Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              15 декабря 2023 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  22 декабря 2023 года</p><p> </p><h4>(В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 261-ФЗ)</h4><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5; 2013, № 27, ст. 3477) следующие изменения:</p><p>1) в статье 2:</p><p>а) в части 1 слова "и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности" заменить словами ", законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и законодательством Российской Федерации о стандартизации";</p><p>б) в части 2:</p><p>пункт 3 после слова "строительства" дополнить словами ", реконструкции, капитального ремонта";</p><p>в пункте 5 слова "осуществляются инженерные изыскания, проектирование" заменить словами "выполняются инженерные изыскания, осуществляются архитектурно-строительное проектирование";</p><p>в пункте 11 слово "проектировании" заменить словами "архитектурно-строительном проектировании";</p><p>пункт 20 изложить в следующей редакции:</p><p>"20) сеть инженерно-технического обеспечения - сеть электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сеть связи и другие сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения здания и (или) сооружения, а также совокупность таких сетей;";</p><p>2) в статье 3:</p><p>а) часть 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла процессы инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, монтажа, наладки, эксплуатации (включая текущий ремонт), сноса (далее также - здания, сооружения, процессы, осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла).";</p><p>б) в части 4 слова "проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса)" заменить словами "инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, монтажа, наладки, эксплуатации (включая текущий ремонт), сноса";</p><p>в) в части 5 первое предложение изложить в следующей редакции: "Дополнительные требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, могут устанавливаться иными техническими регламентами.";</p><p>г) абзац первый части 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"6. Настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям, сооружениям, процессам, осуществляемым на всех этапах их жизненного цикла, в том числе требования:";</p><p>3) статью 5 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 5. Обеспечение соответствия безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>1. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.</p><p>2. Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.";</p><p>4) статью 6 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 6. Документы, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>1. Документами, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, являются:</p><p>1) национальные стандарты Российской Федерации (далее - национальные стандарты) и (или) своды правил (часть национального стандарта и (или) часть свода правил);</p><p>2) международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;</p><p>3) стандарты организаций;</p><p>4) результаты применения предусмотренных частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, утвержденные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.</p><p>2. Национальные стандарты и своды правил, предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня включения таких требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объектов капитального строительства (далее - реестр требований), в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.</p><p>3. Международные стандарты, региональные стандарты и региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств, предусматривающие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня регистрации указанных стандартов и сводов правил в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании.</p><p>4. Стандарты организаций, предусматривающие требования к безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, применяются со дня регистрации указанных стандартов в Федеральном информационном фонде стандартов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о стандартизации. В части обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности применяются стандарты организаций, согласованные в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".</p><p>5. Национальные стандарты и своды правил, указанные в части 2 настоящей статьи, подлежат ревизии и в необходимых случаях пересмотру и (или) актуализации не реже чем один раз в пять лет.</p><p>6. Необходимость применения документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, может быть установлена в задании на проектирование.";</p><p>5) наименование главы 2 изложить в следующей редакции:</p><p>"Глава 2. Общие требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла";</p><p>6) статью 8 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 8. Требования пожарной безопасности</p><p> </p><p>Пожарная безопасность зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".";</p><p>7) в статье 15:</p><p>а) в части 2 слово "проектирования" заменить словами "осуществления архитектурно-строительного проектирования";</p><p>б) в части 3 слово "проектирование" заменить словами "осуществление архитектурно-строительного проектирования", слово "проектирования" заменить словами "осуществления архитектурно-строительного проектирования";</p><p>в) часть 5 изложить в следующей редакции:</p><p>"5. Проектная документация здания, сооружения должна предусматривать архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические и иные решения и мероприятия, обеспечивающие безопасность здания, сооружения, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, для жизни и здоровья граждан (включая инвалидов и другие группы населения с ограниченными возможностями передвижения), имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды.";</p><p>г) дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:</p><p>"51. Соответствие архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, содержащихся в проектной документации здания, сооружения, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, должно быть обосновано в этой проектной документации с указанием положений настоящего Федерального закона и положений одного или нескольких документов, указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.</p><p>52. Если иное не предусмотрено заданием на проектирование, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе самостоятельно определить, в соответствии с какими из документов, указанных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, будут осуществляться архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос здания, сооружения, или принять решение о применении предусмотренных частью 6 настоящей статьи способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, содержащихся в проектной документации, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, в том числе при научном сопровождении архитектурно-строительного проектирования.";</p><p>д) в части 6:</p><p>абзац первый изложить в следующей редакции:</p><p>"6. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации здания, сооружения, вправе обосновать соответствие архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий, содержащихся в этой проектной документации, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, в том числе в случае отсутствия соответствующих требований в документах по стандартизации, указанных в статье 6 настоящего Федерального закона, одним или несколькими из следующих способов:";</p><p>в пункте 2 слова ", выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам" исключить;</p><p>е) дополнить частью 61 следующего содержания:</p><p>"61. Результаты применения предусмотренных частью 6 настоящей статьи способов обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, утверждаются лицом, осуществляющим подготовку проектной документации здания, сооружения. Требования к содержанию таких результатов, порядку их подготовки и утверждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.";</p><p>ж) в части 7 слово "проектирования" заменить словами "осуществления архитектурно-строительного проектирования";</p><p>8) в части 6 статьи 16 слова ", а также непосредственно после отказа одной из несущих строительных конструкций" исключить;</p><p>9) в пункте 3 части 5 статьи 30 слова "(в случаях, когда низ проема ниже высоты центра тяжести большинства взрослых людей)" исключить;</p><p>10) наименование главы 6 изложить в следующей редакции:</p><p>"Глава 6. Оценка соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла";</p><p>11) в статье 38:</p><p>а) наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 38. Общие требования к оценке соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла";</p><p>б) в части 1:</p><p>абзац первый изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Оценка соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, осуществляется в целях:";</p><p>дополнить пунктом 31 следующего содержания:</p><p>"31) удостоверения соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции здания или сооружения, а также характеристик здания или сооружения требованиям утвержденной проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности);";</p><p>12) в статье 39:</p><p>а) наименование изложить в следующей редакции:</p><p>"Статья 39. Правила обязательной оценки соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, за исключением эксплуатации зданий, сооружений";</p><p>б) в части 1:</p><p>абзац первый изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Обязательная оценка соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, за исключением эксплуатации зданий, сооружений, осуществляется в форме:";</p><p>в пункте 2 слово "государственной" исключить;</p><p>в) в части 2 слова "проектирования (включая изыскания)" заменить словами "выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования";</p><p>г) в части 3 слова "зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса)" заменить словами "зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла,";</p><p>д) в части 6 слова "проектирования (включая изыскания)" заменить словами "выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования";</p><p>е) в части 7 слова "зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса)" заменить словами "зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла,";</p><p>ж) в части 8 слова "утилизации (сноса)" заменить словом "сноса";</p><p>13) статью 41 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 41. Правила добровольной оценки соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла</p><p> </p><p>Добровольная оценка соответствия зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, осуществляется в форме авторского надзора, обследования зданий и сооружений, состояния их оснований, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.";</p><p>14) абзац первый части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Требования к зданиям, сооружениям, процессам, осуществляемым на всех этапах их жизненного цикла, установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям:".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4563, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015; 2012, № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614; 2013, № 27, ст. 3480; № 30, ст. 4080; 2014, № 16, ст. 1837; № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220; № 43, ст. 5799; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11, 86; 2016, № 1, ст. 22; № 27, ст. 4301, 4302, 4305, 4306; 2017, № 31, ст. 4740; 2018, № 32, ст. 5105, 5114, 5133, 5135; 2019, № 26, ст. 3317; № 31, ст. 4442, 4453; № 51, ст. 7492; № 52, ст. 7790; 2020, № 29, ст. 4504; № 31, ст. 5013, 5023; № 50, ст. 8061; 2021, № 1, ст. 7, 33; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5103; 2022, № 1, ст. 5, 16, 45; № 29, ст. 5317; № 52, ст. 9371; 2023, № 25, ст. 4429; № 29, ст. 5323; № 32, ст. 6201) следующие изменения:</p><p>1) в части 1 статьи 6:</p><p>а) пункт 719 изложить в следующей редакции:</p><p>"719) установление порядка формирования и ведения реестра требований, подлежащих применению при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе объектов капитального строительства (далее также - реестр требований);";</p><p>б) в пункте 720 слова "в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса" исключить;</p><p>2) в части 52 статьи 49 слово "действовавшим" заменить словами "включенным в реестр требований";</p><p>3) часть 3 статьи 555-1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) утверждение обоснования соответствия архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений и мероприятий по обеспечению безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, содержащихся в проектной документации, требованиям, установленным техническими регламентами в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".";</p><p>4) в пункте 2 части 5 статьи 561 слова "в области инженерных изысканий, проектирования, строительства и сноса" исключить;</p><p>5) статью 574 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 574. Реестр требований</p><p> </p><p>1. Реестр требований является государственным информационным ресурсом. Реестр требований является общедоступным, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.</p><p>2. В реестр требований подлежат включению требования документов, указанных в части 5 статьи 49 настоящего Кодекса.</p><p>3. Формирование и ведение реестра требований осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением с использованием единой информационной системы.</p><p>4. Порядок формирования и ведения реестра требований, состав сведений, включаемых в реестр требований, порядок выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр требований, а также между требованиями, включенными в реестр требований, и проектами документов, содержащими требования, подлежащие включению в реестр требований, утверждаются Правительством Российской Федерации.".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Статью 191 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; 2021, № 24, ст. 4188) дополнить частями 131 и 132 следующего содержания:</p><p>"131. При проведении оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям в части оценки состояния объекта капитального строительства, который</p></div>