Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>ждения инструктором-проводником, и категориям их сложности.</p><p>Виды туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, категории их сложности, а также критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p><p>Порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, перечень документов, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об отказе в аттестации и о прекращении действия аттестата инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, форма аттестата инструктора-проводника, порядок ведения единого федерального реестра инструкторов-проводников, перечень содержащихся в этом реестре сведений, размещаемых на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p><p>Для прохождения аттестации в качестве инструктора-проводника соискатель должен соответствовать следующим требованиям:</p><p>пройти профессиональное обучение для работы в качестве инструктора-проводника и иметь опыт работы в соответствии с характеристиками квалификации, которые содержатся в профессиональном стандарте, в качестве стажера по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристского маршрута соответствующих вида и категории сложности либо иметь среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области, соответствующей профилю работы инструктора-проводника, и опыт работы в соответствии с характеристиками квалификации, которые содержатся в профессиональном стандарте, в качестве стажера по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристского маршрута соответствующих вида и категории сложности;</p><p>иметь документ, подтверждающий подготовку по оказанию первой помощи;</p><p>иметь медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника.</p><p>Перечень заболеваний, препятствующих работе в качестве инструктора-проводника, порядок проведения медицинского осмотра для установления наличия или отсутствия медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к работе в качестве инструктора-проводника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.</p><p>Основаниями для отказа в аттестации в качестве инструктора-проводника являются:</p><p>непредставление соискателем документов, необходимых для аттестации;</p><p>наличие недостоверной информации в документах, представленных соискателем для аттестации;</p><p>несоответствие соискателя требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и критериям аттестации, установленным Правительством Российской Федерации;</p><p>поступление заявления об аттестации от соискателя, указанного в части двадцатой настоящей статьи, до истечения одного года со дня принятия в отношении его решения о прекращении действия аттестата инструктора-проводника.</p><p>В качестве инструктора-проводника не может быть аттестовано лицо, имеющее судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, иных тяжких и особо тяжких преступлений против личности, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.</p><p>Соискателю, прошедшему аттестацию, выдаются аттестат инструктора-проводника и нагрудная идентификационная карточка инструктора-проводника, форма которой утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, которые действуют пять лет со дня принятия решения о выдаче аттестата инструктора-проводника. Наличие аттестата инструктора-проводника позволяет инструктору-проводнику оказывать услуги на туристских маршрутах, проходящих по территории (территориям) субъекта (субъектов) Российской Федерации, в отношении которых выдан аттестат.</p><p>За выдачу аттестата инструктора-проводника взимается плата в размере, установленном Правительством Российской Федерации.</p><p>Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет единый федеральный реестр инструкторов-проводников и размещает содержащиеся в указанном реестре сведения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Такие сведения являются открытыми и доступными, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.</p><p>Внесение сведений об инструкторах-проводниках в единый федеральный реестр инструкторов-проводников осуществляется организациями, включенными в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.</p><p>Инструкторы-проводники при оказании услуг должны соблюдать правила оказания услуг инструктором-проводником, в том числе иметь при себе нагрудную идентификационную карточку инструктора-проводника, доступную для всеобщего обозрения, оказывать первую помощь сопровождаемым туристам.</p><p>На нагрудной идентификационной карточке инструктора-проводника должны размещаться цветная фотография инструктора-проводника и следующие сведения (на русском и английском языках):</p><p>фамилия, имя и отчество (при наличии) инструктора-проводника;</p><p>серия, регистрационный номер и срок действия аттестата инструктора-проводника;</p><p>вид и категория сложности туристского маршрута, по которому аттестован инструктор-проводник;</p><p>контактный телефон организации, аттестовавшей инструктора-проводника.</p><p>Основаниями для прекращения действия аттестата инструктора-проводника являются:</p><p>истечение срока действия аттестата;</p><p>решение организации, включенной в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, о прекращении действия аттестата.</p><p>Основаниями для принятия решения о прекращении действия аттестата инструктора-проводника являются:</p><p>выявление после выдачи аттестата недостоверной информации в документах, представленных для аттестации;</p><p>выявление после выдачи аттестата несоответствия инструктора-проводника требованиям к инструкторам-проводникам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и критериям аттестации, установленным Правительством Российской Федерации;</p><p>неоднократное (более двух раз в течение одного года) привлечение инструктора-проводника к административной ответственности за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о туристской деятельности условий оказания услуг инструктором-проводником.</p><p>Решение о прекращении действия аттестата инструктора-проводника принимается организацией, выдавшей аттестат. Принятие указанного решения является основанием для исключения сведений об инструкторах-проводниках из единого федерального реестра инструкторов-проводников.</p><p>В случае исключения из реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, сведений об организации, выдавшей аттестат инструктора-проводника, решение о прекращении действия аттестата инструктора-проводника принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании заключения созданной им комиссии.</p><p>Инструктор-проводник, в отношении которого на основании абзаца четвертого части семнадцатой настоящей статьи принято решение о прекращении действия аттестата инструктора-проводника, вправе обратиться с заявлением об аттестации в организацию, включенную в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, не ранее чем через один год со дня принятия такого решения.</p><p> </p><p>Статья 46. Организации, уполномоченные на проведение аттестации инструкторов-проводников</p><p> </p><p>Организация вправе проводить аттестацию инструкторов-проводников со дня внесения сведений о ней в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников. Организация утрачивает такое право со дня исключения сведений о ней из указанного реестра.</p><p>Организации, уполномоченные на проведение аттестации инструкторов-проводников, могут проводить аттестацию инструкторов-проводников на всей территории Российской Федерации. Организации, уполномоченные на проведение аттестации инструкторов-проводников, проводят аттестацию инструкторов-проводников по видам и категориям сложности туристских маршрутов.</p><p>Ведение реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, в том числе внесение сведений об организации, уполномоченной на проведение аттестации инструкторов-проводников, в указанный реестр, изменение таких сведений и исключение таких сведений из указанного реестра, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в установленном им порядке и в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p><p>Сведения, содержащиеся в реестре организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, являются открытыми и общедоступными, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами, и размещаются на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.</p><p>Аттестацию инструкторов-проводников может проводить организация, отвечающая следующим требованиям:</p><p>организация является некоммерческой и создана в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p><p>организация имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности и утвержденные программы профессионального обучения или дополнительные профессиональные программы в области, соответствующей профилю работы инструктора-проводника;</p><p>организация имеет учредительные документы, содержащие указание на осуществление организацией образовательной деятельности по подготовке специалистов в сфере туризма для осуществления ими трудовой деятельности по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов различных видов и категорий сложности, по которым организация планирует проводить аттестацию инструкторов-проводников;</p><p>территориальная сфера деятельности организации должна позволять проводить аттестацию инструкторов-проводников на территории Российской Федерации (в целях определения территориальной сферы деятельности учитываются обособленные подразделения организации, которые осуществляют свою деятельность на территории федерального округа (федеральных округов);</p><p>организация имеет опыт подготовки специалистов в сфере туризма для осуществления трудовой деятельности по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов различных видов и категорий сложности, по которым организация планирует проводить аттестацию инструкторов-проводников, не менее пяти лет, предшествующих дню подачи документов для включения в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников;</p><p>организация имеет специализированные оборудование и снаряжение, принадлежащие организации на праве собственности или ином законном основании и необходимые для проведения аттестации инструкторов-проводников по соответствующим видам и категориям сложности туристских маршрутов, в соответствии с перечнем, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;</p><p>организация имеет сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого включает доменное имя, право на которое принадлежит этой организации;</p><p>отсутствие в отношении организации решения о ее ликвидации.</p><p>Сведения об организации, соответствующей требованиям, предусмотренным частью пятой настоящей статьи, вносятся в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, на основании следующих документов и сведений, представляемых организацией в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:</p><p>заявление о внесении сведений об организации в указанный реестр, подписанное руководителем организации или уполномоченным им лицом, с указанием своих фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства и номера контактного телефона;</p><p>копии учредительных документов;</p><p>выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до дня представления документов;</p><p>сведения, подтверждающие территориальную сферу деятельности организации, наименование, места нахождения обособленных подразделений организации на территории Российской Федерации, в которых планируется проводить аттестацию инструкторов-проводников, на день подачи заявления;</p><p>копии документов, подтверждающих наличие необходимого опыта подготовки специалистов в сфере туризма для осуществления трудовой деятельности по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов различных видов и категорий сложности, по которым организация планирует проводить аттестацию инструкторов-проводников (копия лицензии на осуществление образовательной деятельности, копии утвержденных программ профессионального обучения или дополнительных профессиональных программ в области, соответствующей профилю работы инструктора-проводника);</p><p>копии документов, подтверждающих наличие необходимых специализированных оборудования и снаряжения в соответствии с перечнем, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;</p><p>копии документов, подтверждающих наличие сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого включает доменное имя, право на которое принадлежит этой организации.</p><p>В случае, если организация не представила документ, подтверждающий факт внесения записи о ней в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти запрашивает сведения об организации, содержащиеся в этом реестре, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.</p><p>Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о внесении сведений об организации в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, и иных необходимых документов и сведений принимает решение о внесении сведений об организации в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, либо об отказе во внесении в реестр указанных сведений. Соответствующее решение оформляется актом уполномоченного федерального органа исполнительной власти. За рассмотрение заявления о внесении сведений об организации в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, и за внесение указанных сведений в реестр плата не взимается.</p><p>Уведомление о решении, принятом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется организации с уведомлением о вручении либо вручается под расписку руководителю организации или уполномоченному им лицу. Уведомление о решении об отказе во внесении сведений об организации в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, должно содержать основания отказа.</p><p>Основаниями для принятия решения об отказе во внесении сведений об организации в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, являются:</p><p>непредставление необходимых документов и сведений, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым - восьмым части шестой настоящей статьи;</p><p>наличие недостоверных сведений в представленных документах;</p><p>несоответствие организации требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;</p><p>поступление заявления о внесении сведений в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, от организации, указанной в части четырнадцатой настоящей статьи, до истечения двух лет со дня принятия решения об исключении сведений о ней из данного реестра.</p><p>При отсутствии оснований для отказа во внесении сведений об организации в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, предусмотренных частью десятой настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вносит сведения об организации в указанный реестр.</p><p>Основаниями для исключения сведений об организации из реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, являются:</p><p>заявление организации о прекращении деятельности по проведению аттестации инструкторов-проводников;</p><p>ликвидация организации или ее реорганизация (за исключением реорганизации в форме преобразования);</p><p>выявление несоответствия организации требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;</p><p>неоднократное (более двух раз в течение одного года) нарушение организацией порядка аттестации инструкторов-проводников.</p><p>Решение об исключении сведений об организации из реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, может быть обжаловано в суд.</p><p>Организация, в отношении которой принято решение об исключении сведений об организации из реестра организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, на основании абзацев четвертого и пятого части двенадцатой настоящей статьи вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении сведений о ней в указанный реестр не ранее чем по истечении двух лет со дня принятия такого решения.";</p><p>5) части восьмую - десятую статьи 14 изложить в следующей редакции:</p><p>"Туроператоры, турагенты, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, которые осуществляют экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами (экскурсантами) маршрутов, относящихся к видам туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p><p>Туроператоры, турагенты, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, которые осуществляют экскурсионное обслуживание, незамедлительно обязаны информировать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) при прохождении маршрутов, относящихся к видам туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p><p>Туроператоры, турагенты, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, применяющие специальный налоговый режим, которые осуществляют экскурсионное обслуживание, в случаях и порядке, которые определены частью второй настоящей статьи, обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, а также порядок уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.";</p><p>6) статью 191 дополнить частями седьмой - одиннадцатой следующего содержания:</p></div>