Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p>2. Юридическое лицо, имущество которого находится в собственности публично-правового образования или участником которого является публично-правовое образование и которое имело в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае его отсутствия иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в течение переходного периода может привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о нем в единый государственный реестр юридических лиц.</p><p> </p><p>Статья 14. Предоставление гарантий в сфере социальной защиты, охраны здоровья и трудовых отношений на территории Херсонской области</p><p> </p><p>1. Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Федерального конституционного закона или в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и на охрану здоровья.</p><p>2. Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Херсонской области, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных в Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.</p><p>3. Оказание медицинской помощи гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется на уровне не ниже предусмотренного программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.</p><p>4. До 1 марта 2023 года на территории Херсонской области создаются территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.</p><p>5. До 1 января 2026 года трудовое законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, и законодательство о занятости населения применяются на территории Херсонской области с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 15. Применение на территории Херсонской области законодательства Российской Федерации о налогах и сборах</p><p> </p><p>1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территории Херсонской области с 1 января 2023 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p><p>2. До 1 января 2023 года на территории Херсонской области отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов и страховых взносов, в том числе по установлению налоговых льгот, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов и действий (бездействия) их должностных лиц, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулируются нормативными правовыми актами органов публичной власти Херсонской области, если иное не предусмотрено частями 3 - 5 настоящей статьи.</p><p>3. В отношении юридических лиц, сведения о которых внесены в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" до 1 января 2023 года и местом нахождения которых является Херсонская область (при создании юридического лица либо по заявлению о внесении сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц), положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах применяются с даты внесения соответствующей записи в указанный реестр.</p><p>4. В отношении индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" до 1 января 2023 года и местом жительства которых является Херсонская область, положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах применяются с даты внесения соответствующей записи в указанный реестр, за исключением случаев, если такие индивидуальные предприниматели (физические лица - предприниматели) на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта имели право заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в соответствии с нормативными правовыми актами органов публичной власти Херсонской области.</p><p>5. В отношении филиалов и представительств иностранных юридических лиц, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" на территории Херсонской области до 1 января 2023 года, положения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах применяются с даты их аккредитации, за исключением случаев, если такие филиалы и представительства иностранных юридических лиц на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта имели право осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами органов публичной власти Херсонской области.</p><p>6. Федеральными законами могут предусматриваться ограничения и (или) особенности применения отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации на территории Херсонской области в 2023 году.</p><p> </p><p>Статья 16. Применение на территории Херсонской области бюджетного законодательства Российской Федерации</p><p> </p><p>1. Бюджетное законодательство Российской Федерации применяется на территории Херсонской области с 1 января 2023 года с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.</p><p>2. До 1 января 2023 года бюджетные правоотношения на территории Херсонской области, за исключением правоотношений по составлению проекта бюджета Херсонской области на 2023 год, его рассмотрению и утверждению, регулируются нормативными правовыми актами Херсонской области.</p><p> </p><p>Статья 17. Организация банковской деятельности на территории Херсонской области</p><p> </p><p>1. На территории Херсонской области со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта банковские операции осуществляются кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.</p><p>2. До 1 января 2024 года на территории Херсонской области организации, зарегистрированные на территории Херсонской области и обладающие в соответствии с нормативными правовыми актами Херсонской области правом на осуществление банковских операций (далее - кредитные учреждения), могут проводить в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Херсонской области банковские операции, совершение которых не противоречит законодательству Российской Федерации.</p><p>3. До 1 января 2024 года кредитные учреждения могут получить лицензию Банка России в порядке и на условиях, которые установлены Банком России.</p><p>4. Деятельность юридических лиц, зарегистрированных или действовавших на территории Херсонской области, осуществлявших банковскую деятельность или отдельные виды банковских операций на основании лицензии (разрешения) Национального банка Украины до дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, прекращается.</p><p>5. Порядок исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Херсонской области, а также физическими лицами, постоянно проживающими на территории Херсонской области, обязательств по кредитам (займам) перед юридическими лицами, зарегистрированными на территории Украины и обладающими в соответствии с законодательством Украины правом на основании лицензии (разрешения) выдавать кредиты (займы), устанавливается федеральным законом.</p><p> </p><p>Статья 18. Организация деятельности некредитных финансовых организаций на территории Херсонской области</p><p> </p><p>1. На территории Херсонской области со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта некредитные финансовые организации могут осуществлять виды деятельности, предусмотренные частью первой статьи 761 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", при наличии права (разрешения), полученного в порядке и на условиях, которые установлены законодательством Российской Федерации.</p><p>2. В течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона организации, осуществляющие отдельные виды деятельности (за исключением совершения банковских операций), аналогичные видам деятельности, предусмотренным частью первой статьи 761 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", зарегистрированные на территории Херсонской области и имеющие в соответствии с правовыми актами органов публичной власти Херсонской области право на осуществление такой деятельности (далее - некредитные финансовые учреждения), вправе осуществлять такие виды деятельности в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.</p><p>3. Некредитные финансовые учреждения в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона вправе обратиться в Банк России за получением разрешения (лицензии) на осуществление своей деятельности в порядке и на условиях, которые установлены Банком России.</p><p>4. По истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, деятельность некредитных финансовых учреждений прекращается.</p><p>5. До 31 декабря 2024 года включительно на территории Херсонской области не применяется законодательство Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств. (В редакции  Федерального конституционного закона от 25.12.2023 № 9-ФКЗ)</p><p>6. Риск гражданской ответственности владельца транспортного средства, который проживает на территории Херсонской области или местом нахождения которого является территория Херсонской области, должен быть застрахован в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в случае использования принадлежащего ему транспортного средства на территориях субъектов Российской Федерации, в которых применяется указанное законодательство Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 19. Организация денежного обращения на территории Херсонской области</p><p> </p><p>1. Денежной единицей на территории Херсонской области является рубль.</p><p>2. До 31 декабря 2022 года на территории Херсонской области допускаются обращение национальной денежной единицы Украины - гривны и осуществление расчетов в гривнах.</p><p>3. На территории Херсонской области со дня принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта следующие виды платежей осуществляются только в рублях:</p><p>1) уплата налогов, сборов, страховых взносов, таможенных платежей, платежей в государственные внебюджетные фонды;</p><p>2) выплаты работникам бюджетных организаций;</p><p>3) пенсии, пособия, компенсации и иные социальные выплаты;</p><p>4) иные платежи, если одной из сторон является организация, зарегистрированная в другом субъекте Российской Федерации, за исключением платежей, осуществляемых при проведении банковских операций между кредитными организациями и (или) кредитными учреждениями.</p><p>4. До 31 декабря 2022 года платежи, не предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляются как в рублях, так и в гривнах по выбору плательщика.</p><p>5. С 1 января 2023 года расчеты наличными денежными средствами на территории Херсонской области между юридическими лицами, с участием физических лиц, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p><p>6. На территории Херсонской области обмен национальной валюты Украины - гривны на рубли производится в кредитных организациях или кредитных учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Херсонской области, по курсу, установленному данными кредитными организациями или кредитными учреждениями.</p><p> </p><p>Статья 20. Акты Банка России, регулирующие деятельность кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений на территории Херсонской области. Особенности образования на территории Херсонской области территориальных учреждений Банка России</p><p> </p><p>1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом и федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с интеграцией Херсонской области в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, Банк России по вопросам, относящимся к его компетенции, вправе принимать акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, не предусмотренные статьей 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".</p><p>2. Актами Банка России, указанными в части 1 настоящей статьи, в отношении кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений могут устанавливаться особенности осуществления ими деятельности, проведения операций, значения нормативов и показателей, требования к составу и структуре активов, порядку расчета и размеру собственных средств (капитала), требования к обеспечению финансовой надежности, в том числе к системам управления рисками и капиталом, внутреннего контроля, требования к лицам, приобретающим акции (доли) кредитного учреждения и некредитного финансового учреждения, требования к лицам, устанавливающим (осуществляющим) контроль в отношении владельцев (приобретателей) акций (долей) кредитного учреждения и некредитного финансового учреждения, требования к порядку приобретения акций (долей) кредитного учреждения и некредитного финансового учреждения, а также порядок применения мер к кредитным учреждениям и некредитным финансовым учреждениям за допущенные нарушения в их деятельности.</p><p>3. Актами Банка России, указанными в части 1 настоящей статьи, в отношении кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений могут устанавливаться особенности ведения бухгалтерского учета, составления и представления ими бухгалтерской (финансовой) или иной отчетности, сроки раскрытия информации в форме отчета эмитента, бухгалтерской (финансовой) отчетности эмитента, списков аффилированных лиц, сроки составления и представления отчетности, а также другой предусмотренной федеральными законами и нормативными актами Банка России информации.</p><p>4. Акты Банка России, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют до 1 января 2025 года и не подлежат государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.</p><p>5. Акты Банка России, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном для оспаривания нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.</p><p>6. Банк России вправе образовать на территории Херсонской области территориальные учреждения.</p><p> </p><p>Статья 21. Особенности регулирования отношений в сфере оборота недвижимости на территории Херсонской области</p><p> </p><p>1. До 1 января 2028 года на территории Херсонской области нормативными правовыми актами Херсонской области могут быть установлены особенности регулирования:</p><p>1) земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой деятельности и кадастровых отношений, государственной кадастровой оценки, землеустройства (за исключением охраны, использования и оборота земель, право федеральной собственности на которые возникает в силу федерального закона) по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере;</p><p>2) имущественных отношений, включая оборот земель, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.</p><p>2. До 1 января 2028 года на территории Херсонской области особенности регулирования отношений по выявлению и сносу объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений), возведенных или созданных с нарушением законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Херсонской области, в том числе если разрешенное использование земельных участков, на которых возведены или созданы объекты недвижимости, не допускает строительства на этих участках объектов недвижимости, а также по выявлению и сносу объектов недвижимости, поврежденных в результате боевых действий, могут быть установлены нормативными правовыми актами Херсонской области, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.</p><p>3. Особенности регулирования отдельных отношений (сфер законодательства), указанные в части 1 настоящей статьи, могут предусматривать в том числе:</p><p>1) особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе в части получения заинтересованными лицами разрешений, согласований и заключений, необходимых для определения возможности использования предоставляемого земельного участка в соответствии с устанавливаемым разрешенным использованием и целевым назначением;</p><p>2) сроки выполнения процедур, осуществляемых при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отличные от сроков, установленных законодательством Российской Федерации;</p><p>3) случаи перевода земельных участков из одной категории в другую без принятия уполномоченным органом решения о таком переводе;</p><p>4) порядок определения и (или) изменения видов разрешенного использования земельных участков;</p><p>5) виды объектов, в отношении которых не устанавливаются зоны с особыми условиями использования территории;</p><p>6) основания для изъятия земельных участков и (или) иных объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд и особенности расчета возмещения убытков правообладателям таких участков и (или) иных объектов недвижимости в связи с их изъятием;</p><p>7) о</p></div>