Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              7 декабря 2023 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  13 декабря 2023 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 50, ст. 7343; 2013, № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4034; 2016, № 26, ст. 3875; 2018, № 11, ст. 1589; 2019, № 31, ст. 4439, 4455; 2020, № 17, ст. 2725; № 52, ст. 8601; 2021, № 24, ст. 4182, 4188; 2022, № 29, ст. 5272; № 45, ст. 7678; 2023, № 6, ст. 918; № 25, ст. 4439) следующие изменения:</p><p>1) статью 1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:</p><p>"17) охотничий минимум (далее - охотминимум) - совокупность знаний и навыков, необходимых для осуществления охоты.";</p><p>2) пункт 1 части 3 статьи 20 дополнить словами ", выданный в форме документа на бумажном носителе или электронного документа";</p><p>3) в статье 21:</p><p>а) часть 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном частью 1 статьи 211 настоящего Федерального закона, также прошедшим проверку знаний, входящих в охотминимум.";</p><p>б) часть 2 признать утратившей силу;</p><p>в) часть 3 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр.";</p><p>г) часть 4 признать утратившей силу;</p><p>д) дополнить частью 41 следующего содержания:</p><p>"41. Охотничий билет выдается в форме электронного документа органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании заявления физического лица, указанного в части 1 настоящей статьи.";</p><p>е) часть 5 признать утратившей силу;</p><p>ж) дополнить частью 51 следующего содержания:</p><p>"51. В случае, если физическое лицо, подавшее заявление о выдаче охотничьего билета, указало на необходимость получения охотничьего билета на бумажном носителе, охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на бумажном носителе, имеющем равную юридическую силу с охотничьим билетом, выданным в форме электронного документа.";</p><p>з) дополнить частью 52 следующего содержания:</p><p>"52. При отсутствии предусмотренных частью 71 настоящей статьи оснований для отказа в выдаче охотничьего билета орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления, указанного в части 41 настоящей статьи, выдает охотничий билет лицу, подавшему заявление о выдаче охотничьего билета, и вносит информацию о его выдаче в государственный охотхозяйственный реестр.";</p><p>и) часть 7 признать утратившей силу;</p><p>к) дополнить частью 71 следующего содержания:</p><p>"71. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отказывает в выдаче охотничьего билета в случае, если физическое лицо не соответствует требованиям части 1 настоящей статьи, а также при наличии в государственном охотхозяйственном реестре информации о выдаче лицу охотничьего билета, если такой билет не был аннулирован по основаниям, предусмотренным частью 8 настоящей статьи.";</p><p>л) часть 8 изложить в следующей редакции:</p><p>"8. Охотничий билет аннулируется на основании:</p><p>1) информации о несоответствии физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;</p><p>2) заявления охотника об аннулировании своего охотничьего билета;</p><p>3) решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту;</p><p>4) информации о смерти физического лица, имеющего охотничий билет.";</p><p>м) часть 9 изложить в следующей редакции:</p><p>"9. Аннулирование охотничьего билета осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, за исключением случая аннулирования охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 8 настоящей статьи.";</p><p>н) часть 10 признать утратившей силу;</p><p>о) часть 12 изложить в следующей редакции:</p><p>"12. Физическое лицо, охотничий билет которого аннулирован, вправе обжаловать действия органа исполнительной власти, связанные с аннулированием охотничьего билета, в судебном порядке.";</p><p>п) дополнить частью 121 следующего содержания:</p><p>"121. Информация из государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов об аннулированных охотничьих билетах направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оборота оружия, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в течение одного рабочего дня со дня внесения такой информации в государственный охотхозяйственный реестр.";</p><p>р) в части 13 слова ", а также требования охотминимума" исключить;</p><p>4) дополнить статьей 211 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 211. Охотминимум</p><p> </p><p>1. Физическое лицо, впервые получающее охотничий билет или получающее охотничий билет повторно, если охотничий билет, полученный этим лицом ранее, был аннулирован по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или 3 части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязано пройти проверку знаний, входящих в охотминимум.</p><p>2. Охотминимум включает в себя:</p><p>1) знание требований безопасности при осуществлении охоты;</p><p>2) знание ограничений охоты, а также иных параметров охоты, установленных правилами охоты;</p><p>3) знание основ биологии диких животных.</p><p>3. Охотминимум также включает в себя следующие практические навыки:</p><p>1) навыки безопасного обращения с орудиями охоты, не относящимися в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" к охотничьему оружию;</p><p>2) навыки ориентирования на местности;</p><p>3) навыки обращения с добытыми охотничьими ресурсами.</p><p>4. Получение знаний и навыков, входящих в охотминимум, осуществляется физическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением случая наличия у такого физического лица высшего или среднего профессионального образования в области охотоведения), самостоятельно либо у саморегулируемой организации охотпользователей, указанной в части 2 статьи 391 настоящего Федерального закона. При этом навыки, входящие в охотминимум, могут быть получены физическим лицом также у юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключивших охотхозяйственные соглашения, или у физических лиц, имеющих охотничьи билеты более пяти лет.</p><p>5. За исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, для прохождения проверки знаний, входящих в охотминимум, физическое лицо представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявление и одно из следующих подтверждений получения таким физическим лицом навыков, входящих в охотминимум:</p><p>1) подтверждение, выданное саморегулируемой организацией охотпользователей, указанной в части 2 статьи 391 настоящего Федерального закона, у которой физическое лицо получило навыки, входящие в охотминимум;</p><p>2) подтверждение, выданное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, у которых физическое лицо получило навыки, входящие в охотминимум;</p><p>3) подтверждение, выданное двумя физическими лицами, имеющими охотничьи билеты более пяти лет, у которых такое физическое лицо получило навыки, входящие в охотминимум.</p><p>6. Подтверждения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 5 настоящей статьи, представляются в форме письменного документа, оформленного на бумажном носителе, или в виде электронного документа, подписанного с использованием простой электронной подписи, и включают в себя в том числе следующие сведения:</p><p>1) информация о физическом лице, получившем навыки, входящие в охотминимум: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, паспортные данные, страховой номер индивидуального лицевого счета;</p><p>2) информация о лицах, выдавших такие подтверждения:</p><p>а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика - саморегулируемой организации охотпользователей, информация о полномочиях подписавшего подтверждение лица в случае представления подтверждения, предусмотренного пунктом 1 части 5 настоящей статьи;</p><p>б) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, заключившего охотхозяйственное соглашение, информация о полномочиях подписавшего подтверждение лица в случае представления подтверждения, предусмотренного пунктом 2 части 5 настоящей статьи;</p><p>в) фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение, информация о полномочиях подписавшего подтверждение лица в случае представления подтверждения, предусмотренного пунктом 2 части 5 настоящей статьи;</p><p>г) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, номер и дата выдачи охотничьего билета каждого физического лица, подтвердившего получение навыков, входящих в охотминимум, в случае представления подтверждения, предусмотренного пунктом 3 части 5 настоящей статьи;</p><p>3) информация о том, что физическое лицо, указанное в пункте 1 настоящей части, обладает навыками, входящими в охотминимум.</p><p>7. Физическое лицо, впервые получающее охотничий билет и имеющее высшее или среднее профессиональное образование в области охотоведения, для прохождения проверки знаний, входящих в охотминимум, вправе одновременно с заявлением представить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в качестве подтверждения получения навыков, входящих в охотминимум, копию документа, подтверждающего наличие у такого физического лица высшего или среднего профессионального образования в области охотоведения.</p><p>8. Проверка у физических лиц знаний, входящих в охотминимум, проводится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим выдачу охотничьих билетов, в форме тестирования без взимания платы.</p><p>9. Перечень вопросов для проверки знаний, входящих в охотминимум, и ответы на эти вопросы утверждаются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти и размещаются на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети "Интернет".</p><p>10. Содержание тестов, используемых при проверке знаний, входящих в охотминимум, формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и должно включать в себя не менее 100 и не более 200 вопросов.</p><p>11. Порядок проведения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации проверки знаний, входящих в охотминимум, и определения результатов такой проверки устанавливается Правительством Российской Федерации.";</p><p>5) статью 27 дополнить частью 10 следующего содержания:</p><p>"10. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения, вправе оказывать услуги физическим лицам в целях получения навыков, входящих в охотминимум.";</p><p>6) в статье 28:</p><p>а) в части 2 третье предложение изложить в следующей редакции: "Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки на участие в аукционе, физические лица, состоящие в штате юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подавших заявки на участие в аукционе (далее - заявители), а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, являющихся заявителями, членами их органов управления и их кредиторами.";</p><p>б) часть 13 дополнить пунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) наличие сведений о заявителе в реестре недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения.";</p><p>7) в статье 32:</p><p>а) в пункте 14 слово ", состава" исключить;</p><p>б) дополнить пунктом 142 следующего содержания:</p><p>"142) создание и ведение государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;";</p><p>в) дополнить пунктом 191 следующего содержания:</p><p>"191) ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;";</p><p>8) пункт 7 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:</p><p>"7) выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также ведение реестра таких разрешений;";</p><p>9) статью 34 дополнить пунктом 31 следующего содержания:</p><p>"31) проведение проверки знаний, входящих в охотминимум, и определение результатов такой проверки;";</p><p>10) в статье 37:</p><p>а) дополнить частью 11 следующего содержания:</p><p>"11. Ведение государственного охотхозяйственного реестра осуществляется с использованием государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.";</p><p>б) пункт 6 части 2 дополнить подпунктом "и" следующего содержания:</p><p>"и) сведения о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты;";</p><p>в) части 4, 5, 7 и 8 признать утратившими силу;</p><p>г) часть 9 изложить в следующей редакции:</p><p>"9. Порядок ведения, структура и формы государственного охотхозяйственного реестра, а также порядок сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации, предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой информацией устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";</p><p>11) в части 1 статьи 371 слова "в электронном виде по форме, обеспечивающей учет информации, указанной в части 3 настоящей статьи" заменить словами "с использованием государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов";</p><p>12) дополнить статьей 372 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 372. Государственная информационная система управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов</p><p> </p><p>1. Государственная информационная система управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов создается, развивается и эксплуатируется в целях повышения эффективности государственного управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей информацией в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.</p><p>2. Государственная информационная система управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов предназначена для решения следующих задач:</p><p>1) формирование и ведение государственного охотхозяйственного реестра и иных реестров в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;</p><p>2) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг и выполнение государственных и муниципальных функций в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;</p><p>3) обеспечение предоставления сведений, относящихся к общедоступной информации, в виде выписки в форме электронного документа из государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Перечень общедоступной информации определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";</p><p>4) своевременное выявление изменений состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений и организация рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания;</p><p>5) информационно-аналитическое обеспечение участников отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и органов государственной власти;</p><p>6) обеспечение информационного взаимодействия органов государственной власти с участниками отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, формирование достоверной информации о состоянии охотничьих ресурсов и среды их обитания, об их использовании и о состоянии сферы охотничьего хозяйства, в том числе с использованием единой электронной картографической основы и распределенной системы сбора информации;</p><p>7) создание и ведение базы данных подсистемы единой системы государственного экологического мониторинга, содержащей информацию государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, полученную на основе результатов регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий, включая формирование результатов оценки и прогнозов состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания, а также сведений об их использовании.</p><p>3. В государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов содержится информация:</p><p>1) содержащаяся в государственном охотхозяйственном реестре, предусмотренная частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона;</p><p>2) о выданных и об аннулированных разрешениях на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов;</p><p>3) о выданных и об аннулированных разрешениях на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;</p><p>4) предусмотренная частью 3 статьи 371 настоящего Федерального закона;</p><p>5) об оказываемых услугах в сфере охотничьего хозяйства;</p><p>6) иная информация, определяемая Правительством Российской Федерации.</p><p>4. Обладателем информации, содержащейся в государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Оператором государственной информационной системы управления в области охоты и сохранения охотничьих рес</p></div>