Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Копия в формате PDF

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              22 июня 2016 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   29 июня 2016 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3126; 2007, № 46, ст. 5557; № 50, ст. 6245; 2008, № 27, ст. 3126; 2009, № 29, ст. 3582, 3601; 2010, № 27, ст. 3436; 2011, № 30, ст. 4594; № 49, ст. 7015; № 50, ст. 7359; 2012, № 18, ст. 2130; 2013, № 19, ст. 2330; № 52, ст. 7003; 2014, № 26, ст. 3386; № 30, ст. 4266; 2015, № 1, ст. 11; № 45, ст. 6208; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 11, 80) следующие изменения:</p><p>1) в статье 3:</p><p>а) дополнить частью 11 следующего содержания:</p><p>"11. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, предусмотренное пунктом 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных главой 4 настоящего Федерального закона.";</p><p>б) в части 4 слова "пунктами 1 и 11" заменить словами "пунктом 1";</p><p>в) часть 131 признать утратившей силу;</p><p>2) в статье 4:</p><p>а) в части 1:</p><p>в пункте 10 слова "и тепловой" исключить;</p><p>пункт 11 изложить в следующей редакции:</p><p>"11) объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем;";</p><p>дополнить пунктами 17 - 20 следующего содержания:</p><p>"17) объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;</p><p>18) объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, не указанные в пунктах 10, 11 и 17 настоящей части, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий;</p><p>19) объекты социального обслуживания граждан;</p><p>20) объекты газоснабжения.";</p><p>б) в части 3 после слов "статьи 37" дополнить словами "и статьей 52", пятое предложение исключить;</p><p>в) в части 5 слова ", за исключением случаев, если объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)" исключить;</p><p>г) дополнить частью 6 следующего содержания:</p><p>"6. Уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти осуществляют мониторинг заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения. Порядок проведения указанного мониторинга утверждается Правительством Российской Федерации.";</p><p>3) в статье 5:</p><p>а) в части 11 слова "пунктами 1 и 11" заменить словами "пунктами 1, 11 и 17 - 20";</p><p>б) в части 12 слова "пунктом 1" заменить словами "пунктами 1, 11 и 17 - 20";</p><p>4) часть 11 статьи 7 признать утратившей силу;</p><p>5) в статье 10:</p><p>а) пункт 5 части 1 дополнить словами ", размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком, в течение срока действия концессионного соглашения";</p><p>б) части 12 и 13 признать утратившими силу;</p><p>в) в части 2:</p><p>в абзаце первом слова "и 12 настоящей статьи" заменить словами "настоящей статьи и статьей 42 настоящего Федерального закона";</p><p>дополнить пунктом 17 следующего содержания:</p><p>"17) обязательства концессионера по возмещению расходов концедента на организацию конкурса на право заключения концессионного соглашения и подготовку конкурсной документации.";</p><p>г) часть 41 признать утратившей силу;</p><p>6) в статье 13:</p><p>а) в части 3 слова "статьей 38" заменить словами "статьей 54";</p><p>б) части 32 и 33 признать утратившими силу;</p><p>7) части 5 - 7 статьи 20 признать утратившими силу;</p><p>8) в статье 22:</p><p>а) в пункте 1 части 2 слова "статьей 10" заменить словами "статьями 10 и 42";</p><p>б) части 23 и 24 признать утратившими силу;</p><p>9) в статье 23:</p><p>а) в части 1:</p><p>в пункте 11 слова "является имущество, указанное в части 12 статьи 10 настоящего Федерального закона" заменить словами "являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем", слова "частями 4 и 41 статьи 10" заменить словами "частью 4 статьи 42";</p><p>в пункте 13 слова "частью 11 статьи 7" заменить словами "частью 1 статьи 41";</p><p>б) часть 12 изложить в следующей редакции:</p><p>"12. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в конкурсную документацию также включаются сведения и параметры, предусмотренные статьей 45 настоящего Федерального закона.";</p><p>в) части 13 - 16 и 7 признать утратившими силу;</p><p>10) в статье 24:</p><p>а) в абзаце первом части 2 слова "является имущество, указанное в части 12 статьи 10 настоящего Федерального закона" заменить словами "являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем";</p><p>б) часть 23 изложить в следующей редакции:</p><p>"23. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество, указанное в пункте 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, критерии конкурса устанавливаются статьей 47 настоящего Федерального закона.";</p><p>в) часть 24 признать утратившей силу;</p><p>г) в части 4 слова "части 23 настоящей статьи" заменить словами "статье 47 настоящего Федерального закона";</p><p>д) часть 6 после слов "не предусмотренных настоящей статьей" дополнить словами "или статьей 47 настоящего Федерального закона";</p><p>11) часть 2 статьи 28 дополнить словами ", в том числе видеозапись и фотофиксацию содержания заявок на участие в конкурсе", дополнить предложением следующего содержания: "Информация, которая представляется в составе заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов, указанных в пункте 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, не может быть признана организациями - участниками такого конкурса коммерческой тайной.";</p><p>12) в части 5 статьи 30 слова "является имущество, указанное в части 12 статьи 10 настоящего Федерального закона, в конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числового значения на каждый год срока действия концессионного соглашения" заменить словами "являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, представление конкурсных предложений осуществляется с учетом требований статьи 48 настоящего Федерального закона";</p><p>13) в статье 31:</p><p>а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями в соответствии с критериями конкурса, предусмотренными частью 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, конкурсной комиссией оглашаются значения содержащихся в конкурсных предложениях условий в соответствии с такими критериями конкурса, и такие значения вносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями.";</p><p>б) часть 2 дополнить словами ", в том числе видеозапись и фотофиксацию конкурсных предложений участников", дополнить предложением следующего содержания: "Информация, которая представляется в составе конкурсного предложения по конкурсу на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов, указанных в пункте 11 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, не может быть признана организациями - участниками такого конкурса коммерческой тайной.";</p><p>14) в статье 32:</p><p>а) части 52 - 57 признать утратившими силу;</p><p>б) в части 6 слова "является имущество, указанное в части 12 статьи 10 настоящего Федерального закона" заменить словами "являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем", слова "частью 52 настоящей статьи" заменить словами "статьей 49 настоящего Федерального закона";</p><p>15) в статье 36:</p><p>а) в части 1 слова "статьей 38" заменить словами "статьей 54", четвертое предложение исключить;</p><p>б) в части 12 слова "является имущество, указанное в части 12 статьи 10 настоящего Федерального закона" заменить словами "являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем";</p><p>16) в статье 37:</p><p>а) в части 1 слова "с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях" заменить словами "а также с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и в иных предусмотренных федеральным законом случаях";</p><p>б) части 21 и 22 признать утратившими силу;</p><p>в) в части 3:</p><p>в абзаце первом слова "частями 2 и 21 настоящей статьи" заменить словами "частью 2 настоящей статьи и статьей 51 настоящего Федерального закона";</p><p>в пункте 1 слова "части 21 настоящей статьи" заменить словами "статье 51 настоящего Федерального закона";</p><p>в пункте 3 слова "статьей 10" заменить словами "статьями 10 и 41";</p><p>г) часть 4 признать утратившей силу;</p><p>д) в части 42 второе предложение исключить;</p><p>е) в части 43 слова "является имущество, указанное в части 12 статьи 10 настоящего Федерального закона" заменить словами "являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем";</p><p>ж) части 45 и 5 признать утратившими силу;</p><p>17) статью 38 признать утратившей силу;</p><p>18) дополнить главой 4 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Глава 4. Особенности регулирования отношений, возникающих в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем</p><p> </p><p>Статья 39. Концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем</p><p> </p><p>1. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование, третьей стороной в обязательном порядке является также субъект Российской Федерации, в границах территории которого находится имущество, передаваемое концессионеру по концессионному соглашению, в случае, если полномочия по государственному регулированию тарифов в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения не переданы указанному муниципальному образованию в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.</p><p>2. В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанное имущество на момент заключения концессионного соглашения может принадлежать государственному или муниципальному унитарному предприятию или бюджетному учреждению на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.</p><p>3. Не позднее чем по истечении одного календарного года после вступления в силу концессионного соглашения, объектом которого являются все объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, находившиеся во владении и (или) в пользовании государственного или муниципального унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, государственного или муниципального бюджетного или автономного учреждения на праве оперативного управления, в устав (положение или иной документ, определяющий порядок деятельности) государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного или муниципального бюджетного или автономного учреждения, во владении и (или) в пользовании которых находилось указанное имущество, должны быть внесены изменения, предусматривающие исключение видов деятельности в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения или водоотведения на территории муниципального образования, на которой находится имущество, в полном составе переданное по концессионному соглашению.</p><p>4. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, государственное или муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в устав (положение или иной документ, определяющий порядок деятельности) которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи были внесены изменения, предусматривающие исключение всех видов деятельности, ранее осуществляемых такими государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным бюджетным или автономным учреждением, подлежат ликвидации в порядке, предусмотренном требованиями законодательства.</p><p>5. Концессионным соглашением, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, может предусматриваться предоставление концедентом во владение и (или) в пользование концессионера водопроводных сетей и насосных станций, канализационных сетей, канализационных насосных станций, тепловых сетей в составе объекта концессионного соглашения и (или) в составе иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению недвижимого имущества, технологически и функционально связанного с объектом концессионного соглашения, принадлежащего концеденту на праве собственности и (или) находящегося во владении и (или) в пользовании государственного или муниципального унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, государственного или муниципального бюджетного или автономного учреждения на праве оперативного управления, учредителем которых является концедент, не прошедшего в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - незарегистрированное недвижимое имущество), при выполнении следующих условий:</p><p>1) наличие документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у концедента права собственности на незарегистрированное недвижимое имущество (в том числе права собственности, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), и (или) документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного или муниципального бюджетного или автономного учреждения, учредителем которых является концедент, права владения или пользования данным незарегистрированным недвижимым имуществом;</p><p>2) балансовая стоимость незарегистрированного недвижимого имущества не превышает пятидесяти процентов балансовой стоимости всего включаемого в объект концессионного соглашения имущества, определенной на последнюю отчетную дату по данным бухгалтерской отчетности на момент принятия решения о заключении концессионного соглашения;</p><p>3) опубликование концедентом не менее чем за три месяца до заключения концессионного соглашения в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности перечня незарегистрированного недвижимого имущества в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи.</p><p>6. При наличии в составе имущества, планируемого к передаче в соответствии с концессионным соглашением, незарегистрированного недвижимого имущества в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности концедентом опубликовывается перечень незарегистрированного недвижимого имущества в срок не позднее чем за три месяца до планируемой даты заключения концессионного соглашения.</p><p>7. Перечень незарегистрированного недвижимого имущества включает в себя сведения о каждом объекте незарегистрированного недвижимого имущества, который планируется передать в соответствии с концессионным соглашением, в том числе описание объектов незарегистрированного недвижимого имущества, включая назначение таких объектов и их местоположение, номера кадастровых кварталов и кадастровые номера участков земли, на которых расположены объекты незарегистрированного недвижимого имущества (при наличии), наименование концедента и государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного или муниципального бюджетного или автономного учреждения, учредителем которых является концедент, идентификаторы указанных лиц (основной государственный регистрационный номер и индивидуальный номер налогоплательщика), а также электронные копии документов, подтверждающие факт и (или) обстоятельства возникновения права владения и (или) пользования данным незарегистрированным недвижимым имуществом.</p><p>8. Объектом концессионного соглашения не может являться незарегистрированное недвижимое имущество, не включенное в опубликованный в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности перечень незарегистрированного недвижимого имущества.</p><p>9. В случае заключения концессионного соглашения, объектом которого является незарегистрированное недвижимое имущество, в перечне незарегистрированного недвижимого имущества, опубликованном в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности делается отметка о наличии обременения каждого объекта незарегистрированного недвижимого имущества.</p><p>10. В случае передачи по концессионному соглашению незарегистрированного недвижимого имущества в решение о заключении концессионного соглашения включаются также перечень и описание незарегистрированного недвижимого </p></div>