Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Копия в формате PDF

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле" в части создания федеральной государственной информационной системы "Национальная электронная библиотека"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              24 июня 2016 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   29 июня 2016 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 1, ст. 2; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 44, ст. 4989; 2009, № 23, ст. 2774; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 49, ст. 6928) следующие изменения:</p><p>1) пункт 2 статьи 5 дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" (далее - Национальная электронная библиотека) в соответствии со статьей 181 настоящего Федерального закона.";</p><p>2) абзац второй пункта 2 статьи 8 после слов "в сфере культуры" дополнить словами "(далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры)";</p><p>3) в пункте 6 статьи 12 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры";</p><p>4) пункт 2 статьи 161 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Книжные памятники подлежат государственному учету, который осуществляется путем их регистрации в реестре книжных памятников.</p><p>Порядок отнесения документов к книжным памятникам, порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников и порядок ведения реестра книжных памятников устанавливаются положением о реестре книжных памятников, которое утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.</p><p>Регистрацию книжных памятников в реестре книжных памятников и ведение реестра книжных памятников осуществляет Российская государственная библиотека.";</p><p>5) главу V дополнить статьей 181 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 181. Национальная электронная библиотека</p><p> </p><p>1. Национальная электронная библиотека является федеральной государственной информационной системой, которая представляет собой совокупность документов и сведений в электронной форме, которые отобраны в соответствии с методикой отбора объектов Национальной электронной библиотеки (далее - объекты Национальной электронной библиотеки), утверждаемой Правительством Российской Федерации (далее - методика отбора), и доступ к которым предоставляется пользователям Национальной электронной библиотеки, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".</p><p>Целью создания Национальной электронной библиотеки являются сохранение исторического, научного и культурного достояния народов Российской Федерации, обеспечение условий для повышения интеллектуального потенциала Российской Федерации и популяризации российской науки и культуры, формирование основы для создания единого российского электронного пространства знаний.</p><p>Задачами создания Национальной электронной библиотеки являются:</p><p>отбор документов и сведений для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки;</p><p>формирование совокупности объектов Национальной электронной библиотеки, содержащихся в фондах участников Национальной электронной библиотеки, доступ к которым предоставляется пользователям Национальной электронной библиотеки;</p><p>координация деятельности по созданию объектов Национальной электронной библиотеки, в том числе по переводу в электронную форму за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации документов, отобранных в соответствии с методикой отбора для включения в Национальную электронную библиотеку;</p><p>обеспечение доступа пользователей Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки.</p><p>Национальная электронная библиотека создается федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.</p><p>2. Национальная электронная библиотека осуществляет следующие функции:</p><p>создание и использование объектов Национальной электронной библиотеки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации;</p><p>учет и хранение объектов Национальной электронной библиотеки;</p><p>обеспечение доступа пользователей Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о Национальной электронной библиотеке.</p><p>3. Объектами Национальной электронной библиотеки являются созданные в электронной форме копии:</p><p>печатных изданий;</p><p>электронных изданий;</p><p>неопубликованных документов, в том числе диссертаций;</p><p>иных документов, представляемых в качестве обязательного экземпляра документов;</p><p>книжных памятников.</p><p>Методика отбора документов для их включения в Национальную электронную библиотеку основывается на следующих критериях:</p><p>научно-образовательная, культурная и историческая ценность;</p><p>использование в программах общего образования и профессионального образования;</p><p>уникальность изданий, обладающих индивидуальными особенностями;</p><p>ограниченность доступа к ветхим изданиям.</p><p>Национальная электронная библиотека включает в себя:</p><p>электронный каталог Национальной электронной библиотеки (далее - электронный каталог);</p><p>реестр книжных памятников;</p><p>сведения о законодательстве Российской Федерации, регулирующем отношения в связи с созданием и функционированием Национальной электронной библиотеки.</p><p>Электронный каталог представляет собой реестр данных о наличии и месте нахождения объектов Национальной электронной библиотеки, а также документов, отобранных для включения в Национальную электронную библиотеку.</p><p>Порядок формирования электронного каталога и состав содержащихся в нем сведений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.</p><p>4. Оператор Национальной электронной библиотеки в порядке, установленном Положением о Национальной электронной библиотеке, осуществляет:</p><p>обеспечение функционирования Национальной электронной библиотеки на основе электронного взаимодействия между оператором, участниками и пользователями Национальной электронной библиотеки;</p><p>обеспечение развития Национальной электронной библиотеки;</p><p>координацию деятельности по созданию объектов Национальной электронной библиотеки, в том числе по переводу в электронную форму документов, отобранных для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки;</p><p>организацию хранения объектов Национальной электронной библиотеки в соответствии с Положением о Национальной электронной библиотеке;</p><p>технологическое и техническое обслуживание оборудования, программ для ЭВМ и баз данных, предназначенных для обеспечения деятельности Национальной электронной библиотеки;</p><p>регистрацию пользователей Национальной электронной библиотеки по их желанию;</p><p>обеспечение доступа пользователей Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки;</p><p>формирование и ведение электронного каталога;</p><p>обеспечение информационного взаимодействия оператора с участниками Национальной электронной библиотеки;</p><p>популяризацию Национальной электронной библиотеки;</p><p>иные функции, возложенные на оператора Национальной электронной библиотеки Положением о Национальной электронной библиотеке.</p><p>Функции оператора Национальной электронной библиотеки осуществляет Российская государственная библиотека.</p><p>5. Участниками Национальной электронной библиотеки являются государственные и муниципальные библиотеки, библиотеки образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, а также организации, обеспечивающие хранение обязательного федерального экземпляра документов в электронной форме и (или) книжных памятников.</p><p>Участники Национальной электронной библиотеки предоставляют доступ оператору Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки, содержащимся в их фондах, бесплатно в соответствии с Положением о Национальной электронной библиотеке. Доступ участников Национальной электронной библиотеки к Национальной электронной библиотеке осуществляется без взимания платы.</p><p>6. Пользователями Национальной электронной библиотеки являются:</p><p>пользователи библиотек, осуществляющих доступ к объектам Национальной электронной библиотеки в помещении библиотеки, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";</p><p>физические лица, не являющиеся пользователями библиотек и осуществляющие доступ к объектам Национальной электронной библиотеки с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".</p><p>Объекты Национальной электронной библиотеки, подлежащие свободному использованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также объекты, права на включение которых в Национальную электронную библиотеку и предоставление во временное пользование пользователям Национальной электронной библиотеки получены от авторов или иных правообладателей и которые включены в Национальную электронную библиотеку в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 7 настоящей статьи, предоставляются пользователям Национальной электронной библиотеки бесплатно.</p><p>Иные объекты Национальной электронной библиотеки, права на включение которых в Национальную электронную библиотеку и предоставление во временное пользование пользователям Национальной электронной библиотеки получены от авторов или иных правообладателей, могут предоставляться пользователям Национальной электронной библиотеки за плату в порядке, установленном Положением о Национальной электронной библиотеке.</p><p>Порядок и условия предоставления пользователям Национальной электронной библиотеки доступа к объектам Национальной электронной библиотеки устанавливаются Положением о Национальной электронной библиотеке.</p><p>7. Положение о Национальной электронной библиотеке утверждается Правительством Российской Федерации и определяет:</p><p>порядок создания и функционирования Национальной электронной библиотеки;</p><p>порядок формирования единого российского электронного пространства знаний на основе Национальной электронной библиотеки;</p><p>права и обязанности участников и пользователей Национальной электронной библиотеки;</p><p>принципы формирования, полномочия и порядок организации работы Межведомственного совета по развитию Национальной электронной библиотеки;</p><p>порядок создания, функционирования, организации работы, а также полномочия экспертных советов по отбору документов и сведений для включения в состав объектов Национальной электронной библиотеки;</p><p>меры по защите информации, содержащейся в Национальной электронной библиотеке;</p><p>требования к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым для электронного взаимодействия между оператором, участниками и пользователями Национальной электронной библиотеки;</p><p>порядок деятельности участников Национальной электронной библиотеки по созданию объектов Национальной электронной библиотеки, в том числе по переводу в электронную форму документов, отобранных в соответствии с методикой отбора;</p><p>порядок доступа библиотек к объектам Национальной электронной библиотеки;</p><p>порядок доступа пользователей Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки.</p><p>Федеральный орган исполнительной власти в сфере культуры ежегодно обеспечивает за счет средств федерального бюджета включение в Национальную электронную библиотеку не менее десяти процентов издаваемых в Российской Федерации наименований книг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок ежегодного включения в Национальную электронную библиотеку издаваемых в Российской Федерации наименований книг определяется Положением о Национальной электронной библиотеке. Количество ежегодно включаемых в Национальную электронную библиотеку издаваемых в Российской Федерации наименований книг определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры.</p><p>Финансирование деятельности оператора Национальной электронной библиотеки осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования.</p><p>8. Единые требования к форматам объектов Национальной электронной библиотеки устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";</p><p>6) в статье 19 первое предложение изложить в следующей редакции: "Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации, рационального использования фондов библиотек государство стимулирует взаимоиспользование их ресурсов, а также обеспечивает доступ пользователей Национальной электронной библиотеки к объектам Национальной электронной библиотеки.".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                               В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>3 июля 2016 года</p><p>№ 342-ФЗ</p></div>