Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>веществ";</p><p>8) в статье 16:</p><p>а) пункт 2 после слов "фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха" дополнить словами ", в том числе полученный по результатам проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха,"; </p><p>б) в пункте 3 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>в) в пункте 4 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>г) в пункте 6 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>д) в пункте 7 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>9) в пункте 2 статьи 161 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>10) в статье 17:</p><p>а) в наименовании слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>б) в пункте 1 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>в) в пункте 2 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>11) в наименовании статьи 18 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>12) в статье 19:</p><p>а) в пункте 1 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>б) в пункте 3:</p><p>в абзаце первом слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:</p><p>"Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.</p><p>Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.";</p><p>абзац второй считать абзацем четвертым и в нем слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>абзац третий считать абзацем пятым;</p><p>в) в пункте 4 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>13) в статье 20 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>14) в пункте 1 статьи 21 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>15) в статье 22: </p><p>а) наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 22. Инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух";</p><p>б) пункт 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.";</p><p>в) в пункте 2 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>г) в пункте 3 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>д) в пункте 4 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>е) дополнить пунктом 5 следующего содержания:</p><p>"5. Сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), и корректировки этой инвентаризации, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.";</p><p>16) главу IV дополнить статьей 221 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 221. Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха</p><p> </p><p>1. Для территории населенного пункта или его части, на которой расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе организовать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.</p><p>2. Правила проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию, методика определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.</p><p>3. Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха уточняются по результатам сопоставления с данными государственного мониторинга атмосферного воздуха. В случае выявления несоответствия результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха данным государственного мониторинга атмосферного воздуха орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает уточнение сведений, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представленных для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха. Уточнение результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с правилами проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, указанными в пункте 2 настоящей статьи.";</p><p>17) в статье 24:</p><p>а) в пункте 3:</p><p>в абзаце третьем слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>в абзаце четвертом слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ", дополнить словами ", и мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона";</p><p>б) дополнить пунктами 31 - 33 следующего содержания:</p><p>"31. Поступление информации о неблагоприятных метеорологических условиях в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона является основанием для проведения в рамках государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха внеплановой выездной проверки осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. </p><p>32. Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя в периоды неблагоприятных метеорологических условий проводится после извещения органов прокуратуры о проведении такой проверки. В этом случае согласование внеплановой проверки органом государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха с органами прокуратуры не требуется.</p><p>33. В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, внеплановые выездные проверки в периоды неблагоприятных метеорологических условий не проводятся, за исключением случаев поступления в органы государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха обращения или заявления, содержащих сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, животным, растениям, окружающей среде."; </p><p>18) в пункте 4 статьи 25 слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>19) в статье 28:</p><p>а) в наименовании слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>б) слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>20) в пункте 1 статьи 30:</p><p>а) в абзаце втором слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>б) в абзаце пятом слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>в) в абзаце шестом слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>г) в абзаце седьмом слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>д) в абзаце восьмом слова "вредных (загрязняющих) веществ" заменить словами "загрязняющих веществ";</p><p>е) дополнить новыми абзацами тринадцатым и четырнадцатым следующего содержания:</p><p>"представлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по его запросу сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, и корректировки этой инвентаризации, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;</p><p>обеспечивать доступ органу государственной власти субъекта Российской Федерации на территорию объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду и на котором расположены источники выбросов, для уточнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации сведений, полученных в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и предоставленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне;";</p><p>ж) абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым.</p><p> </p><p>Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6971; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст. 4220; № 48, ст. 6642; 2015, № 1, ст. 11; 2016, № 1, ст. 24; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4187; 2017, № 31, ст. 4774; 2018, № 31, ст. 4841) следующие изменения:</p><p>1) абзац восемнадцатый статьи 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека;";</p><p>2) абзац второй пункта 11 статьи 163 изложить в следующей редакции:</p><p>"Затратами на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду в целях настоящей статьи признаются документально подтвержденные расходы лиц, обязанных вносить плату, в отчетном периоде на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 4 статьи 17 настоящего Федерального закона и включенных в план мероприятий по охране окружающей среды или программу повышения экологической эффективности.";</p><p>3) в пункте 4 статьи 17:</p><p>а) в абзаце четвертом подпункта 2 слова ", полезному использованию попутного нефтяного газа" исключить;</p><p>б) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) обеспечение полезного использования попутного нефтяного газа.";</p><p>4) статью 65 дополнить пунктом 10 следующего содержания:</p><p>"10. Особенности организации и проведения внеплановых выездных проверок осуществления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха.";</p><p>5) в статье 671:</p><p>а) в абзаце первом пункта 4 слова "пунктом 4 статьи 17 настоящего Федерального закона" заменить словами "подпунктами 1 - 3 пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, и могут быть включены мероприятия, предусмотренные подпунктом 4 пункта 4 статьи 17 настоящего Федерального закона";</p><p>б) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:</p><p>"8. Проект программы повышения экологической эффективности до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем подлежит одобрению межведомственной комиссией, которую создает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, устанавливающий порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности. В состав такой межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и экспертных организаций.".</p><p> </p><p>Статья 9. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации</p><p> </p><p>Внести в статью 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2008, № 30, ст. 3616; 2011, № 13, ст. 1688; 2012, № 47, ст. 6390; 2017, № 31, ст. 4829; 2018, № 1, ст. 91) следующие изменения:</p><p>1) дополнить частью 22 следующего содержания:</p><p>"22. В случае, если на территориях поселения, городского округа проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, проект генерального плана подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны атмосферного воздуха, в соответствии с настоящим Кодексом в порядке, установленном субъектом Российской Федерации.";</p><p>2) часть 41 дополнить предложением следующего содержания: "В случаях, предусмотренных частью 22 настоящей статьи, проект генерального плана поселения, проект генерального плана городского округа подлежат согласованию в части возможного негативного воздействия на качество атмосферного воздуха планируемых для размещения объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и на которых будут расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.".</p><p> </p><p>Статья 10. О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"</p><p> </p><p>Внести в статью 11 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4220; 2015, № 1, ст. 11; 2018, № 53, ст. 8422) следующие изменения:</p><p>1) часть 11 дополнить предложениями следующего содержания: "Разрешениями устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых выбросов), нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ (далее - нормативы допустимых сбросов) для стационарных источников загрязнения окружающей среды, при соблюдении которых обеспечиваются требования в области охраны окружающей среды. При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов устанавливаются лимиты на выбросы загрязняющих веществ и лимиты на сбросы загрязняющих веществ (далее - лимиты на выбросы и сбросы), действующие в период реализации планов снижения выбросов загрязняющих веществ и планов снижения сбросов загрязняющих веществ (далее - планы снижения выбросов и сбросов), с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и нормативов допустимых сбросов. Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.";</p><p>2) часть 3 признать утратившей силу;</p><p>3) дополнить частями 81 - 83 следующего содержания:</p><p>"81. До получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду лимиты на выбросы и сбросы признаются соответственно временно разрешенными выбросами, временно разрешенными сбросами, указанными в пункте 4 статьи 162 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".</p><p>82. До получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду планы снижения выбросов и сбросов признаются планами мероприятий по охране окружающей среды или программами повышения экологической эффективности, указанными в пункте 11 статьи 163 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".</p><p>83. До получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, комплексных экологических разрешений, представления декларации о воздействии на окружающую среду в случае несоблюдения снижения объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в течение шести месяцев (в случае строительства очистных сооружений для очистки сточных вод - в течение двенадцати месяцев) после наступления сроков, определенных планами снижения выбросов и сбросов, исчисленная за соответствующие отчетные периоды плата за негативное воздействие на окружающую среду за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов, в отношении которой лицом, обязанным вносить плату, самостоятельно в установленном Правительством Российской Федерации порядке была осуществлена корректировка ее размера, подлежит пересчету и внесению в бюджетную систему Российской Федерации.".</p><p> </p><p>Статья 11. Заключительные положения</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года, за исключением пункта 2 статьи 8 и статьи 10 настоящего Федерального закона.</p><p>2. Статья 10 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.</p><p>3. Пункт 2 статьи 8 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.</p><p>4. Положения пункта 2 статьи 6, пункта 22 статьи 12, пункта 5 статьи 22, пункта 1 статьи 221, абзацев тринадцатого и четырнадцатого пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" при п</p></div>