Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>УКАЗ</h4><p> </p><h4>ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</h4><p> </p><h4>Вопросы Государственного Совета Российской Федерации</h4><p> </p><h4>(В редакции указов Президента Российской Федерации от 15.11.2021 № 654, от 03.06.2022 № 351, от 12.07.2022 № 445) </h4><p> </p><p>В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 8 и частью 3 статьи 11 Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации" постановляю:</p><p>1. Утвердить прилагаемое Положение о рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации.</p><p>2. Назначить Секретарем Государственного Совета Российской Федерации помощника Президента Российской Федерации Левитина И.Е.</p><p>3. Создать следующие комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации:</p><p>а) комиссия по направлению "Государственное и муниципальное управление";</p><p>б) комиссия по направлению "Здравоохранение";</p><p>в) комиссия по направлению "Инвестиции";</p><p>г) комиссия по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика";</p><p>д) комиссия по направлению "Культура";</p><p>е) комиссия по направлению "Малое и среднее предпринимательство";</p><p>ж) комиссия по направлению "Молодежная политика";</p><p>з) комиссия по направлению "Наука";</p><p>и) комиссия по направлению "Образование";</p><p>к) комиссия по направлению "Промышленность";</p><p>л) комиссия по направлению "Сельское хозяйство";</p><p>м) комиссия по направлению "Социальная политика";</p><p>н) комиссия по направлению "Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда";</p><p>о) комиссия по направлению "Транспорт";</p><p>п) комиссия по направлению "Туризм, физическая культура и спорт";</p><p>р) комиссия по направлению "Экология и природные ресурсы";</p><p>с) комиссия по направлению "Экономика и финансы";</p><p>т) комиссия по направлению "Энергетика".</p><p>4. Назначить:</p><p>а) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Государственное и муниципальное управление" - Мэра Москвы Собянина С.С.;</p><p>б) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Здравоохранение" - Губернатора Ивановской области Воскресенского С.С.;</p><p>в) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Инвестиции" - Губернатора Сахалинской области Лимаренко В.И.;</p><p>г) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Коммуникации, связь, цифровая экономика" - Губернатора Московской области Воробьева А.Ю.;</p><p>д) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Культура" - Губернатора Самарской области Азарова Д.И.;</p><p>е) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Малое и среднее предпринимательство" - Губернатора Калининградской области Алиханова А.А.;</p><p>ж) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Молодежная политика" - Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Артюхова Д.А.; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.11.2021 № 654)</p><p>з) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Наука" - Губернатора Новосибирской области Травникова А.А.;</p><p>и) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Образование" - Губернатора города Севастополя Развожаева М.В.; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 03.06.2022 № 351)</p><p>к) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Промышленность" - Губернатора Тульской области Дюмина А.Г.;</p><p>л) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Сельское хозяйство" - Губернатора Алтайского края Томенко В.П.;</p><p>м) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Социальная политика" - Губернатора Новгородской области Никитина А.С.;</p><p>н) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда" - Главу Республики Татарстан Минниханова Р.Н.; (В редакции  Указа Президента Российской Федерации от 12.07.2022 № 445)</p><p>о) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Транспорт" - Главу Республики Бурятия Цыденова А.С.;</p><p>п) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Туризм, физическая культура и спорт" - Губернатора Приморского края Кожемяко О.Н.;</p><p>р) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы" - Губернатора Нижегородской области Никитина Г.С.;</p><p>с) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экономика и финансы" - Губернатора Челябинской области Текслера А.Л.;</p><p>т) председателем комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Энергетика" - Губернатора Кемеровской области - Кузбасса Цивилева С.Е.</p><p>5. Признать утратившими силу:</p><p>пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602 "О Государственном совете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 36, ст. 3633);</p><p>пункт 11 приложения № 1 к Указу Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 г. № 736 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 28, ст. 2865);</p><p>Указ Президента Российской Федерации от 23 февраля 2007 г. № 241 "О внесении изменений в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 9, ст. 1061);</p><p>Указ Президента Российской Федерации от 12 марта 2010 г. № 303 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 11, ст. 1195);</p><p>Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2012 г. № 946 "Вопросы Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 29, ст. 4066);</p><p>Указ Президента Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 1153 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602, и о признании утратившим силу пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 992" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 33, ст. 4632);</p><p>Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 2014 г. № 220 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 15, ст. 1728);</p><p>Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 615 "О внесении изменения в Положение о Государственном совете Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 48, ст. 6750);</p><p>распоряжение Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 404-рп "О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8632);</p><p>распоряжение Президента Российской Федерации от 1 мая 2019 г. № 128-рп "Об утверждении состава консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 18, ст. 2233);</p><p>распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 76-рп "О внесении изменения в распоряжение Президента Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 404-рп "О рабочих группах Государственного совета Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 12, ст. 1760);</p><p>распоряжение Президента Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 77-рп "О внесении изменений в состав консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 1 мая 2019 г. № 128-рп" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 12, ст. 1761).</p><p>6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>21 декабря 2020 года</p><p>№ 800</p><p> </p><p> </p><p>УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 21 декабря 2020 г. № 800</p><p> </p><h4>ПОЛОЖЕНИЕо рабочих органах Государственного Совета Российской Федерации и Секретаре Государственного Совета Российской Федерации</h4><p> </p><p>1. Рабочие органы Государственного Совета Российской Федерации (далее - Государственный Совет) и Секретарь Государственного Совета в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. № 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами и решениями Президента Российской Федерации.</p><p>2. Секретарь Государственного Совета Российской Федерации:</p><p>а) координирует деятельность рабочих органов Государственного Совета;</p><p>б) несет ответственность за обеспечение деятельности Государственного Совета;</p><p>в) обеспечивает подготовку проекта плана работы Государственного Совета, составляет проекты повестки дня заседаний Государственного Совета и Президиума Государственного Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Государственного Совета и Президиума Государственного Совета, а также проектов соответствующих решений;</p><p>г) организует обеспечение участников заседаний Государственного Совета и Президиума Государственного Совета необходимыми материалами;</p><p>д) исполняет поручения Председателя Государственного Совета.</p><p>3. Рабочими органами Государственного Совета являются:</p><p>а) комиссии Государственного Совета по направлениям социально-экономического развития Российской Федерации (далее - комиссии по направлениям социально-экономического развития);</p><p>б) комиссия Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти;</p><p>в) комиссия Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;</p><p>г) рабочие группы Государственного Совета.</p><p>4. На комиссии по направлениям социально-экономического развития возлагаются следующие функции:</p><p>а) подготовка материалов к заседаниям Государственного Совета и Президиума Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;</p><p>б) анализ практик государственного и муниципального управления в соответствующей сфере социально-экономического развития и подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию законодательства и названных практик;</p><p>в) анализ и оценка результатов реализации федеральных и региональных проектов в соответствующей сфере социально-экономического развития, подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии;</p><p>г) обобщение и представление в Государственный Совет информации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;</p><p>д) научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности Государственного Совета по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии;</p><p>е) координация деятельности, связанной с проведением научно-исследовательских работ и подготовкой целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, а также с осуществлением контроля за реализацией таких программ.</p><p>5. Комиссии по направлениям социально-экономического развития реализуют свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими полномочия в соответствующих сферах социально-экономического развития.</p><p>6. В составы комиссий по направлениям социально-экономического развития входят представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в том числе не являющиеся членами Государственного Совета.</p><p>7. Составы комиссий по направлениям социально-экономического развития утверждаются председателями этих комиссий.</p><p>8. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития организуют деятельность комиссий, распределяют обязанности между их членами, определяют планы работы комиссий, состав участников заседаний комиссий и ведут заседания, а также взаимодействуют по вопросам, относящимся к компетенции соответствующей комиссии, с руководителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.</p><p>9. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития и члены этих комиссий осуществляют свою деятельность на общественных началах.</p><p>10. Председатели комиссий по направлениям социально-экономического развития входят в составы советов при Президенте Российской Федерации, участвуют в совещаниях Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии, приглашаются на заседания Правительства Российской Федерации и на заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции соответствующей комиссии.</p><p>11. На комиссию Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти возлагаются следующие функции:</p><p>а) рассмотрение вопросов, касающихся согласованного функционирования и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в том числе по вопросам передачи полномочий между названными органами;</p><p>б) подготовка для Государственного Совета предложений по использованию Президентом Российской Федерации согласительных процедур для разрешения разногласий между органами, входящими в единую систему публичной власти;</p><p>в) подготовка для Государственного Совета предложений по совершенствованию деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти.</p><p>12. На комиссию Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации возлагаются следующие функции:</p><p>а) рассмотрение вопросов о повышении эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, глав муниципальных образований (глав местных администраций);</p><p>б) участие в разработке критериев и показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;</p><p>в) подготовка предложений по методикам расчета и значениям (уровням) планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды показателей эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;</p><p>г) рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием и при необходимости защитой планируемых на отчетный (текущий год) и плановый периоды и достигнутых субъектами Российской Федерации за отчетный период (прошедший год) значений (уровней) показателей эффективности деятельности;</p><p>д) подготовка предложений по разработке и определению мер поощрения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения ими наилучших значений (уровней) показателей деятельности;</p><p>е) рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения устойчивости и сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.</p><p>13. Персональный состав комиссии Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и персональный состав комиссии Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждаются Председателем Государственного Совета.</p><p>14. Решения комиссий по направлениям социально-экономического развития, комиссии Государственного Совета по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти и комиссии Государственного Совета по координации и оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - комиссии Государственного Совета) оформляются протоколами, которые утверждаются председателями комиссий. Решения направляются Секретарю Государственного Совета и участникам заседаний комиссий.</p><p>15. Члены комиссий Государственного Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии. В случае несогласия с принятым решением член комиссии Государственного Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.</p><p>16. Рабочие группы Государственного Совета (далее - рабочие группы) создаются на период подготовки материалов к заседанию Государственного Совета или Президиума Государственного Совета в соответствии с планом работы Государственного Совета.</p><p>17. Руководители рабочих групп назначаются из числа членов Государственного Совета - высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.</p><p>18. Персональные составы рабочих групп и порядок их работы утверждаются руководителями рабочих групп.</p><p>19. Руководители рабочих групп осуществляют свою деятельность во взаимодействии с председателями комиссий Государственного Совета.</p><p>20. Рабочие группы при осуществлении своей деятельности пользуются базами данных и иными информационно-аналитическими ресурсами комиссий Государственного Совета.</p><p>21. Решения рабочих групп утверждаются их руководителями и направляются Секретарю Государственного Совета и членам рабочих групп. В случае если в таких решениях затрагиваются вопросы, входящие в компетенцию комиссий Государственного Совета, решения направляются также председателям комиссий Государственного Совета.</p><p>22. Для научно-методического и экспертно-аналитического обеспечения деятельности рабочих органов Государственного Совета по решению их руководителей могут создаваться экспертные и научные советы, а также привлекаться специалисты, в том числе на договорной основе. Для обеспечения деятельности рабочих органов Государственного Совета также может быть создана автономная некоммерческая организация при Управлении делами Президента Российской Федерации.</p><p>23. Информационно-аналитическое сопровождение деятельности рабочих органов Государственного Совета обеспечивает информацционно-аналитическая система "Государственный Совет".</p><p>24. Рабочие органы Государственного Совета для реализации своих функций имеют право пользоваться в установленном порядке базами данных Администрации Президента Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации, ресурсы государственных информационных систем.</p><p>25. Обеспечение деятельности Государственного Совета и его рабочих органов осуществляют Управление Президента Российской Федерации по обеспечению деятельности Государственного Совета Российской Федерации во взаимодействии с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Управление делами Президента Российской Федерации.</p><p> </p><p> </p><h4>___________________________</h4></div>