Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              15 декабря 2022 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   23 декабря 2022 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2071; 2003, № 2, ст. 166; 2004, № 49, ст. 4854; 2005, № 19, ст. 1755; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 18, ст. 1942; № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3619; № 52, ст. 6454; 2010, № 17, ст. 1988; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7036, 7037, 7040; 2012, № 47, ст. 6391; № 50, ст. 6965; 2013, № 30, ст. 4044, 4084; № 52, ст. 6975; 2014, № 11, ст. 1098; № 30, ст. 4219; 2015, № 27, ст. 3958, 4001; № 29, ст. 4357; 2016, № 1, ст. 41, 47; № 27, ст. 4225; 2017, № 31, ст. 4830; 2018, № 1, ст. 66; № 11, ст. 1584; № 31, ст. 4858; № 32, ст. 5115; 2019, № 49, ст. 6853; 2020, № 30, ст. 4738; 2021, № 1, ст. 76; № 17, ст. 2878; № 24, ст. 4208, 4210, 4212; № 52, ст. 8974; 2022, № 29, ст. 5204) следующие изменения:</p><p>1) в пункте 2 статьи 2 слова ", следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии" заменить словами "внесения фонда в реестр негосударственных пенсионных фондов - участников системы гарантирования прав участников";</p><p>2) в статье 3:</p><p>а) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:</p><p>"пенсионный счет негосударственного пенсионного обеспечения - форма аналитического учета в фонде, отражающая размер остатка средств на пенсионном счете, поступление пенсионных взносов, результаты размещения пенсионных резервов, осуществленные гарантийные восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств, начисление выплат негосударственных пенсий участнику (участникам), начисление выплат выкупных сумм вкладчику, участнику (участникам) или их правопреемникам, а также начисление выкупных сумм вкладчику, участнику (участникам) или их правопреемникам для перевода в другой фонд при прекращении пенсионного договора;";</p><p>б) дополнить абзацами следующего содержания:</p><p>"именной пенсионный счет - вид пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения, открываемого фондом в отношении отдельного участника;</p><p>солидарный пенсионный счет - вид пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения, открываемого фондом в отношении нескольких участников, в том числе без указания сведений об этих участниках;</p><p>остаток средств на пенсионном счете - сумма пенсионных взносов, результатов размещения пенсионных резервов и размеров гарантийных восполнений резервов покрытия пенсионных обязательств за вычетом начисленных выплат негосударственных пенсий и выкупных сумм, отраженная на пенсионном счете негосударственного пенсионного обеспечения на определенную дату;</p><p>гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств - пополнение резервов покрытия пенсионных обязательств за счет страхового резерва, а при недостаточности указанного резерва за счет собственных средств фонда, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом.";</p><p>3) подпункт 4 пункта 14 статьи 71 дополнить словами "и (или) системы гарантирования прав участников";</p><p>4) статью 12 дополнить пунктом 3 следующего содержания:</p><p>"3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению", от имени всех вкладчиков и в пользу всех участников пенсионный договор может быть заключен уполномоченным вкладчиком.";</p><p>5) в статье 14:</p><p>а) в абзаце одиннадцатом пункта 1 слова "Федерации. Правила учета средств пенсионных резервов устанавливаются Банком России;" заменить словом "Федерации;";</p><p>б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:</p><p>"11. Фонд не вправе уменьшать размер и (или) продолжительность выплаты негосударственной пенсии, назначенной участникам, в результате получения убытка от размещения пенсионных резервов.";</p><p>6) дополнить статьей 142 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 142. Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств</p><p> </p><p>1. Фонд обязан осуществлять проверку необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств и гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств в порядке, предусмотренном настоящей статьей.</p><p>2. Проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств по именному пенсионному счету участника, которому не назначена негосударственная пенсия, и солидарному пенсионному счету, на котором не отражено начисление выплат негосударственной пенсии, осуществляется фондом по состоянию на 31 декабря года, в котором истекает каждый период гарантийного восполнения, предусмотренный пунктом 8 настоящей статьи, после отражения на указанных именном пенсионном счете или солидарном пенсионном счете результата размещения пенсионных резервов за указанный год.</p><p>Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств по каждому именному пенсионному счету и каждому солидарному пенсионному счету, удовлетворяющим условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в случае, если суммарная величина результатов размещения пенсионных резервов за текущий период гарантийного восполнения, отраженная на указанных именном пенсионном счете или солидарном пенсионном счете, является отрицательной величиной.</p><p>3. Проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств по именному пенсионному счету при назначении негосударственной пенсии участнику осуществляется фондом по состоянию на дату, с которой назначается негосударственная пенсия.</p><p>Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств при назначении негосударственной пенсии участнику осуществляется в случае, если суммарная величина результата размещения пенсионных резервов, отраженная на именном пенсионном счете за период с даты начала текущего периода гарантийного восполнения по дату, с которой назначается негосударственная пенсия, является отрицательной величиной.</p><p>4. Проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств по именному пенсионному счету участника, которому назначена негосударственная пенсия, и солидарному пенсионному счету, на котором отражено начисление выплат негосударственной пенсии, осуществляется фондом по состоянию на 31 декабря каждого года после отражения на указанных именном пенсионном счете или солидарном пенсионном счете результата размещения пенсионных резервов за указанный год.</p><p>Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств по каждому именному пенсионному счету и каждому солидарному пенсионному счету, удовлетворяющим условиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в случае, если величина результата размещения пенсионных резервов за календарный год, отраженная на указанных именном пенсионном счете или солидарном пенсионном счете, является отрицательной величиной.</p><p>5. Проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств по пенсионному счету негосударственного пенсионного обеспечения, открытому в соответствии с условиями пенсионного договора, который заключен до 1 января 2023 года и не допускает возможности отражения отрицательного результата размещения пенсионных резервов на указанном пенсионном счете, осуществляется фондом по состоянию на 31 декабря каждого года.</p><p>Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств по пенсионному счету негосударственного пенсионного обеспечения, указанному в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в случае, если величина результата размещения пенсионных резервов за календарный год, относящаяся к указанному пенсионному счету, является отрицательной величиной.</p><p>6. Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, осуществляется фондом путем пополнения резервов покрытия пенсионных обязательств с отражением размера гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств на пенсионном счете негосударственного пенсионного обеспечения на дату, по состоянию на которую осуществлялась проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств.</p><p>Гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется фондом путем пополнения резервов покрытия пенсионных обязательств без отражения отрицательного результата размещения пенсионных резервов и размера гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств на пенсионном счете негосударственного пенсионного обеспечения.</p><p>Размер гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств равен взятой по модулю отрицательной величине результата размещения пенсионных резервов, определяемой в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящей статьи.</p><p>7. Проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств и гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств в случаях, предусмотренных пунктами 2, 4 и 5 настоящей статьи, осуществляются в срок не позднее 31 марта года, следующего за годом, по состоянию на 31 декабря которого выявлена необходимость гарантийного восполнения.</p><p>Проверка необходимости гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств и гарантийное восполнение резервов покрытия пенсионных обязательств в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, осуществляются до назначения участнику негосударственной пенсии.</p><p>8. Период гарантийного восполнения устанавливается пенсионным договором в целых календарных годах в диапазоне от одного календарного года до пяти календарных лет.</p><p>В случае, если период гарантийного восполнения пенсионным договором не установлен, продолжительность периода гарантийного восполнения для такого пенсионного договора считается равной одному календарному году.</p><p>Период гарантийного восполнения отсчитывается начиная с календарного года, в котором на пенсионном счете негосударственного пенсионного обеспечения отражен первый пенсионный взнос, а для пенсионных счетов негосударственного пенсионного обеспечения, на которых первый пенсионный взнос отражен до 1 января 2023 года, - с 2023 года.";</p><p>7) пункт 2 статьи 18 дополнить новым абзацем шестым и абзацем седьмым следующего содержания:</p><p>"средств гарантийного возмещения, полученного в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению";</p><p>средств гарантийного восполнения резервов покрытия пенсионных обязательств, осуществляемого за счет собственных средств фонда;";</p><p>абзац шестой считать абзацем восьмым;</p><p>8) в пункте 3 статьи 332 слова ", осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию," исключить;</p><p>9) в подпункте 1 пункта 3 статьи 34:</p><p>а) в абзаце втором слова "типовую форму соглашения между фондом и организацией о взаимном удостоверении подписей," исключить;</p><p>б) абзац десятый признать утратившим силу;</p><p>10) абзац пятый пункта 1 статьи 353 после слов "о системе гарантирования прав застрахованных лиц" дополнить словами "и (или) о системе гарантирования прав участников";</p><p>11) подпункт 17 статьи 362 признать утратившим силу;</p><p>12) в статье 3613:</p><p>а) в пункте 3 слова ", соответствующая требованиям, установленным Банком России" исключить;</p><p>б) в пункте 111 второе предложение исключить;</p><p>13) в статье 3614:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>абзац четвертый признать утратившим силу;</p><p>абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:</p><p>"информировать фонд об аннулировании или о приостановлении действия лицензии, об изменениях в учредительных документах управляющей компании, о персональном составе ее органов управления, составе персонала и составе аффилированных лиц в порядке и сроки, которые установлены договором доверительного управления средствами пенсионных накоплений;";</p><p>абзац восемнадцатый признать утратившим силу;</p><p>б) пункт 2 признать утратившим силу;</p><p>14) в статье 3618:</p><p>а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:</p><p>"информировать управляющую компанию и фонд об аннулировании или о приостановлении действия лицензии, об изменениях в учредительных документах, о персональном составе органов управления, составе персонала и составе аффилированных лиц специализированного депозитария в порядке и сроки, которые установлены договорами об оказании услуг специализированного депозитария;";</p><p>б) абзац семнадцатый признать утратившим силу;</p><p>15) в пункте 4 статьи 3623:</p><p>а) абзац первый после слов "связанных с размещением средств пенсионных резервов" дополнить словами ", уплатой гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных резервов в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта";</p><p>б) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:</p><p>"Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных резервов в размере, не превышающем размера гарантийных взносов, рассчитанного в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" без учета применения дополнительного коэффициента, рассчитанного для фонда, осуществляется за счет средств резерва покрытия пенсионных обязательств и (или) страхового резерва. Уплата указанных взносов за счет средств страхового резерва допускается при условии соответствия размера страхового резерва фонда нормативному размеру страхового резерва после такой уплаты.</p><p>Уплата гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных резервов в размере, превышающем размер гарантийных взносов, рассчитанный в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению" без учета применения дополнительного коэффициента, рассчитанного для фонда, осуществляется за счет собственных средств фонда.";</p><p>в) абзацы четвертый - шестой считать соответственно абзацами шестым - восьмым;</p><p>16) подпункт 10 статьи 3632 признать утратившим силу.</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2010, № 17, ст. 1988; 2011, № 48, ст. 6728; 2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6975; 2014, № 30, ст. 4217; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 35; № 27, ст. 3958; № 29, ст. 4355; 2016, № 26, ст. 3891; 2021, № 17, ст. 2878; 2022, № 27, ст. 4613) следующие изменения:</p><p>1) в статье 18326-1:</p><p>а) в пункте 1 слова "пунктом 11 статьи 1874" заменить словами "пунктом 3 статьи 1861";</p><p>б) в пункте 6 слова "статьей 1836" заменить словами "статьями 1836 и 1863";</p><p>2) статью 1861 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:</p><p>"3. В случае назначения временной администрации негосударственного пенсионного фонда в связи с аннулированием у него лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию функции временной администрации негосударственного пенсионного фонда осуществляет Агентство.</p><p>4. Временная администрация негосударственного пенсионного фонда осуществляет ведение реестра обязательств негосударственного пенсионного фонда перед участниками, правопреемниками участников в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав участников негосударственных пенсионных фондов в рамках деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению".";</p><p>3) дополнить статьей 1863-1 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 1863-1. Особенности рассмотрения дела о банкротстве негосударственного пенсионного фонда</p><p> </p><p>1. При рассмотрении дела о банкротстве негосударственного пенсионного фонда предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение не применяются.</p><p>2. В случае возбуждения производства по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда по заявлению должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа контрольный орган вправе назначить временную администрацию негосударственного пенсионного фонда.</p><p>3. В случае, если на дату принятия к производству арбитражным судом заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом контрольным органом назначена временная администрация негосударственного пенсионного фонда либо временная администрация негосударственного пенсионного фонда назначена контрольным органом в ходе рассмотрения дела о банкротстве, арбитражный суд приостанавливает производство по делу о банкротстве до прекращения деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 18314 настоящего Федерального закона.</p><p>4. Лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве негосударственного пенсионного фонда, до даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или до даты прекращения дела о банкротстве наряду с лицами, указанными в статье 18318 настоящего Федерального закона, является Агентство.</p><p>5. Копии определения арбитражного суда о принятии заявления о признании негосударственного пенсионного фонда банкротом направляются арбитражным судом не позднее рабочего дня, следующего после дня его вынесения, заявителю, в негосударственный пенсионный фонд, контрольный орган, Агентство, а в случае принятия заявления о признании банкротом негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, также в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.";</p><p>4) дополнить статьей 1863-2 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 1863-2. Конкурсный управляющий в деле о банкротстве негосударственного пенсионного фонда</p><p> </p><p>1. Полномочия конкурсного управляющего в деле о банкротстве негосударственного пенсионного фонда в силу закона осуществляет Агентство.</p><p>2. В решении арбитражного суда о признании банкротом негосударственного пенсионного фонда и об открытии в отношении его конкурсного производства указываются наименование Агентства и его адрес для направления корреспонденции.</p><p>3. Агентству за осуществление предусмотренных настоящим Федеральным законом полномочий конкурсного управляющего вознаграждение не выплачивается.</p><p>4. Агентство осуществляет полномочия конкурсного управляющего через назначенного им из числа своих работников представителя (представителей), действующего на основании доверенности.</p><p>5. Представитель Агентства при исполнении им обязанностей представителя конкурсного управляющего может быть отстранен арбитражным судом от исполнения указанных обязанностей в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение представителем Агентства обязанностей представителя конкурсного управляющего при условии, что неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы либо повлекло за собой убытки для негосударственного пенсионного фонда или его кредиторов.</p><p>Определение арбитражного суда об отстранении представителя Агентства от осуществления обязанностей представителя конкурсного управляющего подлежит н</p></div>