Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              9 июля 2024 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  10 июля 2024 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Пункт 1 статьи 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 15, ст. 1736; 2011, № 29, ст. 4291; 2012, № 53, ст. 7650; 2013, № 27, ст. 3464, 3477; № 52, ст. 6961; 2014, № 42, ст. 5611; № 45, ст. 6139; № 52, ст. 7551; 2015, № 18, ст. 2618; № 48, ст. 6724; 2016, № 11, ст. 1494; № 27, ст. 4220; № 52, ст. 7498; 2018, № 7, ст. 975; 2021, № 27, ст. 5179; 2023, № 16, ст. 2756; № 49, ст. 8675; 2024, № 10, ст. 1307) дополнить подпунктом 19 следующего содержания:</p><p>"19) развитие межмуниципального сотрудничества.".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 52, ст. 6236; 2011, № 49, ст. 7039; 2014, № 22, ст. 2770; 2015, № 27, ст. 3978; 2018, № 28, ст. 4153; 2019, № 18, ст. 2211) следующие изменения:</p><p>1) статью 8 признать утратившей силу;</p><p>2) в пункте 3 части 6 статьи 19 слово "стандарты;" заменить словами "стандарты. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации, должен определяться с учетом затрат на организацию осуществления переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации;";</p><p>3) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:</p><p>"3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Российской Федерации, полномочий субъекта Российской Федерации в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.";</p><p>4) главу 9 дополнить статьей 651 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 651. Формы межмуниципального сотрудничества</p><p> </p><p>1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:</p><p>1) членство муниципальных образований в объединениях муниципальных образований;</p><p>2) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания;</p><p>3) учреждение муниципальными образованиями некоммерческих организаций;</p><p>4) заключение договоров и соглашений;</p><p>5) организация взаимодействия советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.</p><p>2. Объединения муниципальных образований, межмуниципальные хозяйственные общества, некоммерческие организации, учрежденные муниципальными образованиями, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.";</p><p>5) статьи 66 - 68 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 66. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации</p><p> </p><p>1. В каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации, обеспечивающий взаимодействие органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также муниципальных образований, представление и защиту их общих интересов в пределах территории субъекта Российской Федерации.</p><p>Организация и деятельность советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям.</p><p>Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют взаимодействие с советами муниципальных образований субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.</p><p>2. Лица, представляющие органы управления советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, в том числе лица, замещающие муниципальные должности, вправе входить в составы координационных, совещательных и иных органов, деятельность которых затрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации, при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.</p><p>3. Совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации готовит и представляет в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и Ассоциацию "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в субъекте Российской Федерации. Особенности подготовки указанного доклада могут устанавливаться законами субъекта Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 67. Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления</p><p> </p><p>1. Организацию взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, некоммерческих организаций, к целям деятельности которых относится обеспечение реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления, в целях представления и защиты общих интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц, в том числе представления указанных интересов в рамках единой системы публичной власти и при организации сотрудничества муниципальных образований с международными организациями и иностранными юридическими лицами, осуществляет Ассоциация "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".</p><p>2. Организация и деятельность Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о некоммерческих организациях, применяемыми к ассоциациям.</p><p>3. Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации являются членами Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления".</p><p>4. Лица, представляющие органы управления Ассоциации "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления", в том числе лица, замещающие муниципальные должности, вправе входить в составы координационных, совещательных и иных органов, деятельность которых затрагивает вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также к отдельным государственным полномочиям, передаваемым органам местного самоуправления федеральными законами, при федеральных органах исполнительной власти.</p><p>5. Ассоциация "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" готовит и представляет в Правительство Российской Федерации ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 68. Межмуниципальные хозяйственные общества</p><p> </p><p>1. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.</p><p>2. Межмуниципальные хозяйственные общества учреждаются в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью по решению представительных органов муниципальных образований.</p><p>3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.</p><p>4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".</p><p>5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации и сетевого издания.".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 52, ст. 8585; 2023, № 23, ст. 4004) следующие изменения:</p><p>1) в части 4 статьи 3:</p><p>а) в подпункте "в" пункта 1 слова "классный чин юстиции" заменить словами "классный чин прокурорского работника";</p><p>б) в пункте 2:</p><p>подпункт "в" изложить в следующей редакции:</p><p>"в) замещает или замещал государственные должности Российской Федерации;";</p><p>в подпункте "г" слова "на территории данного субъекта Российской Федерации" заменить словами "категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и имеет классный чин федеральной государственной гражданской службы или классный чин юстиции, соответствующий воинскому званию высшего офицера";</p><p>2) в статье 12:</p><p>а) в части 5:</p><p>в пункте 4 слова "классный чин юстиции" заменить словами "классный чин прокурорского работника";</p><p>в пункте 6:</p><p>подпункт "в" изложить в следующей редакции:</p><p>"в) замещает или замещало государственные должности Российской Федерации;";</p><p>в подпункте "г" слова "на территории данного субъекта Российской Федерации" заменить словами "категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и имеет классный чин федеральной государственной гражданской службы или классный чин юстиции, соответствующий воинскому званию высшего офицера";</p><p>б) в части 7:</p><p>в пункте 5 слова "классный чин юстиции" заменить словами "классный чин прокурорского работника";</p><p>в пункте 7:</p><p>подпункт "в" изложить в следующей редакции:</p><p>"в) замещает или замещало государственные должности Российской Федерации;";</p><p>в подпункте "г" слова "на территории данного субъекта Российской Федерации" заменить словами "категории "руководители" высшей группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, и имеет классный чин федеральной государственной гражданской службы или классный чин юстиции, соответствующий воинскому званию высшего офицера";</p><p>3) статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания:</p><p>"3. До 1 января 2030 года требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации, предусмотренное частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не распространяется на кандидата для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации, принятого в Российскую Федерацию в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области".".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>Пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7039) признать утратившим силу.</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона.</p><p>2. Пункты 2 и 3 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2025 года.</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>13 июля 2024 года</p><p>№ 181-ФЗ</p><p> </p></div>