Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>ских зон проводится таможенными органами в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.</p><p>2. Территория особой экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного контроля. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц таможенных органов, через границы особых экономических зон и в их пределах допускается с разрешения таможенного органа и под его надзором с учетом положений настоящей статьи.</p><p>3. Территория особой экономической зоны должна быть обустроена и оборудована в целях проведения таможенного контроля. В целях обеспечения эффективности таможенного контроля федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает требования к обустройству и оборудованию территории особой экономической зоны, в том числе к обустройству и оборудованию земельных участков, предоставленных резидентам особой экономической зоны, в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с учетом положений части 31 настоящей статьи.";</p><p>б) дополнить частью 31 следующего содержания:</p><p>"31. Требования к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории особой экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.";</p><p>в) часть 4 изложить в следующей редакции: </p><p>"4. По решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, согласованному с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, допускаются обустройство и оборудование территории промышленно-производственной или технико-внедренческой особой экономической зоны путем оборудования и обустройства земельного участка, предоставленного органом управления особой экономической зоной резиденту такой особой экономической зоны, или общего периметра двух и более земельных участков, предоставленных разным резидентам особой экономической зоны при условии, что в обустраиваемых границах земельных участков отсутствуют участки, не принадлежащие этим резидентам особой экономической зоны.";</p><p>г) в части 5 слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела", слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";</p><p>д) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Положения настоящей части не применяются в случаях, установленных частью 61 настоящей статьи.";</p><p>е) дополнить частью 61 следующего содержания:</p><p>"61. Положения части 6 настоящей статьи не применяются, если оборудование земельного участка, предоставленного органом управления особой экономической зоной резиденту промышленно-производственной или технико-внедренческой особой экономической зоны, осуществляется в соответствии с частью 4 настоящей статьи и резидент промышленно-производственной или технико-внедренческой особой экономической зоны для реализации соглашения об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности помещает под таможенную процедуру свободной таможенной зоны исключительно товары, являющиеся производственным, технологическим оборудованием, которое предназначено для использования таким резидентом и в соответствии с установленным порядком подлежит вводу в эксплуатацию (за исключением транспортных средств), а также запасные части для указанного оборудования.";</p><p>ж) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:</p><p>"7. Формы уведомлений и разрешений, указанных в части 6 настоящей статьи, и порядок их заполнения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела. Формат и структура таких уведомлений и разрешений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>8. Таможенные органы вправе проводить идентификацию товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны, в целях обеспечения осуществления таможенного контроля. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, устанавливает порядок совершения таможенных операций, связанных с проведением идентификации товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны.";</p><p>9) в статье 373:</p><p>а) в части 1 слова "отвечать требованиям частей 1 и 2 статьи 71 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" заменить словами "быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, предотвращение несанкционированного доступа к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками резидента особой экономической зоны), а также возможность осуществления в отношении этих товаров таможенного контроля";</p><p>б) в части 2 слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела";</p><p>в) в части 4 слова "таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле" заменить словами "правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании";</p><p>г) в части 6 слова "таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле" заменить словами "правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании";</p><p>д) пункт 3 части 7 изложить в следующей редакции: </p><p>"3) представлять отчетность о товарах, находящихся на временном хранении, в таможенный орган.";</p><p>е) в части 8 слова "статьей 172 Таможенного кодекса Таможенного союза" заменить словами "статьей 103 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза";</p><p>ж) в части 9 слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела";</p><p>10) статью 374 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 374. Порядок ведения учета товаров и порядок представления отчетности резидентом особой экономической зоны</p><p> </p><p>1. Резидент особой экономической зоны обязан вести учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также совершаемых с такими товарами операций (далее - учет товаров) в соответствии с положениями настоящей статьи со дня первого помещения этих товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны либо со дня перехода к такому резиденту в соответствии с пунктом 1 части 151 статьи 37 настоящего Федерального закона прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами, изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.</p><p>2. Учет товаров ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете. При ведении учета товаров в документах бухгалтерского учета указываются регистрационные номера деклараций на товары, в соответствии с которыми иностранные товары и товары Евразийского экономического союза помещались под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и в соответствии с которыми товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, были помещены под таможенные процедуры, предусмотренные для завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, а также номера товаров из соответствующих деклараций на товары, за исключением случаев, определенных частью 3 настоящей статьи. </p><p>3. При ведении учета товаров в документах бухгалтерского учета не указываются регистрационные номера деклараций на товары в случае, если: </p><p>1) товары помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны без таможенного декларирования в соответствии с правом Евразийского экономического союза и настоящим Федеральным законом; </p><p>2) передача прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами в соответствии с частью 151 статьи 37 настоящего Федерального закона осуществлялась без проведения идентификации товаров, предусмотренной статьей 206 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.</p><p>4. В случае, если товары одного наименования, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, хранятся, расходуются (потребляются) в смешанном виде, учет товаров ведется исходя из допущения, что товары, принятые к учету в более ранние сроки, первыми были использованы при производстве или при ином выбытии.</p><p>5. Положения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, не применяются в случае, если в целях идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, осуществляемой в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, применяется способ идентификации товаров, предполагающий необходимость сопоставления конкретного иностранного товара с товаром, изготовленным (полученным) на территории особой экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, из этого иностранного товара. В этом случае при производстве или при ином выбытии товаров их учет ведется по себестоимости каждой единицы товара.</p><p>6. Резидент особой экономической зоны вправе вести учет товаров в электронной форме с использованием автоматизированной системы бухгалтерского учета (далее - автоматизированная система учета). </p><p>7. Резидент особой экономической зоны представляет в таможенный орган отчетность о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также об операциях, совершаемых с такими товарами.</p><p>8. Форма, формат и структура отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также об операциях, совершаемых с такими товарами, порядок заполнения указанной формы отчетности, порядок и сроки ее представления в таможенный орган устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.</p><p>9. Отчетность, указанная в части 7 настоящей статьи, представляется в таможенный орган в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. </p><p>10. Отчетность, указанная в части 7 настоящей статьи, представляется резидентом особой экономической зоны в таможенный орган по требованию таможенного органа, если резидент особой экономической зоны обеспечивает этому таможенному органу доступ (в том числе удаленный) к сведениям, формируемым в автоматизированной системе учета. При обеспечении доступа к сведениям, формируемым в автоматизированной системе учета, резидентом особой экономической зоны должны быть предусмотрены меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к ней, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации. При обеспечении доступа к сведениям, формируемым в автоматизированной системе учета, хранение таких сведений осуществляется резидентом особой экономической зоны до даты утраты им статуса резидента особой экономической зоны, а также в течение шести месяцев после даты утраты указанного статуса с учетом иных требований к хранению документов бухгалтерского учета, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.</p><p>11. Порядок ведения учета товаров с использованием автоматизированной системы учета, состав сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 10 настоящей статьи, и порядок доступа к таким сведениям устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. </p><p>12. Резидент особой экономической зоны несет ответственность за несоблюдение порядка ведения учета товаров и порядка представления в таможенный орган отчетности, установленных настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";</p><p>11) в статье 375:</p><p>а) в наименовании слова ", применимые к вывозимым товарам" заменить словами "экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта или специальную таможенную процедуру";</p><p>б) в части 1 слова ", применимые к вывозимым товарам" заменить словами "экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта или специальную таможенную процедуру", слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза";</p><p>в) в части 3 слова "Таможенного союза" заменить словами "Евразийского экономического союза", слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела"; </p><p>г) части 4 - 7 признать утратившими силу.</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 10 января 2006 года № 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 3, ст. 280; 2011, № 50, ст. 7351; 2012, № 18, ст. 2125; 2015, № 27, ст. 3998; 2017, № 50, ст. 7564; 2018, № 31, ст. 4859) следующие изменения:</p><p>1) в статье 2:</p><p>а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:</p><p>"7) конечное потребление - использование товара, в результате которого товар полностью утратил свои потребительские свойства и стал непригоден для использования по прямому назначению либо становится невозможным любое использование данного товара, его частей, компонентов и материалов, в том числе вследствие физического отсутствия товара, его частей, компонентов и материалов.";</p><p>б) часть 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"2. Для целей глав 3 и 31 настоящего Федерального закона используются понятия, определенные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и иными международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.";</p><p>2) пункт 3 части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции: </p><p>"3) представление в налоговые органы и таможенные органы информации о включении юридических лиц в реестр и об исключении резидентов из реестра. Представление такой информации в таможенный орган осуществляется в электронной форме в рамках информационного взаимодействия в автоматизированном режиме без направления запросов о представлении такой информации. Формат и структура представления такой информации устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела;";</p><p>3) статью 8 дополнить частью 3 следующего содержания:</p><p>"3. По решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, взаимодействие между лицами, осуществляющими деятельность на территории Особой экономической зоны, и таможенными органами может осуществляться в электронной форме.";</p><p>4) в статье 9:</p><p>а) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции: "Содержание и применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны определяются правом Евразийского экономического союза.";</p><p>б) часть 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров Евразийского экономического союза, могут размещаться и использоваться только на территории Особой экономической зоны, за исключением случаев, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.";</p><p>в) дополнить частью 31 следующего содержания:</p><p>"31. Товары, которые находятся на территории Особой экономической зоны, не могут быть идентифицированы таможенным органом как товары Евразийского экономического союза и вывозятся с территории Особой экономической зоны в соответствии со статьями 161 - 163 настоящего Федерального закона, при их вывозе с территории Особой экономической зоны в целях последующего ввоза на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза рассматриваются как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выпуск которых не произведен таможенным органом в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, с учетом положений пункта 10 статьи 201 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.";</p><p>г) в части 4 слова "уполномоченным в области таможенного дела" заменить словами "осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела";</p><p>5) в статье 10:</p><p>а) наименование дополнить словами "и их использования в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны";</p><p>б) часть 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и их использования в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны определяются правом Евразийского экономического союза.";</p><p>в) в абзаце первом части 2 слова "Соглашением о СЭЗ" заменить словами "Таможенным кодексом Евразийского экономического союза";</p><p>г) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Товары помещаются резидентами под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в целях реализации ими инвестиционных проектов в Особой экономической зоне. При этом резидент или уполномоченное им лицо представляет в таможенный орган свидетельство о включении резидента в реестр и инвестиционную декларацию или копии указанных документов, заверенные резидентом.</p><p>4. Юридические лица, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области в порядке, установленном законодательством Российско</p></div>