Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              23 июля 2024 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  2 августа 2024 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2011, № 29, ст. 4301; № 49, ст. 7024; 2013, № 27, ст. 3481; 2015, № 29, ст. 4362; 2016, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4237; 2017, № 31, ст. 4767; 2018, № 53, ст. 8404; 2019, № 26, ст. 3317; 2020, № 29, ст. 4512; 2021, № 1, ст. 81; 2022, № 1, ст. 5, 45; 2024, № 23, ст. 3045) следующие изменения:</p><p>1) в статье 20110:</p><p>а) в подпункте 2 пункта 3 слова "связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным," исключить;</p><p>б) пункт 5 изложить в следующей редакции:</p><p>"5. Если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения требований кредиторов по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 20115 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в следующих размерах:</p><p>в отношении требований о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору непосредственно на объекте незавершенного строительства, если такие требования подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов по текущим платежам, - в полном размере;</p><p>в отношении иных требований кредиторов по текущим платежам - в размере превышения совокупного размера текущих платежей, указанных в настоящем абзаце, над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства. Размер денежных средств, которые вносятся на специальный банковский счет должника для погашения указанных в настоящем абзаце требований, не может превышать совокупный размер денежных средств, которые были бы направлены на погашение указанных требований в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 20114 настоящего Федерального закона в случае реализации прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок на торгах в рамках дела о банкротстве застройщика по цене, соответствующей их стоимости, определенной арбитражным судом для целей передачи объекта незавершенного строительства;</p><p>в отношении требований кредиторов первой и второй очереди - в размере превышения совокупного размера указанных требований над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, уменьшенной на размер требований кредиторов по текущим платежам. Размер денежных средств, которые вносятся на специальный банковский счет должника для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, не может превышать совокупный размер денежных средств, которые были бы направлены на погашение указанных требований в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 20114 настоящего Федерального закона в случае реализации прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок на торгах в рамках дела о банкротстве застройщика по цене, соответствующей их стоимости, определенной арбитражным судом для целей передачи объекта незавершенного строительства.</p><p>Указанные в настоящем пункте средства вносятся участниками строительства пропорционально размеру их требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.";</p><p>в) в пункте 6 слова "и установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 20114 настоящего Федерального закона" заменить словами ", но не превышающем размера денежных средств, которые были бы направлены на погашение требований указанных кредиторов в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 20114 настоящего Федерального закона в случае реализации прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок на торгах в рамках дела о банкротстве застройщика по цене, соответствующей их стоимости, определенной арбитражным судом для целей передачи объекта незавершенного строительства";</p><p>2) в подпункте 4 пункта 3 статьи 20111 слова "указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 20110 настоящего Федерального закона," исключить;</p><p>3) в статье 20114:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>подпункт 1 дополнить словами ", в том числе приобретенные Фондом в результате осуществления выплаты возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 13 статьи 20115-2-2 настоящего Федерального закона";</p><p>в подпункте 4 слова "судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим (внешним управляющим) в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей" заменить словами "требований кредиторов по текущим платежам";</p><p>б) в абзаце втором пункта 2 слова "судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим (внешним управляющим) в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей" заменить словами "требований кредиторов по текущим платежам";</p><p>4) в статье 20115-2-2:</p><p>а) в пункте 4 слова "подпунктом 2" заменить словами "подпунктами 2 и 3", слова "пунктами 5, 7" заменить словами "пунктами 5 - 7";</p><p>б) пункт 5 после слов "причитающихся участникам строительства выплат" дополнить словами "и денежных средств, подлежащих перечислению Фондом на специальный банковский счет должника и (или) депозитный счет арбитражного суда в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 20110 настоящего Федерального закона";</p><p>в) пункт 9 дополнить подпунктами 3 - 5 следующего содержания:</p><p>"3) размер требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, при условии, что такие требования включены в реестр требований кредиторов;</p><p>4) размер требований участников строительства по обязательствам, обеспеченным залогом по договору участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;</p><p>5) расчет размера денежных средств, необходимых для погашения требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, в соответствии с пунктом 6 статьи 20110 настоящего Федерального закона.";</p><p>г) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: "По результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение об удовлетворении заявления о намерении или определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении.";</p><p>д) пункт 12 изложить в следующей редакции:</p><p>"12. В случае отсутствия у застройщика прав на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями арбитражный суд выносит определение об отказе в удовлетворении заявления о намерении.";</p><p>е) пункт 13 после слов "в соответствии с настоящей статьей" дополнить словами ", определения об отказе в передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, указанного в подпункте 2 пункта 18 настоящей статьи, или определения о включении предусмотренных настоящей статьей требований Фонда в реестр требований кредиторов, указанного в пункте 181 настоящей статьи,", после слов "переходят требования" дополнить словами "участников строительства", дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В случае, если требование участника строительства, которому произведена выплата в соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона, основано на договоре участия в долевом строительстве, заключенном в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, перешедшее к Фонду требование признается обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.";</p><p>ж) пункт 14 дополнить подпунктами 21 - 24 следующего содержания: </p><p>"21) размер требований кредиторов застройщика, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, при условии, что такие требования включены в реестр требований кредиторов;</p><p>22) размер требований участников строительства по обязательствам, обеспеченным залогом по договору участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;</p><p>23) размер денежных средств, подлежащих перечислению на депозитный счет арбитражного суда в соответствии с пунктом 6 статьи 20110 настоящего Федерального закона, в случае передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;</p><p>24) стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями;";</p><p>з) в пункте 15 слова "подлежит немедленному исполнению и" исключить;</p><p>и) пункты 16 - 18 изложить в следующей редакции:</p><p>"16. Фонд в течение трех месяцев с даты вынесения арбитражным судом определения об удовлетворении заявления о намерении обращается в арбитражный суд с одним из следующих ходатайств:</p><p>о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и погашении требований кредиторов;</p><p>о включении требований Фонда, указанных в пункте 13 настоящей статьи, в реестр требований кредиторов.</p><p>Копия указанного ходатайства направляется конкурсному управляющему.</p><p>17. К ходатайству Фонда, указанному в абзаце втором пункта 16 настоящей статьи, прилагаются платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.</p><p>18. В течение трех рабочих дней с даты поступления указанного в абзаце втором пункта 16 настоящей статьи ходатайства Фонда арбитражный суд выносит одно из следующих определений:</p><p>1) о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае соблюдения условий, предусмотренных пунктами 4 - 8 и 17 настоящей статьи;</p><p>2) об отказе в передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.";</p><p>к) дополнить пунктом 181 следующего содержания:</p><p>"181. В течение трех рабочих дней с даты поступления ходатайства о включении требований Фонда, указанных в пункте 13 настоящей статьи, в реестр требований кредиторов арбитражный суд выносит определение о включении соответствующих требований Фонда в реестр требований кредиторов и отказывает в передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.";</p><p>л) пункт 27 после слова "кредиторов" дополнить словами ", не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, при условии, что такие требования включены в реестр требований кредиторов, а также кредиторов".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Статью 211 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2019, № 26, ст. 3317; 2020, № 29, ст. 4512; 2021, № 27, ст. 5101; 2022, № 1, ст. 5; № 52, ст. 9372) дополнить частью 12 следующего содержания:</p><p>"12. На денежные средства, полученные Фондом субъекта Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации, а также предоставленные ему Фондом в соответствии с частью 3 настоящей статьи или в виде целевых кредитов (целевых займов), не может быть обращено взыскание по обязательствам, возникшим у Фонда субъекта Российской Федерации перед кредиторами застройщика, не являвшимися участниками строительства, в связи с передачей прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 20115-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без соблюдения условия, предусмотренного пунктом 6 статьи 20110 указанного Федерального закона. Положение настоящей части не применяется в случае, если такие денежные средства в соответствии с условиями их получения и предоставления должны быть использованы Фондом субъекта Российской Федерации в целях исполнения указанных обязательств.".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Статью 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4767; 2019, № 26, ст. 3317; № 31, ст. 4420; № 44, ст. 6180; 2020, № 29, ст. 4512; 2021, № 27, ст. 5101; 2022, № 1, ст. 5, 45; № 52, ст. 9372; 2023, № 1, ст. 16) дополнить частью 9 следующего содержания:</p><p>"9. В случае принятия Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 131 настоящего Федерального закона мероприятий Фонд обращается в арбитражный суд с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее - заявление о намерении), в порядке, установленном статьей 20115-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". При удовлетворении арбитражным судом заявления о намерении решение Фонда об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и погашении требований кредиторов либо с ходатайством о включении требований Фонда, указанных в пункте 13 статьи 20115-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в реестр требований кредиторов принимается в соответствии с порядком, утвержденным наблюдательным советом Фонда.".</p><p> </p><p>Статья 4</p><p> </p><p>Внести в статью 16 Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 26, ст. 3317; № 31, ст. 4420; 2020, № 29, ст. 4512; 2022 № 1, ст. 5, 45) следующие изменения:</p><p>1) части 14 и 15 признать утратившими силу;</p><p>2) в части 17 цифры "20110 - 20114" заменить цифрами "20111 - 20114".</p><p> </p><p>Статья 5</p><p> </p><p>1. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательства застройщика в соответствии со статьей 20115-1 или 20115-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) были переданы публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) или некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда, созданной субъектом Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Фонд субъекта Российской Федерации), без соблюдения условия, предусмотренного пунктом 6 статьи 20110 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не являвшиеся участниками строительства кредиторы, требования которых по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на переданные объект незавершенного строительства и (или) земельный участок, были в рамках дела о банкротстве застройщика включены в реестр требований кредиторов, но остались неудовлетворенными (далее - лицо, ранее являвшееся залоговым кредитором), имеют право требовать уплаты Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации, которым были переданы права и обязательства застройщика, денежной суммы в размере, порядке и на условиях, которые установлены настоящей статьей.</p><p>2. Лица, ранее являвшиеся залоговыми кредиторами, вправе обратиться в арбитражный суд с требованием, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в срок не позднее девяноста календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется. Пропущенный по уважительной причине срок предъявления требований может быть восстановлен арбитражным судом в случае, если лицом, ранее являвшимся залоговым кредитором, выступает гражданин и он подал ходатайство о восстановлении пропущенного срока не позднее чем через шесть месяцев после дня его истечения.</p><p>3. Заявление (исковое заявление), содержащее предусмотренное частью 1 настоящей статьи требование, рассматривается арбитражным судом в рамках дела о банкротстве застройщика, в ходе производства по которому требования лиц, ранее являвшихся залоговыми кредиторами, к застройщику были включены в реестр требований кредиторов, а в случае, если конкурсное производство завершено или производство по делу о банкротстве прекращено, вне рамок дела о банкротстве арбитражным судом, в производстве которого указанное дело о банкротстве застройщика находилось на день завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве.</p><p>4. Общий размер денежных средств, под</p></div>