Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              28 июня 2022 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   8 июля 2022 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 32, ст. 5082; 2021, № 9, ст. 1467) следующие изменения:</p><p>1) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 61 следующего содержания:</p><p>"61) мобильная группа - группа должностных лиц таможенных органов, наделенных в соответствии со статьей 261 настоящего Федерального закона правом останавливать автомобильные транспортные средства на территории Российской Федерации и уполномоченных на проверку соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации в целях осуществления функций, возложенных на таможенные органы;";</p><p>2) в статье 94:</p><p>а) дополнить частью 11 следующего содержания:</p><p>"11. Товары, изъятые в порядке, определенном частью 18 статьи 261 настоящего Федерального закона, таможенные органы размещают на хранение в помещениях и (или) на открытых площадках, находящихся во владении и (или) в пользовании таможенных органов и предназначенных для хранения автомобильных транспортных средств и (или) товаров и проведения в отношении их таможенного контроля, и на складах временного хранения, ближайших к месту остановки автомобильного транспортного средства.";</p><p>б) часть 2 после слов "за хранение товаров" дополнить словами "в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи,";</p><p>в) дополнить частью 21 следующего содержания:</p><p>"21. Вознаграждение за хранение товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 статьи 261 настоящего Федерального закона, на складе временного хранения выплачивается владельцу склада временного хранения таможенным органом за счет средств федерального бюджета.";</p><p>г) часть 3 после слов "владельцу склада временного хранения" дополнить словами "в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи,";</p><p>д) дополнить частями 31 и 32 следующего содержания:</p><p>"31. Возмещение расходов на хранение товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 статьи 261 настоящего Федерального закона, в помещениях и (или) на открытых площадках, находящихся во владении и (или) в пользовании таможенных органов и предназначенных для хранения автомобильных транспортных средств и (или) товаров и проведения в отношении их таможенного контроля, и на складах временного хранения осуществляется солидарно лицами, обладающими полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в следующих случаях:</p><p>1) если по результатам проведения таможенного контроля таможенными органами выявлены нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации;</p><p>2) если товары не востребованы в сроки, предусмотренные частью 36 статьи 261 настоящего Федерального закона.</p><p>32. Порядок определения размера расходов на хранение товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 статьи 261 настоящего Федерального закона, в помещениях и (или) на открытых площадках, находящихся во владении и (или) в пользовании таможенных органов и предназначенных для хранения автомобильных транспортных средств и (или) товаров и проведения в отношении их таможенного контроля, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";</p><p>е) в части 5 слова "частями 3 и 4" заменить словами "частью 4";</p><p>3) часть 8 статьи 226 дополнить предложением следующего содержания: "Уведомление о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений не направляется, если такая проверка проводилась в рамках полномочий таможенных органов, предусмотренных статьей 261 настоящего Федерального закона.";</p><p>4) статью 261 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 261. Права таможенных органов по остановке автомобильных транспортных средств</p><p> </p><p>1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том числе не осуществляющие международных перевозок товаров, в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации путем проверки автомобильных транспортных средств, находящихся в них товаров и документов на них.</p><p>2. Самостоятельно таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства:</p><p>1) в зонах таможенного контроля, созданных вдоль Государственной границы Российской Федерации;</p><p>2) в специально обозначенных местах на территории Российской Федерации с соблюдением правил и требований по обеспечению безопасности дорожного движения в случае, если технически допустимая максимальная масса автомобильного транспортного средства составляет три с половиной тонны и более.</p><p>3. В случаях, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи, остановка автомобильных транспортных средств осуществляется органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при взаимодействии с мобильной группой или отдельными должностными лицами таможенных органов.</p><p>4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 2 настоящей статьи, остановку автомобильных транспортных средств осуществляет мобильная группа. Порядок действий мобильной группы при остановке автомобильных транспортных средств определяется настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>5. Остановка автомобильного транспортного средства в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется по требованию должностного лица таможенного органа, а в случаях, не предусмотренных частью 2 настоящей статьи, по требованию уполномоченного должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных в области обеспечения безопасности дорожного движения.</p><p>6. Лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, обязано по требованию должностных лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, остановить автомобильное транспортное средство и предъявить автомобильное транспортное средство, находящиеся в нем товары и документы на них должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного контроля.</p><p>7. Время проверки мобильной группой автомобильного транспортного средства, находящихся в нем товаров и документов на них вне зон таможенного контроля не должно превышать два часа с момента остановки автомобильного транспортного средства по требованию должностных лиц, указанных в части 5 настоящей статьи, до момента вручения лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, акта об остановке автомобильного транспортного средства, предусмотренного частью 8 настоящей статьи. До вручения такого акта лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, не должно покидать место остановки автомобильного транспортного средства, автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары должны оставаться в месте остановки автомобильного транспортного средства.</p><p>8. Акт об остановке автомобильного транспортного средства составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого подлежит вручению лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, второй экземпляр остается у должностного лица таможенного органа. Форма такого акта и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>9. Вручение лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, акта, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, свидетельствует о завершении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений. В таком акте отражаются результаты проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.</p><p>10. В случае, если для предъявления лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, находящихся в автомобильном транспортном средстве товаров требуется замена средств идентификации, наложенных на грузовой отсек, эта замена осуществляется должностным лицом таможенного органа или с его разрешения. О замене средств идентификации составляется акт, предусмотренный абзацем вторым пункта 5 статьи 341 Кодекса Союза, либо проставляется отметка о замене средств идентификации на предъявленных транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.</p><p>11. В случае принятия должностным лицом таможенного органа с учетом положений пункта 4 статьи 310 Кодекса Союза решения о проведении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, обязано по требованию должностного лица таможенного органа доставить автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары в место хранения.</p><p>12. В целях применения настоящей статьи под местом хранения понимаются ближайшие к месту остановки автомобильного транспортного средства и являющиеся постоянными зонами таможенного контроля помещение и (или) открытая площадка, находящиеся во владении и (или) в пользовании таможенных органов и предназначенные для хранения автомобильных транспортных средств и (или) товаров и проведения в отношении их таможенного контроля, либо склад временного хранения, общий объем предназначенных для использования в качестве склада временного хранения помещений (частей помещений) и (или) общая площадь предназначенных для использования в качестве склада временного хранения открытых площадок которого позволяют разместить автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение в соответствии с настоящей статьей.</p><p>13. В случае, предусмотренном частью 11 настоящей статьи, должностное лицо таможенного органа в месте остановки автомобильного транспортного средства одновременно с актом, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, вручает лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, требование о доставке автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения.</p><p>14. Копии уведомления о проведении таможенного досмотра вручаются лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, и иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров (его уполномоченному представителю), при условии, что такое иное лицо (его уполномоченный представитель) присутствует в месте остановки автомобильного транспортного средства.</p><p>15. Доставка автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения осуществляется лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, в сопровождении должностных лиц таможенных органов.</p><p>16. Требование, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, считается выполненным лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, с момента пересечения автомобильным транспортным средством и находящимися в нем товарами границы места хранения. В целях применения настоящей статьи под границей места хранения понимается граница постоянной зоны таможенного контроля, созданной в месте хранения.</p><p>17. В случае отказа лица, управляющего автомобильным транспортным средством, выполнить требование, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, либо невыполнения им такого требования автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары подлежат предварительному изъятию в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи.</p><p>18. Изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров производит должностное лицо таможенного органа на основании постановления об изъятии. Изъятие автомобильного транспортного средства и (или) товаров производится с применением видеозаписи либо в присутствии двух понятых. Об изъятии автомобильного транспортного средства и (или) товаров составляется акт (далее - акт об изъятии). Акт об изъятии подписывается должностным лицом таможенного органа, производившим изъятие, лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, и иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченным представителем) (в случае его присутствия), и понятыми (в случае их присутствия). В случае отказа лица, управляющего автомобильным транспортным средством, и (или) иного лица, обладающего полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя), от подписания акта об изъятии об этом в акте об изъятии проставляется отметка. Копии акта об изъятии вручаются лицу, управляющему автомобильным транспортным средством, и иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю) (в случае его присутствия), под роспись. Формы постановления и акта об изъятии и порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>19. В случаях, предусмотренных частью 17 настоящей статьи, должностные лица таможенных органов организуют перевозку (транспортировку) изъятых в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров в место хранения. Перевозка (транспортировка) таких автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров осуществляется путем буксировки автомобильного транспортного средства с использованием автомобиля-эвакуатора и сопровождается должностными лицами таможенных органов.</p><p>20. Вознаграждение за перевозку (транспортировку) и перегрузку (погрузку, разгрузку) автомобильного транспортного средства и находящихся в нем товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 19 настоящей статьи, выплачивается таможенным органом за счет средств федерального бюджета и возмещается лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>21. Автомобильное транспортное средство и (или) товары, изъятые в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, должностные лица таможенных органов размещают на хранение в место хранения. При передаче автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение составляется акт приема-передачи в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. Форма такого акта и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. На складе временного хранения изъятые автомобильное транспортное средство и (или) товары размещаются на основании договора хранения, заключенного таможенным органом с владельцем склада временного хранения.</p><p>22. В случае выполнения требования, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, по требованию должностного лица таможенного органа обязано разместить в срок, установленный таким требованием, ввезенные в место хранения автомобильное транспортное средство и (или) находящиеся в нем товары на хранение. При этом в случае, если в месте хранения присутствует иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров (его уполномоченный представитель), обязанность по требованию должностного лица таможенного органа разместить в срок, установленный этим требованием, ввезенные в место хранения автомобильное транспортное средство и (или) находящиеся в нем товары на хранение возлагается на такое иное лицо (его уполномоченного представителя).</p><p>23. В случае, если решение о проведении таможенного досмотра принято только в отношении товаров, находящихся в автомобильном транспортном средстве, обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, возникает только в отношении таких товаров.</p><p>24. Должностное лицо таможенного органа в месте хранения вручает лицу, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, требование о размещении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение в место хранения.</p><p>25. Требование, предусмотренное частью 24 настоящей статьи, считается выполненным лицом, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, с момента передачи автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение в место хранения в порядке, определенном частью 27 настоящей статьи.</p><p>26. Формы требований, предусмотренных частями 13 и 24 настоящей статьи, и порядок их заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>27. Размещение автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение в место хранения осуществляется лицом, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, на основании договора хранения, заключенного с владельцем склада временного хранения или таможенным органом, осуществляющим хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. При передаче автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров на хранение составляется акт приема-передачи в двух экземплярах, один экземпляр которого остается у лица, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, второй экземпляр - у владельца склада временного хранения или таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров.</p><p>28. В случае отказа лица, на которое возложена обязанность, установленная частью 22 настоящей статьи, выполнить требование, предусмотренное частью 24 настоящей статьи, а также в случае невыполнения им такого требования автомобильное транспортное средство и (или) находящиеся в нем товары подлежат предварительному изъятию в порядке, определенном частью 18 настоящей статьи, и размещению должностными лицами таможенных органов на хранение в место хранения в порядке, определенном частью 21 настоящей статьи. Вознаграждение за перегрузку (погрузку, разгрузку) изъятых автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров выплачивается таможенным органом за счет средств федерального бюджета и возмещается лицом, управляющим автомобильным транспортным средством, или иным лицом, обладающим полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров, в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>29. Автомобильное транспортное средство и (или) товары, размещенные на хранение в соответствии с настоящей статьей, при условии, что такие автомобильное транспортное средство и (или) товары не изъяты и не арестованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях либо уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и не подлежат изъятию в соответс</p></div>