировании, строительстве, эксплуатации, капитальном ремонте, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений;";</p><p>в) в абзаце седьмом слова "органам надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" заменить словами "органам государственного надзора".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p>(Статья утратила силу  - Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Внести в статью 9.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 26, ст. 3089) следующие изменения:</p><p>1) наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 9.2. Нарушение требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных законодательством Российской Федерации";</p><p>2) абзац первый изложить в следующей редакции:</p><p>"Нарушение требований к обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений -".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>Внести в статью 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194) следующие изменения:</p><p>1) дополнить частью 71 следующего содержания:</p><p>"71. Порядок проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии устанавливается:</p><p>1) для опасных производственных объектов в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов;</p><p>2) для гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.";</p><p>2) дополнить частью 72 следующего содержания:</p><p>"72. Для иных опасных объектов порядок установления факта аварии, порядок проведения технического расследования причин аварии и оформления акта технического расследования причин аварии устанавливаются Правительством Российской Федерации.".</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>Признать утратившими силу:</p><p>1) абзац второй пункта 5 статьи 90 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607);</p><p>2) подпункт "б" пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4590).</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                               В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>28 декабря 2013 года</p><p>№ 445-ФЗ</p><p> </p></div>