Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

Копия в формате PDF

<div><p> </p><p> </p><h4>УКАЗ</h4><p> </p><h4>ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</h4><p> </p><h4>Об утверждении Положения о кадровом резерве федерального государственного органа, кадровом резерве органа публичной власти федеральной территории</h4><p>(Наименование в редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p> </p><h4>(В редакции указов Президента Российской Федерации от 10.09.2017 № 419, от 06.10.2020 № 616, от 29.04.2023 № 319, от 01.03.2024 № 161)</h4><p> </p><p>В соответствии с частью 11 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:</p><p>1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве федерального государственного органа, кадровом резерве органа публичной власти федеральной территории. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                               В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>1 марта 2017 года</p><p>№ 96</p><p> </p><p> </p><p>УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 г. № 96</p><p> </p><h4>ПОЛОЖЕНИЕо кадровом резерве федерального государственного органа, кадровом резерве органа публичной власти федеральной территории</h4><p>(Наименование в редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p> </p><h4>(В редакции указов Президента Российской Федерации от 10.09.2017 № 419, от 06.10.2020 № 616, от 29.04.2023 № 319, от 01.03.2024 № 161)</h4><p> </p><h4>I. Общие положения</h4><p> </p><p>1. Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва федерального государственного органа, кадрового резерва органа публичной власти федеральной территории (далее также - кадровый резерв) и работы с ними. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>2. Кадровый резерв формируется в целях:</p><p>а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к федеральной государственной гражданской службе (далее - федеральная гражданская служба);</p><p>б) своевременного замещения должностей федеральной гражданской службы;</p><p>в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава федеральной гражданской службы;</p><p>г) содействия должностному росту федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие).</p><p>3. Принципами формирования кадрового резерва являются:</p><p>а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;</p><p>б) гласность при формировании кадрового резерва;</p><p>в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;</p><p>г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;</p><p>д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей федеральной гражданской службы в федеральном государственном органе или органе публичной власти федеральной территории (далее также - государственный орган); (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня; (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 29.04.2023 № 319)</p><p>ж) персональная ответственность руководителя государственного органа (далее - представитель нанимателя) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих; (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>з) объективность оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, органах публичной власти федеральной территории, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях. (В редакции  указов Президента Российской Федерации от 29.04.2023 № 319, от 01.03.2024 № 161)</p><p>4. Положение о кадровом резерве утверждается правовым актом государственного органа в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") и настоящим Положением. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>5. Информация о формировании кадрового резерва и работе с ним размещается на официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p> </p><h4>II. Порядок формирования кадрового резерва</h4><p> </p><p>6. Кадровый резерв формируется представителем нанимателя.</p><p>7. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва, организацией работы с ним и его эффективным использованием, осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>8. В кадровый резерв включаются:</p><p>а) граждане, претендующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы:</p><p>по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;</p><p>по результатам конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы с согласия указанных граждан;</p><p>б) гражданские служащие, претендующие на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы в порядке должностного роста:</p><p>по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;</p><p>по результатам конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;</p><p>по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" с согласия указанных гражданских служащих;</p><p>в) гражданские служащие, увольняемые с федеральной гражданской службы:</p><p>по основанию, предусмотренному пунктом 82 или 83 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности федеральной гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного федерального государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих; (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с согласия указанных гражданских служащих.</p><p>9. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом III настоящего Положения.</p><p>10. Гражданские служащие (граждане), которые указаны в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения и не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности федеральной гражданской службы, однако профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии с их согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность федеральной гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 29.04.2023 № 319)</p><p>11. Гражданские служащие, которые указаны в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 8 настоящего Положения и которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности федеральной гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности федеральной гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв в течение одного месяца после проведения аттестации.</p><p>12. Гражданские служащие, указанные в подпункте "в" пункта 8 настоящего Положения, включаются в кадровый резерв для замещения должностей федеральной гражданской службы той же группы, к которой относилась последняя замещаемая ими должность федеральной гражданской службы.</p><p>13. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа с указанием группы должностей федеральной гражданской службы, на которые они могут быть назначены. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>14. Включение гражданских служащих, указанных в абзаце втором подпункта "в" пункта 8 настоящего Положения, в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа, в котором сокращаются должности федеральной гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного федерального государственного органа. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>15. В кадровый резерв не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 591 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".</p><p> </p><h4>III. Конкурс на включение в кадровый резерв</h4><p> </p><p>16. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя.</p><p>17. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации.</p><p>18. Кадровая работа, связанная с организацией и обеспечением проведения конкурса, осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>19. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.</p><p>20. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - конкурсная комиссия). (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>21. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей федеральной гражданской службы. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 29.04.2023 № 319)</p><p>22. На официальных сайтах государственного органа и государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименования должностей федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения этих должностей, условия прохождения федеральной гражданской службы на этих должностях, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>23. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган, в котором проводится конкурс: (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>а) личное заявление;</p><p>б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;</p><p>в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);</p><p>г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:</p><p>копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.10.2020 № 616)</p><p>копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы); (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 29.04.2023 № 319)</p><p>д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению;</p><p>е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.</p><p>24. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в государственном органе, в котором он замещает должность федеральной гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>25. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность федеральной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>26. Документы, указанные в пунктах 23 - 25 настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в государственный орган гражданским служащим (гражданином) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы. Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.  (В редакции  указов Президента Российской Федерации от 10.09.2017 № 419, от 01.03.2024 № 161)</p><p>27. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.</p><p>28. Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 591 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".</p><p>281. Достоверность сведений, представленных гражданином в государственный орган, подлежит проверке. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2017    № 419) (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2024 № 161)</p><p>29. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.</p><p>30. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 27, 28 или 29 настоящего Положения, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданский служащий (гражданин) представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Гражданский служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10.09.2017    № 419)</p><p>31. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается представителем нанимателя. Конкурс проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.</p><p>32. Государственный орган не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.  (В редакции  указов Президента Российской Федерации от 10.09.2017 № 419, от 01.03.2024 № 161)</p><p>33. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании документов, представленных ими, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессионального уровня,профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям федеральной гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которых претендуют кандидаты. (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 29.04.2023 № 319)</p><p>34. Конкурсные процедуры и заседание конкурсной комиссии проводятся при наличии не менее двух кандидатов.</p><p>35. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замеща</p></div>