Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О развитии технологических компаний в Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              26 июля 2023 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  28 июля 2023 года</p><p> </p><p>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы деятельности технологических компаний в Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе</p><p> </p><p>1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:</p><p>1) инновационная технология - совокупность результатов интеллектуальной деятельности, используемых для разработки и (или) производства новой или значительно улучшенной продукции (оказания услуг, выполнения работ), а также обеспечивающих экономическую эффективность применения (внедрения) такой продукции (оказания услуг, выполнения работ), повышение производительности труда и (или) создание новых рынков товаров, работ, услуг;</p><p>2) технологическая компания - российская коммерческая организация, осуществляющая деятельность по разработке и (или) производству продукции (оказанию услуг, выполнению работ) с использованием инновационных технологий;</p><p>3) малая технологическая компания - технологическая компания, которая соответствует условиям, установленным частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, и сведения о которой включены в реестр малых технологических компаний (далее - реестр);</p><p>4) категория технологической компании - совокупность технологических компаний, соответствующих общим для них условиям и признакам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>5) вид малой технологической компании - совокупность малых технологических компаний, соответствующих общим для них критериям и показателям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>6) центр экспертизы малых технологических компаний - российская организация, проводящая экспертизу малых технологических компаний и осуществляющая иную деятельность при отнесении технологической компании к малой технологической компании, предусмотренную настоящим Федеральным законом, обладающая высоким уровнем компетенций и опыта в области проведения экспертизы инновационных проектов, из числа федеральных институтов инновационного развития и (или) некоммерческих организаций, являющихся субъектами государственной поддержки инновационной деятельности в форме финансового обеспечения, в том числе за счет средств федерального бюджета, включенная в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень центров экспертизы малых технологических компаний.</p><p>2. Иные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе, применяются в значении, в котором они используются в Федеральном законе от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".</p><p> </p><p>Статья 3. Полномочия Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в сфере развития технологических компаний и малых технологических компаний</p><p> </p><p>1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере развития технологических компаний относятся: </p><p>1) разработка и реализация в Российской Федерации единой государственной политики в сфере развития технологических компаний; </p><p>2) определение предельного значения выручки от реализации товаров (оказания услуг, выполнения работ) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручки от реализации имущественных прав (далее - объем выручки), в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании за предшествующий календарный год в целях отнесения технологической компании к малой технологической компании;</p><p>3) утверждение перечня видов экономической деятельности для малых технологических компаний в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности; </p><p>4) утверждение порядка отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний;</p><p>5) утверждение перечня центров экспертизы малых технологических компаний;</p><p>6) включение российских организаций в перечень центров экспертизы малых технологических компаний и исключение российских организаций из указанного перечня;</p><p>7) определение минимальных значений показателей оценки, указанных в пунктах 3 и 4 части 6 статьи 6 настоящего Федерального закона, в зависимости от вида малой технологической компании и основного вида экономической деятельности малой технологической компании;</p><p>8) утверждение порядка формирования и ведения реестра;</p><p>9) определение видов малых технологических компаний в зависимости от объема выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, за предшествующий календарный год;</p><p>10) определение допустимого срока отсутствия факта государственной регистрации результата (одного из результатов) интеллектуальной деятельности, наличие заявки на государственную регистрацию которого является основанием признания соответствия технологической компании показателю оценки, указанному в пункте 1 части 6 статьи 6 настоящего Федерального закона;</p><p>11) утверждение порядка информационного взаимодействия между реестром, информационной системой "Единый реестр конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности" (далее - Единый реестр), государственными информационными системами, иными информационными системами, используемыми государственными органами, и государственными информационными ресурсами, информационными системами центров экспертизы малых технологических компаний с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме; </p><p>12) утверждение перечня случаев, порядка и сроков предоставления сведений из реестра.</p><p>2. Правительство Российской Федерации вправе:</p><p>1) определять категории технологических компаний, условия и порядок отнесения технологической компании к соответствующей категории технологических компаний, способ подтверждения статуса технологических компаний, соответствующего категории технологических компаний, основания и порядок прекращения такого статуса, принимать решение о ведении реестра технологических компаний соответствующей категории технологических компаний, а также утверждать порядок его формирования и ведения, в том числе в целях осуществления государственной поддержки технологических компаний соответствующей категории технологических компаний;</p><p>2) определять требования к технологическим компаниям, включая предельное значение объема выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании за предшествующий календарный год, в целях осуществления государственной поддержки технологических компаний;</p><p>3) определять особенности осуществления контроля целевого использования и (или) проведения проверок порядка и условий предоставления средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации при осуществлении государственной поддержки технологических компаний в форме предоставления финансовой поддержки, определения целевого характера использования указанных средств, оценки достижения результатов их предоставления;</p><p>4) определять особенности осуществления государственной поддержки малых технологических компаний;</p><p>5) определять особенности отнесения технологической компании к малой технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;</p><p>6) возлагать на центры экспертизы малых технологических компаний функции по проведению проверки соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;</p><p>7) определять дополнительные показатели оценки критериев, указанных в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также показатели, детализирующие показатели оценки указанных критериев, установленных частями 6 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона;</p><p>8) определять случаи, при которых экспертное заключение о соответствии технологической компании критериям, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, действует более трех лет;</p><p>9) определять перечень и состав дополнительных сведений, включаемых в реестр.</p><p>3. К полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности (далее - уполномоченный орган), относятся:</p><p>1) отнесение технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращение статуса малых технологических компаний;</p><p>2) формирование и ведение реестра;</p><p>3) утверждение порядка определения размера платы для технологических компаний за проведение экспертизы малых технологических компаний;</p><p>4) утверждение формы экспертного заключения о соответствии (несоответствии) технологической компании критериям, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.</p><p> </p><p>Статья 4. Государственная поддержка технологических компаний и малых технологических компаний</p><p> </p><p>1. Государственная поддержка технологических компаний осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также соответствующими организациями, через которые может осуществляться такая поддержка (далее - субъекты государственной поддержки технологических компаний).</p><p>2. Государственная поддержка технологических компаний может осуществляться в следующих формах:</p><p>1) предоставление льгот по уплате налогов, сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате таможенных платежей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;</p><p>2) предоставление информационной поддержки;</p><p>3) предоставление консультационной поддержки;</p><p>4) предоставление финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с учетом обоснованного риска технологической компании при недостижении результата такой поддержки;</p><p>5) поддержка экспорта;</p><p>6) формирование спроса на инновационную и (или) высокотехнологическую продукцию (работы, услуги); </p><p>7) иные формы, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.</p><p>3. Субъекты государственной поддержки технологических компаний при осуществлении государственной поддержки технологических компаний в форме предоставления финансовой поддержки проводят экспертизу заявок технологических компаний на ее осуществление, заявок на реализацию проектов технологических компаний и (или) иную экспертизу, в том числе с привлечением при необходимости по решению субъекта государственной поддержки технологических компаний внешних экспертов и (или) экспертных организаций, если необходимость проведения экспертизы (экспертиз) при осуществлении государственной поддержки технологических компаний в форме предоставления финансовой поддержки предусмотрена нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления такой поддержки.</p><p>4. Средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление государственной поддержки технологических компаний носят целевой характер в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и не могут быть использованы на другие цели.</p><p>5. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляют контроль целевого использования средств федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации и проводят проверки порядка и условий их предоставления при осуществлении государственной поддержки технологических компаний в форме предоставления финансовой поддержки, в том числе в части достижения результатов предоставления указанных средств, если они установлены при их предоставлении, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления такой поддержки (при наличии), с учетом особенностей, если они определены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.</p><p>6. Малая технологическая компания, получившая финансовую поддержку, предоставляет субъекту государственной поддержки технологических компаний в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения, отчетность об осуществлении соответствующих расходов, о достижении результатов предоставления финансовой поддержки, если они установлены при ее предоставлении, и иную отчетность, предусмотренную бюджетным законодательством Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления такой поддержки (при наличии). </p><p>7. В случае нецелевого использования технологической компанией средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных ей при осуществлении государственной поддержки технологических компаний в форме предоставления финансовой поддержки, и (или) нарушения условий и (или) порядка осуществления такой поддержки, определенных соответственно законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации, в том числе нормативным правовым актом, устанавливающим порядок осуществления такой поддержки (при наличии), технологическая компания обязана произвести возврат указанных средств, полученных ею при осуществлении такой поддержки, в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставлены указанные средства, в объеме, выявленном по итогам проверок, проведенных соответствующим субъектом государственной поддержки технологических компаний и (или) органами государственного финансового контроля.</p><p>8. Неурегулированные разногласия между субъектом государственной поддержки технологических компаний и технологической компанией по вопросу наличия нецелевого использования средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных ей при осуществлении государственной поддержки технологических компаний в форме предоставления финансовой поддержки, и (или) нарушения условий и (или) порядка осуществления такой поддержки, а также объема возврата указанных средств разрешаются в судебном порядке.</p><p>9. Законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации могут устанавливаться особенности осуществления государственной поддержки малых технологических компаний за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. </p><p> </p><p>Статья 5. Отнесение технологических компаний к малым технологическим компаниям, включение сведений о технологической компании в реестр и прекращение статуса малой технологической компании </p><p> </p><p>1. К малой технологической компании относится технологическая компания, соответствующая следующим условиям:</p><p>1) объем выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании за предшествующий календарный год не превышает предельное значение объема выручки, в том числе по основному виду экономической деятельности, технологической компании за предшествующий календарный год, определенное Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>2) основной вид экономической деятельности технологической компании соответствует одному из видов экономической деятельности, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>3) выполняется одно из следующих требований:</p><p>а) сведения о технологической компании включены в Единый реестр и она получала государственную поддержку инновационной деятельности в форме предоставления льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей и (или) в форме финансового обеспечения (в части предоставления субсидий, грантов, кредитов, займов и взносов в уставный капитал) не позднее чем за три года до даты включения уполномоченным органом сведений о технологической компании в реестр; </p><p>б) технологическая компания соответствует на основании результатов экспертизы малых технологических компаний (экспертного заключения) следующим критериям отнесения технологической компании к малой технологической компании:</p><p>соответствие уровня научно-технического потенциала технологической компании уровню, определенному в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;</p><p>соответствие возможностей технологической компании для создания и (или) применения (внедрения) инновационных технологий при разработке и (или) производстве продукции (оказании услуг, выполнении работ) уровню, определенному в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.</p><p>2. В целях информационного обеспечения развития малых технологических компаний и их государственной поддержки создается реестр в составе государственной информационной системы "Экономика", оператором которой является уполномоченный орган.</p><p>3. Обладателем информации, содержащейся в реестре, является Российская Федерация. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе на программы для электронных вычислительных машин и базы данных, возникшие в результате создания, развития и эксплуатации реестра, принадлежат Российской Федерации.</p><p>4. Отнесение технологической компании к малой технологической компании осуществляется путем включения уполномоченным органом сведений о технологической компании, соответствующей условиям, указанным в части 1 настоящей статьи, в реестр в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона:</p><p>1) в отношении технологической компании, соответствующей условиям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "а" пункта 3 части 1 настоящей статьи, - без заявления технологической компании на основании результатов проверки соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона;</p><p>2) в отношении технологической компании, соответствующей условиям и критериям, указанным в пунктах 1, 2, подпункте "б" пункта 3 части 1 настоящей статьи, - по заявлению технологической компании об отнесении ее к малой технологической компании и на основании результатов экспертизы малых технологических компаний (экспертного заключения) на соответствие технологической компании критериям, указанным в подпункте "б" пункта 3 части 1 настоящей статьи.</p><p>5. Проверка соответствия технологической компании условиям, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, проводится уполномоченным органом или центром экспертизы малых технологических компаний в случае возложения на него функции по проведению такой проверки Правительством Российской Федерации в порядке и сроки, определенные Правительством Российской Федерации. Соответствующий вид экономической деятельности технологической компании признается</p></div>