Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              4 июля 2024 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  17 июля 2024 года</p><p> </p><p>Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные со строительством юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями жилых домов на земельных участках, принадлежащих гражданам Российской Федерации на праве собственности, а также на земельных участках, предоставленных гражданам Российской Федерации на праве аренды, безвозмездного пользования в целях приобретения ими права собственности на жилые дома, построенные на таких земельных участках, в том числе с использованием промышленной продукции лесопромышленного комплекса и (или) иной промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу (далее - договор строительного подряда) в целях защиты их прав и законных имущественных интересов.</p><p>2. Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям, указанным в части 1 настоящей статьи, в случаях, если сторонами договора строительного подряда достигнуто соглашение о размещении на счетах эскроу денежных средств в счет уплаты цены договора строительного подряда.</p><p> </p><p>Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе</p><p> </p><p>Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:</p><p>1) подрядчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, выполняющие на основании договора строительного подряда работы по строительству жилого дома, а также монтажные, пусконаладочные и иные работы, неразрывно связанные с таким строительством (далее - строительство жилого дома);</p><p>2) заказчик - гражданин Российской Федерации, осуществляющий на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке либо на земельном участке, предоставленном ему на праве аренды или безвозмездного пользования, строительство жилого дома с привлечением подрядчика в соответствии с договором строительного подряда;</p><p>3) домокомплект - предназначенная для строительства жилого дома совокупность конструкций, деталей, изделий и материалов, произведенных заводским способом, сведения о которой включены в реестр российской промышленной продукции в соответствии со статьей 171 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации". Комплектность домокомплекта определяется его производителем;</p><p>4) уполномоченный банк - банк, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации и включенный Центральным банком Российской Федерации в перечень банков, соответствующих критериям, установленным для уполномоченных банков в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".</p><p> </p><p>Статья 3. Право юридического лица или индивидуального предпринимателя на заключение договора строительного подряда</p><p> </p><p>1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в целях строительства жилых домов в соответствии с настоящим Федеральным законом имеет право заключить с гражданином Российской Федерации договор строительного подряда при соблюдении в совокупности следующих условий:</p><p>1) наличие уникального кода идентификации (идентификатора), присвоенного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю при его регистрации в единой информационной системе жилищного строительства, определенной в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - информационная система), в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;</p><p>2) размещение (раскрытие) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в информационной системе информации, предусмотренной частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона.</p><p>2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в части 1 настоящей статьи, в целях строительства жилых домов в соответствии с настоящим Федеральным законом предполагающие использовать типовую проектную документацию, определенную в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и (или) домокомплекты, имеет право заключать с гражданами Российской Федерации договоры строительного подряда, предусматривающие использование таких типовой проектной документации и (или) домокомплектов, при условии размещения (раскрытия) в информационной системе информации соответственно об используемых типовой проектной документации и (или) домокомплектах.</p><p> </p><p>Статья 4. Размещение (раскрытие) в информационной системе информации, документов и сведений, связанных со строительством жилых домов</p><p> </p><p>1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в целях строительства жилых домов в соответствии с договорами строительного подряда обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной (предусмотренную) частью 2 настоящей статьи, путем размещения ее в информационной системе.</p><p>2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны раскрывать следующую информацию:</p><p>1) о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе:</p><p>а) о фирменном наименовании (наименовании), местонахождении, коде по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, режиме работы, номере телефона, об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресе электронной почты, о фамилии, об имени и отчестве (при наличии) лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (для юридического лица), или о фамилии, об имени и отчестве (при наличии), о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, коде по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, номере телефона, об адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), адресе электронной почты (для индивидуального предпринимателя), а также о коммерческом обозначении, если планируется использовать такое коммерческое обозначение в рекламе, связанной с информацией о деятельности по строительству жилых домов в соответствии с договорами строительного подряда;</p><p>б) о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;</p><p>в) о введении в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";</p><p>2) о проектах жилых домов, которые могут быть построены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящим Федеральным законом, включая информацию:</p><p>а) о характеристиках жилых домов, в том числе об их объемно-планировочных решениях, о количестве этажей, площади, возможном инженерно-техническом обеспечении;</p><p>б) об используемой типовой проектной документации (в случае, предусмотренном частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона);</p><p>в) об используемых домокомплектах (в случае, предусмотренном частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона), в том числе:</p><p>о наличии в реестре российской промышленной продукции, определенном в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", сведений о домокомплектах и об их производителях;</p><p>о площади жилых домов из домокомплектов (по проектам);</p><p>о комплектности домокомплектов, определенной их производителями;</p><p>о цене домокомплектов (без учета транспортных расходов на доставку домокомплектов к местам строительства);</p><p>г) о предполагаемой стоимости и примерных сроках строительства жилых домов;</p><p>3) об уполномоченном банке, в котором заказчиком открывается счет эскроу (в случае, если юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем привлечены средства целевого кредита в уполномоченном банке на строительство жилых домов по договорам строительного подряда).</p><p>3. Подрядчик обеспечивает уполномоченным банкам, органам государственной власти (включая органы контроля), иным государственным органам, органам местного самоуправления, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Агентству по страхованию вкладов доступ к информации и сведениям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, путем размещения их в информационной системе.</p><p>4. Подрядчик размещает в информационной системе:</p><p>1) сведения о договоре строительного подряда:</p><p>а) о дате и месте заключения договора строительного подряда;</p><p>б) о расторжении или об изменении договора строительного подряда либо об отказе заказчика от его исполнения;</p><p>в) о сроках исполнения договора строительного подряда, включая начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работ по строительству жилого дома, срок приемки заказчиком жилого дома, построенного в соответствии с договором строительного подряда;</p><p>г) о сроке, в течение которого заказчику необходимо обеспечить оформление права собственности на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда;</p><p>д) об объекте строительства (жилом доме);</p><p>е) о документе, подтверждающем приемку заказчиком жилого дома, построенного в соответствии с договором строительного подряда (передаточном акте), подписанном заказчиком и подрядчиком по договору строительного подряда;</p><p>ж) иные сведения о договоре строительного подряда;</p><p>2) сведения о заказчике (о фамилии, об имени и отчестве (при наличии), страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии такого номера), виде и данных документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, об идентификационном номере налогоплательщика (при наличии такого номера), адресе электронной почты);</p><p>3) сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором осуществляется строительство жилого дома;</p><p>4) информацию о наличии уведомлений, предусмотренных статьями 511 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;</p><p>5) сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности заказчика на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда.</p><p>5. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органы местного самоуправления, направившие в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, уведомления, предусмотренные статьями 511 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, размещают указанные уведомления в информационной системе.</p><p>6. Информация, документы и сведения, предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи, подлежат размещению указанными в настоящей статье лицами с соблюдением требований федеральных законов, предъявляемых к защите информации (в том числе персональных данных), в закрытой части информационной системы, доступ к которой может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.</p><p>7. Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки размещения в информационной системе информации, документов и сведений, предусмотренных частями 2, 4 и 5 настоящей статьи, их состав, порядок доступа к таким информации, документам и сведениям заказчиков, лиц, указанных в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, обязанных размещать информацию, документы и сведения в информационной системе и (или) осуществлять информационное взаимодействие (обмен) с использованием информационной системы (далее - субъекты размещения информации), а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором подлежат размещению такие информация, документы и сведения.</p><p>8. В целях защиты прав и законных имущественных интересов граждан Российской Федерации осуществляется региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в информационной системе информации и сведений, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда. Порядок осуществления указанного в настоящей части регионального государственного контроля (надзора) определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.</p><p>9. Оператор информационной системы обеспечивает доступ к информации, документам и сведениям, предусмотренным частями 2, 4 и 5 настоящей статьи, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), указанного в части 8 настоящей статьи (далее - органы контроля), для выполнения возложенных на них настоящим Федеральным законом функций, полномочий и обязанностей.</p><p>10. Субъекты размещения информации и органы контроля, имеющие в соответствии с настоящей статьей доступ к указанным в настоящей статье информации, документам и сведениям для выполнения возложенных на них настоящим Федеральным законом функций, полномочий и обязанностей, обеспечивают конфиденциальность таких информации, документов и сведений.</p><p> </p><p>Статья 5. Особенности договора строительного подряда</p><p> </p><p>1. К договору строительного подряда, заключаемому между заказчиком и подрядчиком (далее - стороны договора строительного подряда) в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.</p><p>2. Договором строительного подряда предусматривается один из следующих способов обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда:</p><p>1) на основании заявления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, направивших в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, уведомления, предусмотренные статьями 511 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";</p><p>2) иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ.</p><p>3. Договором строительного подряда в соответствии с настоящим Федеральным законом предусматриваются:</p><p>1) условие об обязанности заказчика в целях уплаты цены договора строительного подряда открыть в соответствии со статьей 6 настоящего Федерального закона счет эскроу в уполномоченном банке, предоставившем целевой кредит подрядчику на строительство жилых домов, осуществляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - целевой кредит), а при отсутствии у подрядчика целевого кредита - в уполномоченном банке, в отношении которого сторонами договора строительного подряда достигнуто соглашение о размещении денежных средств на указанные цели;</p><p>2) одно из условий обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом:</p><p>а) условие об обязанности заказчика в сроки, определенные договором строительного подряда, направить и получить в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации уведомления, предусмотренные статьями 511 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если договором строительного подряда предусмотрен указанный в пункте 1 части 2 настоящей статьи способ обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом);</p><p>б) условие об обязанности заказчика в течение 14 рабочих дней после подписания обеими сторонами договора строительного подряда документа, подтверждающего приемку заказчиком жилого дома, построенного в соответствии с договором строительного подряда (передаточного акта), обеспечить оформление права собственности на жилой дом и предоставить подрядчику способом, предусмотренным договором строительного подряда, копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной органом регистрации прав, определенным в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и удостоверяющей проведенные государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности заказчика на указанный жилой дом (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости), для размещения сведений об этом в информационной системе (если договором строительного подряда предусмотрен указанный в пункте 2 части 2 настоящей статьи способ обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом);</p><p>3) порядок взаимодействия между сторонами договора строительного подряда в целях обеспечения:</p><p>а) направления и получения уведомлений, предусмотренных статьями 511 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (если договором строительного подряда предусмотрен указанный в пункте 1 части 2 настоящей статьи способ обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом);</p><p>б) государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности заказчика на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда (если договором строительного подряда предусмотрен указанный в пункте 2 части 2 настоящей статьи способ обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом).</p><p>4. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, договором строительного подряда может предусматриваться обязательство заказчика самостоятельно приобрести домокомплект у производителя домокомплектов. В этом случае договором строительного подряда предусматривается порядок передачи заказчиком домокомплекта подрядчику. При этом цена домокомплекта, уплаченная заказчиком производителю домокомплекта, не включается в цену договора строительного подряда.</p><p>5. Если договором строительного подряда предусмотрен указанный в пункте 1 части 2 настоящей статьи способ обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом, сторонами договора строительного подряда может быть достигнуто соглашение о возложении обязанности, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 части 3 настоящей статьи, на подрядчика. В этом случае подрядчик обязан от имени заказчика направить и получить в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации уведомления, предусмотренные статьями 511 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.</p><p>6. Если договором строительного подряда предусмотрен указанный в пункте 2 части 2 настоящей статьи способ обеспечения оформления права собственности заказчика на жилой дом, сторонами договора строительного подряда может быть достигнуто соглашение о возложении обязанности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 части 3 настоящей статьи, на подрядчика. В этом случае подрядчик обязан:</p><p>1) подавать без доверенности в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности заказчика на жилой дом, построенный в соответствии с договором строительного подряда, с указанием в таком заявле</p></div>