Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              23 декабря 2020 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   25 декабря 2020 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 5419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873, 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4040, 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386, 3387; № 30, ст. 4218, 4220, 4225; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22, 79; № 26, ст. 3867; № 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; № 52, ст. 7494; 2017, № 11, ст. 1540; № 25, ст. 3595; № 27, ст. 3932; № 31, ст. 4740, 4766, 4767, 4771, 4829; 2018, № 1, ст. 26, 27, 39, 47, 90, 91; № 18, ст. 2559; № 32, ст. 5105, 5114, 5123, 5133, 5134, 5135; № 53, ст. 8422, 8448, 8464; 2019, № 26, ст. 3317; № 30, ст. 4097; № 31, ст. 4442, 4453; № 51, ст. 7492; № 52, ст. 7790; 2020, № 17, ст. 2725; № 29, ст. 4504, 4512; № 31, ст. 5013, 5023; № 50, ст. 8061) следующие изменения:</p><p>1) в статье 1:</p><p>а) в пункте 1 слова "благоустройства территорий" заменить словами "комплексного развития территорий и их благоустройства";</p><p>б) в пункте 9 слова "и устойчивому" исключить;</p><p>в) пункт 34 изложить в следующей редакции:</p><p>"34) комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, городских округов;";</p><p>2) статью 51 дополнить частью 26 следующего содержания:</p><p>"26. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, по решению главы местной администрации поселения, главы местной администрации городского округа допускается одновременное проведение публичных слушаний и (или) общественных обсуждений по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, и по проекту документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию.";</p><p>3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 310 следующего содержания:</p><p>"310) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";</p><p>4) статью 7 дополнить пунктом 9 следующего содержания:</p><p>"9) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.";</p><p>5) в статье 8:</p><p>а) в части 1:</p><p>пункт 6 признать утратившим силу;</p><p>пункт 10 изложить в следующей редакции:</p><p>"10) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";</p><p>б) в части 3:</p><p>пункт 7 признать утратившим силу;</p><p>пункт 11 изложить в следующей редакции:</p><p>"11) принятие решений о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;";</p><p>6) статью 24 дополнить частью 21 следующего содержания:</p><p>"21. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, для подготовки предложений о внесении таких изменений предусмотренное частью 2 настоящей статьи решение не требуется. Такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.";</p><p>7) в статье 28:</p><p>а) часть 3 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частью 31 настоящей статьи";</p><p>б) дополнить частью 31 следующего содержания:</p><p>"31. В случае подготовки изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа в связи с принятием решения о комплексном развитии территории общественные обсуждения или публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.";</p><p>8) в статье 30:</p><p>а) в части 51 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, в случае планирования осуществления такой деятельности" заменить словами "комплексного развития территории", слова ", предусматривающих осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории в соответствии с настоящим Кодексом" заменить словами "о комплексном развитии территории";</p><p>б) дополнить частью 52 следующего содержания:</p><p>"52. Если иное не предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, решение о комплексном развитии территории может быть принято в отношении территории, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату принятия указанного решения не определена в качестве такой территории, либо в отношении территории, границы которой не совпадают с границами территории, указанной в правилах землепользования и застройки в качестве территории, в отношении которой допускается осуществление деятельности по ее комплексному развитию.";</p><p>в) в пункте 4 части 6 слова "по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "по комплексному развитию территории";</p><p>9) часть 14 статьи 31 после слов "установленный для конкретной территориальной зоны," дополнить словами "а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории,", после слов "такой градостроительный регламент" дополнить словами ", в границах территории, подлежащей комплексному развитию";</p><p>10) в статье 33:</p><p>а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:</p><p>"6) принятие решения о комплексном развитии территории.";</p><p>б) часть 3 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:</p><p>"6) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или юридическим лицом, созданным Российской Федерацией и обеспечивающим реализацию принятого Правительством Российской Федерацией решения о комплексном развитии территории (далее - юридическое лицо, определенное Российской Федерацией);</p><p>7) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, принявшими решение о комплексном развитии территории, юридическим лицом, созданным субъектом Российской Федерации и обеспечивающим реализацию принятого субъектом Российской Федерации решения о комплексном развитии территории (далее - юридическое лицо, определенное субъектом Российской Федерации), либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории.";</p><p>в) в части 33 слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3 - 6";</p><p>г) дополнить частью 34 следующего содержания:</p><p>"34. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в целях реализации решения о комплексном развитии территории, в том числе в соответствии с частью 52 статьи 30 настоящего Кодекса, такие изменения должны быть внесены в срок не позднее чем девяносто дней со дня утверждения проекта планировки территории в целях ее комплексного развития.";</p><p>11) статью 37 дополнить частью 41 следующего содержания:</p><p>"41. Со дня принятия решения о комплексном развитии территории и до дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, изменение вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных в границах такой территории, не допускается.";</p><p>12) в статье 41:</p><p>а) часть 2 признать утратившей силу;</p><p>б) часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:</p><p>"7) планируется осуществление комплексного развития территории.";</p><p>в) в части 5 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";</p><p>13) в части 1 статьи 411 слова "деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития территории";</p><p>14) в пункте 7 части 4 статьи 42 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";</p><p>15) в статье 43:</p><p>а) в части 1 слова "деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития территории";</p><p>б) в пункте 2 части 2 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";</p><p>в) в части 12 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";</p><p>16) в статье 45:</p><p>а) в части 11:</p><p>пункт 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1) лицами, с которыми заключены договоры о комплексном развитии территории;";</p><p>пункт 2 признать утратившим силу;</p><p>б) часть 82 признать утратившей силу;</p><p>в) часть 10 дополнить словами ", если иное не предусмотрено частью 102 настоящей статьи";</p><p>г) дополнить частями 102 и 103 следующего содержания:</p><p>"102. Подготовка документации по планировке территории в целях реализации решения о комплексном развитии территории осуществляется в соответствии с таким решением без учета ранее утвержденной в отношении этой территории документации по планировке территории. В случае, если для реализации решения о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки, подготовка указанной документации по планировке территории осуществляется одновременно с подготовкой изменений в данные генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки. Утверждение указанной документации по планировке территории допускается до утверждения этих изменений в данные генеральный план поселения, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки.</p><p>103. Со дня утверждения документации по планировке территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии, ранее утвержденная документация по планировке этой территории признается утратившей силу.";</p><p>17) пункт 1 части 51 статьи 46 признать утратившим силу;</p><p>18) главу 51 признать утратившей силу;</p><p>19) в части 7 статьи 48 слова ", предусматривающие осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "о комплексном развитии территории", слова "три года или при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "три года или при комплексном развитии территории", слова ", предусматривающий осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "о комплексном развитии территории при осуществлении комплексного развития территории", слова "одного года или при осуществлении деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "одного года или при комплексном развитии территории", слова ", предусматривающий осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, указанных" заменить словами "о комплексном развитии территории, указанных";</p><p>20) в статье 51:</p><p>а) в пункте 10 части 7 слова "развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории" заменить словами "развитии территории", слова "о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории" заменить словами "о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации)";</p><p>б) в части 13 слова "о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления" заменить словами "о комплексном развитии территории", слова "о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории)" заменить словами "о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории застройки или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации)";</p><p>21) в статье 573:</p><p>а) в пункте 8 части 3 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";</p><p>б) в части 4 слова "о развитии застроенной территории или о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления" заменить словами "о комплексном развитии территории", слова "о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории (за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории)" заменить словами "о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации)";</p><p>22) дополнить главой 10 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Глава 10. Комплексное развитие территории</p><p> </p><p>Статья 64. Цели комплексного развития территории</p><p> </p><p>1. Целями комплексного развития территории являются:</p><p>1) обеспечение сбалансированного и устойчивого развития поселений, городских округов путем повышения качества городской среды и улучшения внешнего облика, архитектурно-стилистических и иных характеристик объектов капитального строительства;</p><p>2) обеспечение достижения показателей, в том числе в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий граждан, в соответствии с указами Президента Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами;</p><p>3) создание необходимых условий для развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий поселений, городских округов, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;</p><p>4) повышение эффективности использования территорий поселений, городских округов, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и мест приложения труда;</p><p>5) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования обновления застроенных территорий.</p><p>2. Комплексное развитие территории осуществляется в соответствии с положениями настоящего Кодекса, а также с гражданским законодательством, жилищным законодательством, земельным законодательством, законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, законодательством в области охраны окружающей среды.</p><p> </p><p>Статья 65. Виды комплексного развития территории</p><p> </p><p>1. Виды комплексного развития территории:</p><p>1) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 настоящей статьи (далее - комплексное развитие территории жилой застройки);</p><p>2) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены объекты капитального строительства, указанные в части 4 настоящей статьи (далее - комплексное развитие территории нежилой застройки);</p><p>3) комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены земельные участки, которые находятся в государственной либо муниципальной собственности, либо земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе с расположенными на них объектами капитального строительства, при условии, что такие земельные участки, объекты капитального строительства не обременены правами третьих лиц (далее - комплексное развитие незастроенной территории);</p><p>4) комплексное развитие территории, осуществляемое по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости (далее - комплексное развитие территории по инициативе правообладателей).</p><p>2. Комплексное развитие территории жилой застройки осуществляется в отношении застроенной территории, в границах которой расположены:</p><p>1) многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;</p><p>2) многоквартирные дома, которые не признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и которые соответствуют критериям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Такие критерии устанавливаются исходя из одного или нескольких следующих требований:</p><p>а) физический износ основных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыша, стены, фундамент) превышает определенное субъектом Российской Федерации значение;</p><p>б) совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирных домов и внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;</p><p>в) многоквартирные дома построены в период индустриального домостроения, определенный субъектом Российской Федерации, по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий;</p><p>г) многоквартирные дома находятся в ограниченно работоспособном техническом состоянии. Порядок признания многоквартирных домов находящимися в ограниченно работоспособном техническом состоянии устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;</p><p>д) в мно</p></div>