Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              28 июня 2022 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   8 июля 2022 года</p><p> </p><p>Глава 1. Общие положения</p><p> </p><p>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при функционировании Военного инновационного технополиса "Эра" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Технополис) как специализированного инновационного центра, научно-исследовательского, производственного и образовательного комплекса, объединяющего научные организации, образовательные организации высшего образования, государственные корпорации, предприятия промышленности, организации оборонно-промышленного комплекса и другие российские организации, осуществляющие научно-технологическую деятельность в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства и специализированного инновационного центра.</p><p>2. Организация деятельности Технополиса осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и Положением о Военном инновационном технополисе "Эра" Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным Президентом Российской Федерации (далее - Положение о Технополисе).</p><p>3. Отношения, возникающие при функционировании Технополиса и не урегулированные настоящим Федеральным законом и Положением о Технополисе, регулируются другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 2. Цели создания Технополиса</p><p> </p><p>1. Целями создания Технополиса являются:</p><p>1) формирование эффективной модели организации научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>2) создание инновационной инфраструктуры, обеспечивающей продвижение, поддержку и внедрение в производство высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения, научных (научно-технических) результатов, в отношении которых получено обоснование возможности и целесообразности их использования.</p><p>2. Задачами Технополиса являются:</p><p>1) поиск инновационных научно-технических идей, передовых конструкторских и технологических решений в области создания (разработки) и производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения и доведение указанных идей и решений до уровня научных (научно-технических) проектов, в отношении которых будет получено теоретическое и (или) экспериментальное обоснование возможности и целесообразности практического применения (внедрения) созданных при их реализации результатов интеллектуальной деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>2) продвижение и поддержка научных (научно-технических) результатов, в отношении которых получено обоснование возможности и целесообразности их внедрения в производство высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения;</p><p>3) производство экспериментальных образцов, макетов изделий и их элементов, образцов вооружения, военной и специальной техники;</p><p>4) сохранение и наращивание научного потенциала участников Технополиса, организаций военно-научного комплекса Вооруженных Сил Российской Федерации и организаций оборонно-промышленного комплекса;</p><p>5) иные задачи, решение которых возлагается на Технополис в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе</p><p> </p><p>Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:</p><p>1) инфраструктура Технополиса - единый комплекс объектов, предназначенных для достижения целей создания и решения задач Технополиса, а также иных объектов, в том числе объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, и иного имущества, находящихся на территории Технополиса;</p><p>2) научно-технологическая деятельность в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства - осуществляемые участниками Технополиса и направленные на укрепление обороноспособности Российской Федерации научная (научно-исследовательская), научно-техническая и инновационная деятельность, выполнение исследований и разработок, реализация научных (научно-технических) проектов и использование полученных научных (научно-технических) результатов, в том числе результатов интеллектуальной деятельности, образовательная и иная деятельность в интересах сохранения и наращивания научного потенциала участников Технополиса, организаций военно-научного комплекса Вооруженных Сил Российской Федерации и организаций оборонно-промышленного комплекса, производство экспериментальных образцов, макетов изделий и их элементов, образцов вооружения, военной и специальной техники;</p><p>3) приоритетный инновационный проект Технополиса - проект, направленный на получение качественно новых (значительно улучшенных) результатов научного (научно-технического) проекта, имеющих перспективы внедрения в производство, финансирование которого по решению уполномоченного органа, фонда развития Технополиса или Фонда перспективных исследований осуществляется в приоритетном порядке;</p><p>4) специализированная организация - организация Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечивающая функционирование Технополиса;</p><p>5) уполномоченный орган - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны;</p><p>6) участник Технополиса - состоящее в реестре участников Технополиса российское юридическое лицо, осуществляющее научно-технологическую деятельность в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>7) фонд развития Технополиса - созданное в целях финансирования и предоставления иных мер поддержки научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства российское юридическое лицо, единственным учредителем которого является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса. Для целей настоящего Федерального закона понятие "опорный банк для оборонно-промышленного комплекса" используется в значении, определенном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".</p><p> </p><p>Глава 2. Место нахождения, территория и инфраструктура Технополиса</p><p> </p><p>Статья 4. Место нахождения и территория Технополиса</p><p> </p><p>1. Место нахождения Технополиса - муниципальное образование город-курорт Анапа Краснодарского края.</p><p>2. Территория Технополиса состоит из земельных участков, которые предназначены для создания и функционирования инфраструктуры Технополиса, расположены по месту нахождения Технополиса, в отношении которых уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются функции управления и которые в установленном порядке предоставлены уполномоченным органом специализированной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - земельные участки).</p><p>3. Для достижения целей создания и решения задач Технополиса земельные участки могут быть переданы специализированной организацией участникам Технополиса в безвозмездное срочное пользование.</p><p>4. Порядок использования земельных участков, в том числе их передачи в безвозмездное срочное пользование, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 5. Объекты инфраструктуры Технополиса и иное имущество, находящееся на территории Технополиса</p><p> </p><p>1. Объекты инфраструктуры Технополиса являются имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и закрепляются уполномоченным органом за специализированной организацией на праве оперативного управления.</p><p>2. Объекты инфраструктуры Технополиса могут быть использованы исключительно в целях обеспечения функционирования Технополиса и обеспечения деятельности участников Технополиса.</p><p>3. Уполномоченный орган вправе распоряжаться имуществом, находящимся на территории Технополиса, если это имущество не закреплено за специализированной организацией на праве оперативного управления. Недвижимое и иное имущество, находящееся на территории Технополиса, может предоставляться уполномоченным органом в пользование участникам Технополиса в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе на безвозмездной основе или на льготных условиях.</p><p> </p><p>Статья 6. Особенности заключения договоров в отношении имущества Технополиса</p><p> </p><p>Заключение с участниками Технополиса договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права пользования в отношении государственного имущества, находящегося на территории Технополиса и не закрепленного на праве оперативного управления за специализированной организацией, осуществляется уполномоченным органом без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров на основании настоящего Федерального закона.</p><p> </p><p>Глава 3. Организация деятельности Технополиса</p><p> </p><p>Статья 7. Управление Технополисом</p><p> </p><p>1. Управление Технополисом осуществляется уполномоченным органом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или Положением о Технополисе.</p><p>2. В целях решения отдельных задач (обеспечения отдельных функций) в области управления Технополисом создается коллегиальный орган управления - Совет Технополиса.</p><p>3. В целях оказания содействия решению отдельных задач в области управления Технополисом создается коллегиальный совещательный орган - Научно-экспертный совет Технополиса.</p><p> </p><p>Статья 8. Совет Технополиса</p><p> </p><p>1. К задачам Совета Технополиса относятся:</p><p>1) выработка предложений и рекомендаций по вопросам функционирования Технополиса;</p><p>2) утверждение перспективного плана работы Технополиса на пять лет;</p><p>3) координация научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>4) принятие решения о предоставлении статуса участника Технополиса, определение перечня документов, представляемых организацией, претендующей на приобретение статуса участника Технополиса, и порядка их представления, утверждение формы реестра участников Технополиса и порядка его ведения, а также примерных условий соглашения о совместной деятельности;</p><p>5) иные задачи, определенные настоящим Федеральным законом и Положением о Технополисе.</p><p>2. Состав Совета Технополиса формируется в порядке, установленном Положением о Технополисе, на основании представлений руководителей уполномоченного органа, других органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", Фонда перспективных исследований, участников Технополиса, а также других российских организаций.</p><p>3. Совет Технополиса:</p><p>1) принимает решения о включении юридического лица в реестр участников Технополиса и об исключении юридического лица из указанного реестра;</p><p>2) утверждает:</p><p>а) порядок ведения реестра участников Технополиса и формы документов, подтверждающих статус участника Технополиса;</p><p>б) программы Технополиса, в том числе среднесрочные и долгосрочные программы поддержки научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, которые должны быть скоординированы с государственными программами Российской Федерации, а также среднесрочные и долгосрочные программы развития инфраструктуры Технополиса, научные (научно-технические) проекты Технополиса, в том числе приоритетные инновационные проекты Технополиса;</p><p>в) новые направления научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>3) организует контроль за результативностью программ Технополиса, научных (научно-технических) проектов Технополиса;</p><p>4) формирует перечень приоритетных инновационных проектов Технополиса и направляет его в фонд развития Технополиса и научно-технический совет Фонда перспективных исследований;</p><p>5) осуществляет иные функции, определенные настоящим Федеральным законом и Положением о Технополисе.</p><p>4. Сроки, порядок созыва и проведения заседаний Совета Технополиса устанавливаются порядком работы Совета Технополиса.</p><p>5. Решения Совета Технополиса являются обязательными для исполнения специализированной организацией и участниками Технополиса.</p><p>6. Председатель Совета Технополиса:</p><p>1) руководит деятельностью Совета Технополиса, в том числе утверждает порядок работы Совета Технополиса, председательствует на заседаниях Совета Технополиса и подписывает решения Совета Технополиса;</p><p>2) представляет Совет Технополиса во взаимоотношениях с участниками Технополиса, специализированной организацией и уполномоченным органом, а также во взаимоотношениях с другими органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории "Сириус", Фондом перспективных исследований и другими организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p><p>3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и Положением о Технополисе.</p><p> </p><p>Статья 9. Научно-экспертный совет Технополиса</p><p> </p><p>1. К задачам Научно-экспертного совета Технополиса относятся:</p><p>1) подготовка для рассмотрения Советом Технополиса предложений и рекомендаций по вопросам осуществления научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе по вопросам подготовки научных кадров для участников Технополиса, организаций военно-научного комплекса Вооруженных Сил Российской Федерации и организаций оборонно-промышленного комплекса, а также привлечения молодых ученых к работе в Технополисе;</p><p>2) формирование предложений для включения в перспективный план работы Технополиса в части осуществления научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>3) участие в поиске и отборе организаций, претендующих на приобретение статуса участника Технополиса;</p><p>4) участие в организации изобретательской, рационализаторской деятельности и патентно-лицензионной работы в Технополисе;</p><p>5) иные задачи, определенные настоящим Федеральным законом и Положением о Технополисе.</p><p>2. Порядок работы Научно-экспертного совета Технополиса устанавливается председателем Совета Технополиса по согласованию с руководителем уполномоченного органа.</p><p>3. Руководство Научно-экспертным советом Технополиса осуществляется президентом федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".</p><p>4. Заседания Научно-экспертного совета Технополиса проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.</p><p> </p><p>Статья 10. Специализированная организация</p><p> </p><p>1. Функции и полномочия учредителя в отношении специализированной организации осуществляет уполномоченный орган.</p><p>2. Полномочия собственника имущества специализированной организации уполномоченный орган осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.</p><p>3. Организационно-правовая форма специализированной организации и ее полное наименование определяются Положением о Технополисе.</p><p>4. Специализированная организация:</p><p>1) оказывает участникам Технополиса поддержку в связи с осуществлением ими научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе посредством организации предоставления на безвозмездной основе или на льготных условиях юридических, консультационных, образовательных, рекламных, информационных и иных услуг;</p><p>2) содействует обеспечению перспективных кадровых потребностей участников Технополиса, организаций военно-научного комплекса Вооруженных Сил Российской Федерации и организаций оборонно-промышленного комплекса;</p><p>3) осуществляет ведение реестра участников Технополиса;</p><p>4) обеспечивает деятельность Совета Технополиса, Научно-экспертного совета Технополиса, в том числе подготовку и организацию проведения заседаний Совета Технополиса и Научно-экспертного совета Технополиса;</p><p>5) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Положением о Технополисе и учредительными документами специализированной организации.</p><p> </p><p>Статья 11. Финансирование деятельности Технополиса</p><p> </p><p>1. Финансирование деятельности Технополиса осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете уполномоченному органу, если иное не установлено настоящей статьей.</p><p>2. Финансирование научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства может осуществляться фондом развития Технополиса, а также участниками Технополиса за счет собственных средств.</p><p>3. Финансирование реализуемых участниками Технополиса мероприятий и проектов, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 16 октября 2012 года № 174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований", может осуществляться Фондом перспективных исследований в порядке, установленном указанным Федеральным законом.</p><p> </p><p>Статья 12. Фонд развития Технополиса</p><p> </p><p>1. Функции и полномочия учредителя фонда развития Технополиса осуществляет опорный банк для оборонно-промышленного комплекса.</p><p>2. Фонд развития Технополиса отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.</p><p>3. Фонд развития Технополиса осуществляет финансовое обеспечение научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе на условиях софинансирования за счет средств различных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.</p><p>4. Фонд развития Технополиса также осуществляет:</p><p>1) содействие импортозамещению, созданию (разработке) и производству высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения;</p><p>2) содействие продвижению научной (научно-технической) продукции, в том числе результатов интеллектуальной деятельности, участников Технополиса;</p><p>3) контроль использования участниками Технополиса финансовых средств, направляемых на реализацию программ Технополиса, научных (научно-технических) проектов Технополиса, в том числе приоритетных инновационных проектов Технополиса, финансируемых фондом развития Технополиса;</p><p>4) контроль за результативностью финансируемых фондом развития Технополиса программ Технополиса, научных (научно-технических) проектов Технополиса, в том числе приоритетных инновационных проектов Технополиса, на всех стадиях их реализации.</p><p>5. Фонд развития Технополиса вправе:</p><p>1) самостоятельно и (или) совместно с другими организациями оказывать участникам Технополиса поддержку в связи с осуществлением ими научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;</p><p>2) осуществлять на конкурсной основе финансирование, в том числе за счет грантов, программ Технополиса, научных (научно-технических) проектов Технополиса, включая приоритетные инновационные проекты Технополиса;</p><p>3) оказывать участникам Технополиса поддержку в связи с осуществлением ими научно-технологической деятельности в интересах обеспечения обороны страны и безопасности госуда</p></div>