Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              23 июля 2024 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  2 августа 2024 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 2003, № 52, ст. 5037; 2009, № 48, ст. 5731; 2011, № 7, ст. 905; № 27, ст. 3873; 2012, № 27, ст. 3588; № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605; 2013, № 11, ст. 1076; № 19, ст. 2329; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3438; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; 2014, № 26, ст. 3395; № 40, ст. 5317; № 52, ст. 7543; 2015, № 27, ст. 3950; № 29, ст. 4357; 2016, № 1, ст. 23; № 26, ст. 3860; 2017, № 18, ст. 2661; № 31, ст. 4761; 2018, № 24, ст. 3400; № 27, ст. 3950; № 31, ст. 4852; № 32, ст. 5100, 5115; 2019, № 6, ст. 463; № 30, ст. 4151; № 49, ст. 6953; № 52, ст. 7787; 2021, № 27, ст. 5151; 2022, № 1, ст. 40; № 10, ст. 1401; № 14, ст. 2190; № 29, ст. 5297; № 43, ст. 7271; № 50, ст. 8792; 2023, № 1, ст. 16, 54; № 25, ст. 4447; № 31, ст. 5766, 5784, 5785; № 32, ст. 6149; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2024, 22 июля, № 0001202407220016, № 0001202407220022) следующие изменения:</p><p>1) статью 5 дополнить новой частью седьмой следующего содержания:</p><p>"Кредитной организации запрещаются открытие банковских счетов и осуществление иных банковских операций с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также переводов денежных средств на счета таких иностранных граждан и лиц без гражданства и выдачи наличных денежных средств в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц.";</p><p>2) в статье 26:</p><p>а) часть восемнадцатую после слов "в сфере регистрации некоммерческих организаций," дополнить словами "органы внутренних дел,";</p><p>б) дополнить частью следующего содержания:</p><p>"Справки по операциям, счетам и вкладам иностранных граждан и лиц без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, предоставляются кредитными организациями органам внутренних дел, осуществляющим миграционный контроль за пребыванием (проживанием) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, по запросам, направленным руководителями (заместителями руководителей) органов внутренних дел. Органы внутренних дел и их должностные лица не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1998, № 31, ст. 3805; 1999, № 23, ст. 2808; 2000, № 46, ст. 4537; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 10, ст. 763; 2007, № 1, ст. 29; № 27, ст. 3213; 2008, № 29, ст. 3418; № 52, ст. 6246; 2010, № 23, ст. 2792; 2011, № 1, ст. 6; № 23, ст. 3256; № 49, ст. 7022; № 50, ст. 7366; 2014, № 26, ст. 3386; № 52, ст. 7557; 2016, № 27, ст. 4160, 4238; 2022, № 45, ст. 7672) следующие изменения:</p><p>1) в статье 11:</p><p>а) часть третью изложить в следующей редакции:</p><p>"Пропуск через Государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности, принадлежащему иностранному гражданину и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина.";</p><p>б) дополнить новой частью шестой следующего содержания:</p><p>"При проведении пограничного контроля применяется оценка рисков возможных нарушения режима Государственной границы или создания угрозы безопасности государства.";</p><p>в) дополнить новыми частями восьмой и девятой следующего содержания:</p><p>"Не подлежат пропуску через Государственную границу граждане Российской Федерации, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.</p><p>Не подлежит пропуску через Государственную границу иностранный гражданин или лицо без гражданства в случаях, если:</p><p>а) в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию либо решение о запрещении выезда из Российской Федерации - до истечения срока действия соответствующего запрета либо отмены соответствующего решения;</p><p>б) иностранным гражданином или лицом без гражданства не исполнено требование пограничного органа о представлении биометрических персональных данных, необходимых для идентификации личности иностранного гражданина или лица без гражданства в случаях, предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;</p><p>в) при проведении пограничного контроля выявлен риск возможного создания угрозы безопасности государства иностранным гражданином или лицом без гражданства;</p><p>г) иностранным гражданином или лицом без гражданства не представлен документ на право въезда в Российскую Федерацию либо выезда из Российской Федерации - до его представления;</p><p>д) иностранным гражданином или лицом без гражданства использован подложный документ;</p><p>е) иностранным гражданином или лицом без гражданства сообщены заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.";</p><p>2) в абзаце пятом пункта 5 статьи 28 слова "и режима в пунктах пропуска через Государственную границу" исключить;</p><p>3) абзац десятый части первой статьи 30 после слов "въезжающих на территорию Российской Федерации (в том числе лиц, ищущих убежище)," дополнить словами "выезжающих с территории Российской Федерации,", после слов "следующих транзитом через территорию Российской Федерации," дополнить словами "в том числе контроль соблюдения порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации в целях пропуска через Государственную границу,".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Пункт 1 части третьей статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1930; 2006, № 3, ст. 282; 2015, № 1, ст. 58; 2019, № 49, ст. 6966; 2022, № 27, ст. 4620; № 52, ст. 9365; 2024, № 1, ст. 52) изложить в следующей редакции:</p><p>"1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 2013, № 19, ст. 2319; № 52, ст. 7002; 2014, № 42, ст. 5615; 2017, № 31, ст. 4753; 2021, № 27, ст. 5159; 2023, № 29, ст. 5331; 2024, № 1, ст. 6) следующие изменения:</p><p>1) абзац первый пункта 2 статьи 25 после слов "Федерального закона," дополнить словами "и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации,";</p><p>2) абзац первый пункта 1 статьи 26 дополнить словами ", при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации".</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>Пункт 2 статьи 156 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16) дополнить предложением следующего содержания: "Не допускается заключение брака между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.".</p><p> </p><p>Статья 6</p><p> </p><p>Подпункт 1 пункта 12 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2006, № 3, ст. 282; 2009, № 29, ст. 3607; 2010, № 19, ст. 2291; 2015, № 1, ст. 58; 2016, № 5, ст. 559; 2019, № 49, ст. 6966; 2021, № 27, ст. 5179; 2022, № 27, ст. 4620; 2024, № 1, ст. 52) изложить в следующей редакции:</p><p>"1) иностранный гражданин или лицо без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;".</p><p> </p><p>Статья 7</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 3, ст. 410; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2012, № 53, ст. 7597; 2013, № 27, ст. 3470; № 30, ст. 4040, 4057; № 52, ст. 6954; 2014, № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 77; 2016, № 1, ст. 58; 2017, № 17, ст. 2460; № 27, ст. 3928; № 31, ст. 4819; 2021, № 9, ст. 1469; 2022, № 10, ст. 1387) следующие изменения:</p><p>1) в статье 2510:</p><p>а) часть четвертую после слов "незаконно находящихся на территории Российской Федерации" дополнить словами "или допустивших грубое нарушение обязанностей, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";</p><p>б) дополнить новой частью пятой следующего содержания:</p><p>"В случае вынесения решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, не достигшего возраста 18 лет, решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации выносится также в отношении находящегося в Российской Федерации иностранного гражданина, являющегося его законным представителем.";</p><p>2) в подпункте 12 части первой статьи 27 слова "в течение каждого периода в сто восемьдесят суток" заменить словами "в течение одного календарного года";</p><p>3) подпункт 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:</p><p>"5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного ареста либо обязательных работ, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.".</p><p> </p><p>Статья 8</p><p> </p><p>Абзац второй пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39, ст. 4465; 2013, № 27, ст. 3472; 2015, № 1, ст. 58; № 14, ст. 2020; № 29, ст. 4387; 2019, № 49, ст. 6966; 2021, № 15, ст. 2435; 2022, № 27, ст. 4620) изложить в следующей редакции:</p><p>"иностранный гражданин или лицо без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;".</p><p> </p><p>Статья 9</p><p> </p><p>Внести в статью 27 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2018, № 32, ст. 5112; 2021, № 27, ст. 5186) следующие изменения:</p><p>1) пункт 8 после слов "статьей 14" дополнить словами "и пунктом 2 статьи 156";</p><p>2) дополнить пунктом 81 следующего содержания:</p><p>"81. В случае, если хотя бы одно из лиц, вступающих в брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, орган записи актов гражданского состояния проверяет факт включения сведений о таком лице в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, посредством направления межведомственного запроса с использованием Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.".</p><p> </p><p>Статья 10</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2003, № 26, ст. 2565; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 20; № 29, ст. 3642; 2010, № 21, ст. 2526; № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7061; 2012, № 14, ст. 1553; № 31, ст. 4322; 2013, № 26, ст. 3207; 2014, № 14, ст. 1551; № 19, ст. 2312; № 30, ст. 4242; 2015, № 1, ст. 10, 42; № 13, ст. 1811; № 27, ст. 4000; № 29, ст. 4363; 2016, № 1, ст. 11, 29; № 27, ст. 4294; 2017, № 45, ст. 6586; 2019, № 46, ст. 6423; 2021, № 22, ст. 3678; № 27, ст. 5182; 2022, № 24, ст. 3916, 3927; № 29, ст. 5287; 2023, № 16, ст. 2764; № 25, ст. 4438; № 45, ст. 7990) следующие изменения:</p><p>1) статью 9 дополнить пунктом 13-3 следующего содержания:</p><p>"13-3. При государственной регистрации юридического лица заявителем не может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.";</p><p>2) статью 221 дополнить пунктом 21 следующего содержания:</p><p>"21. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявителем не может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.";</p><p>3) подпункт "ф" пункта 1 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"иностранных граждан или лиц без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;".</p><p> </p><p>Статья 11</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3286; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 13, ст. 1689; № 30, ст. 4590; № 50, ст. 7342, 7352; 2012, № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7640; 2013, № 27, ст. 3470; № 30, ст. 4036, 4057; № 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828; № 30, ст. 4233; № 48, ст. 6638; № 52, ст. 7557; 2016, № 1, ст. 86; 2017, № 11, ст. 1537; № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 77; № 27, ст. 3951; № 30, ст. 4537; № 53, ст. 8433, 8454; 2020, № 9, ст. 1122; № 15, ст. 2242; № 31, ст. 5064; 2021, № 1, ст. 56; № 9, ст. 1469; № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5098, 5102; 2022, № 29, ст. 5204, 5238, 5324; 2023, № 29, ст. 5334; 2024, № 1, ст. 29) следующие изменения:</p><p>1) пункт 1 статьи 2 дополнить абзацем следующего содержания:</p><p>"режим высылки - правовой режим, применяемый на основании настоящего Федерального закона в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в целях обеспечения их выезда из Российской Федерации или приобретения ими законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусматривающий установление в отношении таких лиц ограничений отдельных прав и свобод, применение мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции.";</p><p>2) статью 4 изложить в следующей редакции:</p><p> </p><p>"Статья 4. Условия пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации</p><p> </p><p>1. Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p><p>2. Иностранные граждане в период пребывания (проживания) на территории Российской Федерации обязаны воздерживаться от деятельности, наносящей ущерб интересам Российской Федерации, соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, в том числе:</p><p>1) бережно относиться к окружающей среде, природным ресурсам, материальным и культурным ценностям Российской Федерации;</p><p>2) уважать многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни населения Российской Федерации;</p><p>3) не препятствовать осуществлению прав и свобод граждан Российской Федерации, деятельности органов публичной власти Российской Федерации и их должностных лиц;</p><p>4) не вмешиваться во внешнюю и внутреннюю государственную политику Российской Федерации, в том числе не осуществлять действий, направленных на побуждение к принятию, изменению, отмене законов и иных нормативных правовых актов. Не является вмешательством во внешнюю и внутреннюю государственную политику Российской Федерации деятельность, осуществляемая в соответствии с положениями пункта 2 статьи 12 настоящего Федерального закона;</p><p>5) уважать традиционные российские духовно-нравственные ценности, в том числе представления о браке как о союзе мужчины и женщины, семье, материнстве, об отцовстве, о детстве, соблюдать требование о недопустимости искажения исторической правды о подвиге советского народа при защите Отечества и его вкладе в победу над фашизмом;</p><p>6) воздерживаться от финансирования и иного содействия деятельности, нарушающей положения подпунктов 1 - 5 настоящего пункта, и вовлечения в нее иных лиц.</p><p>3. Находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане, являющиеся законными представителями иностранных граждан, не достигших возраста восемнадцати лет, недееспособных или ограниченных в дееспособности иностранных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, обязаны обеспечивать законность пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, не достигших возраста восемнадцати лет, недееспособных или ограниченных в дееспособности иностранных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, соблюдение требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, реализацию иностранными гражданами, не достигшими возраста восемнадцати лет, своих прав, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, включая получение основного общего образования, медицинской помощи, проживание в надлежащих жилищно-бытовых условиях.";</p><p>3) в абзаце втором пункта 1 статьи 5 слова "в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом" заменить словами "в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации";</p><p>4) дополнить статьей 91 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 91. Режим высылки</p><p> </p><p>1. Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в рее</p></div>