Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>в, навыков персональной сохранности в быту (в пределах жилого помещения);</p><p>4) социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов - комплекс мероприятий, направленных на включение инвалидов в творческую деятельность, обеспечивающую реализацию культурных и экономических потребностей инвалидов в соответствии с их интересами и способностями, в целях социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.</p><p>При необходимости инвалидам, нуждающимся в постоянной или частичной посторонней помощи, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида предоставляется сопровождение при оказании услуг в рамках комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.</p><p>Примерные требования к организации деятельности реабилитационных организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.";</p><p>8) дополнить статьями 92 и 93 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 92. Порядок разработки и утверждения стандартов  оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов</p><p> </p><p>Стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, стандарты оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти. Перечень отдельных основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым разрабатываются такие стандарты, перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих их разработку, порядок разработки таких стандартов, включая определение их структуры и содержания, утверждаются Правительством Российской Федерации.</p><p>Переход реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами, разработанными и утвержденными в соответствии с настоящей статьей, осуществляется поэтапно в сроки, определяемые высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2030 года. </p><p>В переходный период оказание услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов осуществляется реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации с учетом методических рекомендаций по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, разработанных в соответствии с пунктом 101 статьи 4 настоящего Федерального закона, и плана мероприятий переходного периода, разработанного в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 93. Ранняя помощь детям и их семьям</p><p> </p><p>Ранняя помощь детям и их семьям - комплекс мероприятий и услуг, реализуемых и оказываемых на междисциплинарной основе детям от рождения до трех лет (независимо от наличия инвалидности), которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений жизнедеятельности, и их семьям, способствующих содействию физическому и психическому развитию таких детей, их вовлеченности в естественные жизненные ситуации, позитивному взаимодействию таких детей и их родителей, таких детей и других непосредственно ухаживающих за такими детьми лиц, членов семьи в целом, социальной адаптации таких детей в среде сверстников, а также повышению компетентности родителей и других непосредственно ухаживающих за такими детьми лиц в целях комплексной профилактики детской инвалидности.</p><p>Примерные требования к организации и осуществлению ранней помощи детям и их семьям утверждаются Правительством Российской Федерации.</p><p>Положение об организации и осуществлении ранней помощи детям и их семьям утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.";</p><p>9) в статье 11:</p><p>а) в наименовании слово "или" заменить словом "и";</p><p>б) часть первую изложить в следующей редакции:</p><p>"Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, который предусматривает сроки и порядок реализации таких мероприятий и оказания таких услуг, цель комплексной реабилитации и абилитации и направлен на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов реабилитационные организации. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида и ее форма, порядок привлечения к разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида реабилитационных организаций и порядок координации реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, включая мониторинг такой реализации и предоставление информации о результатах этого мониторинга в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.";</p><p>в) части восьмую и девятую изложить в следующей редакции:</p><p>"Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы формируют индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".</p><p>Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида возложена реализация комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида, обеспечивается доступ к сведениям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, сформированной в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".";</p><p>г) дополнить частью десятой следующего содержания:</p><p>"Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида возложена реализация комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, размещают в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" сведения о реализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида, в том числе в целях оценки эффективности реализации комплекса оптимальных для инвалида мероприятий и услуг, по форме и в порядке, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.";</p><p>10) в статье 111:</p><p>а) часть третью изложить в следующей редакции:</p><p>"Решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается при осуществлении медико-социальной экспертизы по медицинским и социальным показаниям с учетом медицинских противопоказаний в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, исходя из необходимости уменьшения степени их выраженности.";</p><p>б) части четвертую и пятую признать утратившими силу;</p><p>в) часть шестнадцатую изложить в следующей редакции:</p><p>"Перечень медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.";</p><p>11) в статье 14:</p><p>а) в части первой слова "на магнитофонных кассетах" заменить словами "на технических устройствах, предназначенных для хранения информации,";</p><p>б) дополнить частями шестой - десятой следующего содержания:</p><p>"В качестве средства общения с инвалидами, имеющими интеллектуальные нарушения, при необходимости используется русский язык. Применяются простые грамматические конструкции, не употребляются сложные, редкие термины и понятия, используются упрощенные структуры высказываний без утраты смысла или его искажения, осуществляется общение с использованием альтернативной и дополнительной коммуникации, и используются вспомогательные (ассистивные) устройства и технологии. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях реализации положений настоящей статьи могут использоваться языки народов Российской Федерации.</p><p>Под интеллектуальными нарушениями для целей настоящего Федерального закона понимаются стойкие нарушения психических функций со снижением преимущественно познавательных способностей, а также сознания, ориентации, волевых и побудительных функций, внимания, памяти, психомоторных функций, эмоций, восприятия, мышления, познавательных функций высокого уровня, умственных функций, речи, последовательных сложных движений, которые через личность проявляются в виде социальной дезадаптации инвалида в тех или иных форме и степени выраженности.</p><p>Альтернативной и дополнительной коммуникацией при общении с инвалидами, имеющими нарушения коммуникации, признается общение с использованием взгляда, мимики, жеста, предмета, графического изображения, знаковой системы, специальных технических приспособлений.</p><p>Подготовку текстов, отвечающих потребностям инвалидов с интеллектуальными нарушениями, на бумажном носителе, в электронном виде, на официальных сайтах в сети "Интернет" осуществляют специалисты, имеющие опыт работы с такими инвалидами, соответствующие образование и квалификацию. Оценка подготовленного текста в целях определения его соответствия потребностям инвалидов с интеллектуальными нарушениями, формирования заинтересованности в нем, обеспечения ясности как всего подготовленного текста, так и отдельных его частей, оценка привлекательности внешнего вида подготовленного текста осуществляются в том числе инвалидами с интеллектуальными нарушениями.</p><p>Рекомендации по подготовке и применению текстов, отвечающих потребностям инвалидов с интеллектуальными нарушениями, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.";</p><p>12) часть седьмую статьи 19 дополнить словами ", в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2007, № 19, ст. 2293; № 49, ст. 6070; 2011, № 30, ст. 4603; № 49, ст. 7025; 2012, № 50, ст. 6959; 2015, № 48, ст. 6724; 2016, № 15, ст. 2066; 2018, № 49, ст. 7521; 2021, № 1, ст. 56) после слов "охраны труда," дополнить словами "предоставления услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, услуги по проведению медико-социальной экспертизы,", дополнить словами ", стандарты оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242; 2010, № 19, ст. 2290; 2011, № 49, ст. 7062; № 50, ст. 7354; 2012, № 53, ст. 7582; 2013, № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4025; 2014, № 26, ст. 3376; 2015, № 27, ст. 3993, 3995; № 41, ст. 5628; 2016, № 23, ст. 3277; № 48, ст. 6736; 2017, № 50, ст. 7544; 2018, № 7, ст. 975; № 17, ст. 2428; 2019, № 27, ст. 3537; 2020, № 31, ст. 5031, 5032; 2021, № 1, ст. 63; № 15, ст. 2454; № 18, ст. 3071, 3082; 2022, № 1, ст. 31; 2023, № 10, ст. 1572) следующие изменения:</p><p>1) пункт 28 статьи 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"28) физическая реабилитация и абилитация инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта - комплекс мероприятий (в том числе физкультурно-оздоровительных мероприятий) и услуг, направленных на восстановление или формирование нарушенных либо отсутствующих функций организма человека и способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Стандарты предоставления инвалидам услуг по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, содержащие основные требования к объему, периодичности, качеству таких услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;";</p><p>2) пункт 1 части 1 статьи 30 после слов "спортивных, реабилитационных" дополнить словом ", абилитационных";</p><p>3) в статье 31:</p><p>а) наименование после слов "физическая реабилитация" дополнить словами "и абилитация";</p><p>б) часть 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Физическая реабилитация и абилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием комплекса мероприятий (в том числе физкультурно-оздоровительных мероприятий) и услуг, направленных на восстановление или формирование нарушенных либо отсутствующих функций организма человека и способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта и социальная адаптация инвалидов осуществляются в реабилитационных организациях, физкультурно-спортивных клубах инвалидов, физкультурно-спортивных организациях и организациях негосударственной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.";</p><p>в) часть 2 после слов "физической реабилитации" дополнить словами "и абилитации";</p><p>г) часть 3 после слов "физическую реабилитацию" дополнить словами "и абилитацию".</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>Пункт 14 части 2 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6725; 2013, № 27, ст. 3459; № 52, ст. 6962; 2014, № 30, ст. 4217, 4272; 2015, № 48, ст. 6724; 2023, № 25, ст. 4414; № 26, ст. 4683; № 29, ст. 5343) изложить в следующей редакции:</p><p>"14) медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и абилитация инвалидов;".</p><p> </p><p>Статья 6</p><p> </p><p>Часть 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2016, № 1, ст. 24, 72; № 27, ст. 4223; 2018, № 31, ст. 4860; 2019, № 30, ст. 4134; 2020, № 6, ст. 588; 2021, № 24, ст. 4188; 2023, № 25, ст. 4418) дополнить пунктом 10 следующего содержания:</p><p>"10) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, - в области медико-социальной экспертизы, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям и сопровождаемого проживания инвалидов.".</p><p> </p><p>Статья 7</p><p> </p><p>Внести в статью 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 7007) следующие изменения:</p><p>1) наименование после слов "Содействие в предоставлении" дополнить словом "реабилитационной,";</p><p>2) часть 1 после слов "содействие в предоставлении" дополнить словом "реабилитационной,".</p><p> </p><p>Статья 8</p><p> </p><p>Пункт 52 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 8973; 2023, № 1, ст. 7; № 16, ст. 2766; № 25, ст. 4433, 4434; № 29, ст. 5343; № 31, ст. 5803; № 32, ст. 6150, 6151, 6152, 6170, 6181, 6201, 6207, 6217) дополнить словами ", комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов".</p><p> </p><p>Статья 9</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением подпункта "б" пункта 11 статьи 2 настоящего Федерального закона.</p><p>2. Подпункт "б" пункта 11 статьи 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 сентября 2027 года.</p><p>3. В субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве при реализации мероприятий и оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям могут устанавливаться иные и (или) дополнительные требования к организации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям, особенности применения на территории города федерального значения Москвы стандартов оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализации мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям, предусмотренных статьей 93 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также может утверждаться перечень мероприятий и услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, мероприятий и услуг по ранней помощи детям и их семьям, при реализации и оказании которых указанные стандарты не применяются. </p><p>4. При реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий и оказании реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов в рамках основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы перечень и объем таких мероприятий, услуг, технических средств реабилитации определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы.</p><p> </p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>25 декабря 2023 года</p><p>№ 651-ФЗ</p><p> </p></div>