Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              16 декабря 2021 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   24 декабря 2021 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 26; № 29, ст. 4339; 2016, № 27, ст. 4183, 4185; 2017, № 50, ст. 7542; 2018, № 1, ст. 39; № 32, ст. 5134; 2019, № 30, ст. 4156; 2020, № 29, ст. 4504; № 48, ст. 7627) следующие изменения:</p><p>1) в статье 3:</p><p>а) в пункте 1 части 2 слово "действует" заменить словами "не предоставляется";</p><p>б) дополнить частью 61 следующего содержания:</p><p>"61. Соглашение о создании территории опережающего социально-экономического развития может быть заключено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";</p><p>в) дополнить частями 71 - 74 следующего содержания:</p><p>"71. Две и более территории опережающего социально-экономического развития, созданные на территории одного субъекта Российской Федерации, могут быть объединены по решению Правительства Российской Федерации. При этом территория опережающего социально-экономического развития, созданная в соответствии с таким решением Правительства Российской Федерации, считается созданной в соответствии с настоящей статьей, в том числе в случае, если среди объединяемых территорий опережающего социально-экономического развития имеется (имеются) территория (территории) опережающего социально-экономического развития, созданная (созданные) в соответствии со статьей 34 настоящего Федерального закона.</p><p>72. Предложение об объединении территорий опережающего социально-экономического развития вносится в Правительство Российской Федерации уполномоченным федеральным органом по согласованию с соответствующими высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом местного самоуправления или органами местного самоуправления и должно содержать обоснование целесообразности объединения территорий опережающего социально-экономического развития.</p><p>73. Решение об объединении территорий опережающего социально-экономического развития должно предусматривать:</p><p>1) срок заключения соглашения о создании территории опережающего социально-экономического развития в результате объединения;</p><p>2) перечень и сроки проведения мероприятий, направленных на объединение территорий опережающего социально-экономического развития;</p><p>3) меры, направленные на финансовое обеспечение размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, созданной в результате объединения;</p><p>4) сведения, указанные в части 2 настоящей статьи.</p><p>74. За индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, зарегистрированными в качестве резидентов одной из объединяемых территорий опережающего социально-экономического развития, сохраняются их статус и все предоставленные им в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами льготы на условиях, предусмотренных соглашениями об осуществлении деятельности, до окончания срока действия таких соглашений.";</p><p>2) статью 5 дополнить пунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) это связано с объединением территорий опережающего социально-экономического развития на территории одного субъекта Российской Федерации в соответствии с частями 71 - 74 статьи 3 настоящего Федерального закона.";</p><p>3) в части 1 статьи 6 слова "проектов иных инвесторов," исключить;</p><p>4) в статье 7:</p><p>а) пункт 1 после слов "территории опережающего социально-экономического развития" дополнить словами "в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития";</p><p>б) в пункте 2 слова ", осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации" исключить;</p><p>в) пункт 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3) утверждение документации по планировке территории опережающего социально-экономического развития, предусматривающей размещение объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития;";</p><p>г) пункт 5 признать утратившим силу;</p><p>д) пункт 8 дополнить словами ", в целях обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития";</p><p>е) пункт 9 дополнить словами ", предназначенных для обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития";</p><p>ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:</p><p>"10) установление сервитутов в отношении земельных участков, публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, предназначенных для обеспечения осуществления деятельности резидентов территории опережающего социально-экономического развития;";</p><p>5) в части 1 статьи 8:</p><p>а) пункт 5 признать утратившим силу;</p><p>б) дополнить пунктами 71 - 73 следующего содержания:</p><p>"71) осуществляет мероприятия по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для реализации инвестиционных проектов и осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с настоящим Федеральным законом, для чего организует выставки, ярмарки и конгрессы, принимает в них участие, изготавливает, распространяет рекламные материалы и осуществляет иные подобные мероприятия;</p><p>72) обеспечивает разработку перспективных планов развития территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с порядком, утверждаемым уполномоченным федеральным органом;</p><p>73) осуществляет контроль за выполнением резидентами территории опережающего социально-экономического развития соглашений об осуществлении деятельности в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом;";</p><p>6) в статье 13:</p><p>а) дополнить частью 31 следующего содержания:</p><p>"31. Заявка и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут подаваться заявителем, намеревающимся приобрести статус резидента территории опережающего социально-экономического развития, в управляющую компанию в форме электронного документа в формате и порядке, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом.";</p><p>б) пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции:</p><p>"4) заявитель планирует осуществлять деятельность, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, или является организацией, указанной в части 2 статьи 17 настоящего Федерального закона;";</p><p>7) часть 8 статьи 14 изложить в следующей редакции:</p><p>"8. Резидент территории опережающего социально-экономического развития оказывает содействие управляющей компании в части осуществления контроля за выполнением условий соглашения об осуществлении деятельности, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск представителей управляющей компании к объектам инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития, принадлежащим этому резиденту и находящимся на территории опережающего социально-экономического развития, а также представляет в управляющую компанию необходимую для осуществления такого контроля информацию в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом.";</p><p>8) часть 3 статьи 15 дополнить пунктом 5 следующего содержания:</p><p>"5) непредставление управляющей компании в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, информации о ходе реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом.";</p><p>9) в статье 26:</p><p>а) часть 1 дополнить словами ", а также иные лица в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации";</p><p>б) часть 2 дополнить словами "или по согласованию с управляющей компанией резидентами территории опережающего социально-экономического развития, а также иными лицами в случаях, предусмотренных частью 11 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации";</p><p>в) часть 7 признать утратившей силу;</p><p>10) в статье 28:</p><p>а) часть 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Управляющая компания обеспечивает все мероприятия, необходимые для исполнения решения о принудительном отчуждении земельных участков (об изъятии земельных участков) и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, в том числе выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества, выступает заказчиком кадастровых работ, проводит переговоры с правообладателями изымаемого недвижимого имущества.";</p><p>б) часть 4 признать утратившей силу;</p><p>11) статью 29 дополнить частью 3 следующего содержания:</p><p>"3. Резервирование земельных участков допускается в пределах территории, указанной в предложении уполномоченного федерального органа о создании территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.";</p><p>12) в статье 30:</p><p>а) в части 2 слово "заявления" заменить словом "ходатайства", слова "строительство и (или) эксплуатацию" заменить словами "строительство, реконструкцию и (или) эксплуатацию";</p><p>б) дополнить частью 7 следующего содержания:</p><p>"7. Лицо, обратившееся с ходатайством об установлении публичного сервитута, обеспечивает за свой счет опубликование и размещение сообщений о возможном установлении публичного сервитута в порядке, установленном подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 3942 Земельного кодекса Российской Федерации, ознакомление заинтересованных лиц с ходатайством об установлении публичного сервитута и прилагаемым к нему описанием местоположения границ публичного сервитута, а также опубликование решения об установлении публичного сервитута в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 7 статьи 3943 Земельного кодекса Российской Федерации.".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4338; 2016, № 27, ст. 4183, 4185; 2020, № 42, ст. 6505) следующие изменения:</p><p>1) в статье 6:</p><p>а) в части 2 слова "наблюдательного совета свободного порта Владивосток" заменить словами "уполномоченного федерального органа";</p><p>б) в части 3 слова "Наблюдательный совет свободного порта Владивосток" заменить словами "Уполномоченный федеральный орган";</p><p>2) статью 7 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 7. Наблюдательный совет</p><p> </p><p>1. Наблюдательный совет является коллегиальным органом управления и создается на территории каждого субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток.</p><p>2. Наблюдательный совет осуществляет:</p><p>1) рассмотрение и принятие мер, направленных на развитие субъекта Российской Федерации, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата на территории субъекта Российской Федерации;</p><p>2) рассмотрение и принятие мер в целях недопущения, устранения избыточного или необоснованного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность резидентов свободного порта Владивосток, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в том числе внесение предложений о проведении в отношении должностных лиц служебных проверок и применении к ним мер дисциплинарного характера;</p><p>3) координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток;</p><p>4) определение максимальной доли иностранных работников, привлекаемых резидентами свободного порта Владивосток, зарегистрированными на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований которого входят в состав свободного порта Владивосток;</p><p>5) рассмотрение хода реализации инвестиционных проектов резидентов свободного порта Владивосток и осуществление мероприятий, направленных на повышение привлекательности правового режима свободного порта Владивосток;</p><p>6) иные функции и полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.</p><p>3. В состав наблюдательного совета входят:</p><p>1) представители уполномоченного федерального органа;</p><p>2) руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;</p><p>3) председатель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;</p><p>4) главы муниципальных образований, территории которых входят в состав субъекта Российской Федерации и свободного порта Владивосток;</p><p>5) представители территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела;</p><p>6) представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;</p><p>7) представители управляющей компании.</p><p>4. В состав наблюдательного совета также включаются представители территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов и территориальных объединений работодателей с правом принимать участие в решении вопросов, указанных в пункте 4 части 2 настоящей статьи.</p><p>5. Состав наблюдательного совета утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе включить в состав наблюдательного совета представителей федеральных органов исполнительной власти, не указанных в части 3 настоящей статьи, по согласованию с ними.</p><p>6. Председателем наблюдательного совета является руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Заместителем председателя наблюдательного совета является представитель уполномоченного федерального органа. Секретарем наблюдательного совета является представитель управляющей компании.</p><p>7. Наблюдательный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с регламентом, который утверждается на заседании наблюдательного совета и подписывается его председателем.</p><p>8. Заседание наблюдательного совета проводит его председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя наблюдательного совета.</p><p>9. Заседание наблюдательного совета считается правомочным, если в нем принимают участие более половины его членов. Члены наблюдательного совета участвуют в его заседании без права замены. В случае отсутствия члена наблюдательного совета на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.</p><p>10. Решения наблюдательного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов наблюдательного совета. Решения наблюдательного совета оформляются протоколом, который подписывается его председателем, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.";</p><p>3) в статье 8:</p><p>а) пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"6) принимает решения о резервировании земель и о принудительном отчуждении земельных участков (об изъятии земельных участков) для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток по согласованию с наблюдательным советом, созданным на территории субъекта Российской Федерации, в границах которого расположены такие земли и (или) земельные участки;";</p><p>б) в части 5:</p><p>пункт 3 дополнить словами "в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом";</p><p>дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:</p><p>"31) осуществляет мероприятия по привлечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для реализации инвестиционных проектов и осуществления деятельности на территории свободного порта Владивосток в соответствии с настоящим Федеральным законом, для чего организует выставки, ярмарки и конгрессы, принимает в них участие, изготавливает, распространяет рекламные материалы и осуществляет иные подобные мероприятия;</p><p>32) обеспечивает деятельность наблюдательных советов;";</p><p>4) статью 9 признать утратившей силу;</p><p>5) в статье 11:</p><p>а) дополнить частью 31 следующего содержания:</p><p>"31. Заявка и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, могут подаваться заявителем в управляющую компанию в форме электронного документа в формате и порядке, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом.";</p><p>б) в части 5 слова "наблюдательным советом свободного порта Владивосток" заменить словами "уполномоченным федеральным органом";</p><p>в) в части 7:</p><p>в пункте 2 слова "наблюдательного совета свободного порта Владивосток" заменить словами "уполномоченного федерального органа";</p><p>в пункте 5 слова "наблюдательным советом свободного порта Владивосток" заменить словами "уполномоченным федеральным органом";</p><p>г) в части 14 слова "Уполномоченный федеральный орган" заменить словами "Управляющая компания";</p><p>д) в части 15 слова "уполномоченный федеральный орган" заменить словами "управляющая компания";</p><p>е) в части 16 слова "Уполномоченный федеральный орган" заменить словами "Управляющая компания";</p><p>ж) часть 17 после слов "уполномоченный федеральный орган" дополнить словами "или управляющая компания в случае передачи ей полномочий уполномоченным федеральным органом в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона";</p><p>6) в части 21 статьи 22 слова "советом свободного порта Владивосток" заменить словом "советом";</p><p>7) в статье 23:</p><p>а) в части 3 слова "советом свободного порта Владивосток" заменить словом "советом";</p><p>б) в части 4 слова "советом свободного порта Владивосток" заменить словом "советом".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 27, ст. 4248, 4294; 2017, № 31, ст. 4771; 2018, № 1, ст. 91; № 28, ст. 4139; № 32, ст. 5131, 5134, 5135; № 53, ст. 8464; 2019, № 25, ст. 3170; № 29, ст. 3861; № 30, ст. 4156; 2021, № 18, ст. 3064; № 22, ст. 3683; № 24, ст. 4188) следующие изменения:</p><p>1) пункт 7 части 1 статьи 10 после слов "создании, об" дополнить словом "объединении,";</p><p>2) в статье 32:</p><p>а) пункт 14 части 1 дополнить словами ", объединении территорий опережающего социально-экономического развития";</p><p>б) часть 153 после слов "соглашения о создании территории опережающего социально-экономического развития" дополнить словами ", принятия решения об объединении территорий опережающего социально-экономического развития".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.</p><p>2. Перечень видов экономической деятельности, предусмотренный решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (в </p></div>