Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              20 мая 2025 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  21 мая 2025 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 2950; 2005, № 30, ст. 3104; 2007, № 1, ст. 37; 2008, № 30, ст. 3600; 2011, № 50, ст. 7363; 2012, № 15, ст. 1721; 2014, № 26, ст. 3391; № 48, ст. 6636; 2016, № 11, ст. 1493; 2019, № 30, ст. 4137; 2022, № 12, ст. 1787; № 50, ст. 8792; 2023, № 29, ст. 5305; № 31, ст. 5786) следующие изменения:</p><p>1) в подпункте "г" пункта 1 статьи 27 слова "а также предоставлять копии указанных документов" заменить словами "предоставлять копии указанных документов, а также не препятствовать представителям уполномоченных органов и избирательных комиссий в проведении фотосъемки, видеозаписи хода проведения мероприятий";</p><p>2) в статье 30:</p><p>а) в пункте 3:</p><p>в подпункте "д" слово "открытых" заменить словом "публичных";</p><p>подпункт "е1" дополнить словами ", российских юридических лиц, учрежденных иностранными агентами, лиц, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";</p><p>в подпункте "и" слово "открытых" заменить словом "публичных";</p><p>в подпункте "и1" слово "открытых" заменить словом "публичных";</p><p>в подпункте "о":</p><p>в абзаце третьем слово "открытых" заменить словом "публичных";</p><p>в абзаце четвертом слово "открытых" заменить словом "публичных";</p><p>в абзаце седьмом слово "открытых" заменить словом "публичных";</p><p>б) в пункте 9 слова "четыре миллиарда триста тридцать миллионов рублей" заменить словами "сумму допустимых ежегодных пожертвований всем региональным отделениям политической партии";</p><p>3) в пункте 41 статьи 31:</p><p>а) подпункт "д" дополнить словами ", российскими юридическими лицами, учрежденными иностранными агентами, лицами, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации";</p><p>б) в абзаце третьем подпункта "е" слово "открытых" заменить словом "публичных".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2003, № 27, ст. 2711, 2716; 2004, № 24, ст. 2335; № 35, ст. 3607; № 50, ст. 4950; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124, 3125; № 31, ст. 3427; № 50, ст. 5303; 2007, № 1, ст. 37; № 6, ст. 681; № 10, ст. 1151; № 17, ст. 1938; № 31, ст. 4011; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6229; 2009, № 1, ст. 30; № 7, ст. 771; № 14, ст. 1577; № 20, ст. 2391; № 29, ст. 3640; 2010, № 17, ст. 1986; № 23, ст. 2794, 2799; № 27, ст. 3417; № 41, ст. 5192; 2011, № 1, ст. 16; № 13, ст. 1685; № 25, ст. 3536; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4607; № 31, ст. 4703; № 43, ст. 5975; 2012, № 19, ст. 2274, 2275; № 41, ст. 5522; № 43, ст. 5786; № 50, ст. 6961; 2013, № 14, ст. 1648; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3477; № 43, ст. 5453; № 44, ст. 5642; № 51, ст. 6684; № 52, ст. 6961; 2014, № 8, ст. 739; № 14, ст. 1543; № 19, ст. 2299, 2300; № 23, ст. 2931; № 48, ст. 6636; № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2015; № 41, ст. 5639, 5641; № 45, ст. 6203; 2016, № 7, ст. 917; № 11, ст. 1493; 2017, № 1, ст. 15; № 15, ст. 2139; № 23, ст. 3227; 2018, № 7, ст. 961; № 17, ст. 2432; № 28, ст. 4148; № 53, ст. 8476; 2019, № 22, ст. 2660; 2020, № 9, ст. 1119; № 21, ст. 3232, 3233; № 31, ст. 5026; 2021, № 11, ст. 1708; № 15, ст. 2456; № 17, ст. 2877; № 18, ст. 3059; № 27, ст. 5188; 2022, № 12, ст. 1787; № 14, ст. 2203; № 27, ст. 4621; № 50, ст. 8792; 2023, № 1, ст. 16; № 23, ст. 4004; № 29, ст. 5304; № 32, ст. 6139; № 47, ст. 8308; 2024, № 1, ст. 16; № 21, ст. 2650; № 33, ст. 4928) следующие изменения:</p><p>1) в статье 2:</p><p>а) подпункт 411 изложить в следующей редакции:</p><p>"411) комплекс для электронного голосования - программно-техническое средство, которое предоставляется избирателям, участникам референдума для проведения электронного голосования и с помощью которого обеспечиваются сохранение данных о волеизъявлении избирателей, участников референдума, их передача для установления итогов голосования или автоматизированный подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования и составление протокола участковой комиссии об итогах голосования;";</p><p>б) подпункт 62 изложить в следующей редакции:</p><p>"62) электронное голосование - голосование на избирательном участке, участке референдума без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса для электронного голосования;";</p><p>в) подпункт 621 дополнить словами ", размещенного на специальном портале, доступ к которому через информационно-телекоммуникационные сети предоставляется на техническом устройстве избирателя, участника референдума";</p><p>г) подпункт 63 дополнить словами ", дистанционного электронного голосования";</p><p>2) пункт 2 статьи 18 после слов "на десять лет" дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом,";</p><p>3) статью 20 дополнить пунктом 21 следующего содержания:</p><p>"21. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" предоставляются комиссиям для использования в целях осуществления ими полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.";</p><p>4) в пункте 9 статьи 21:</p><p>а) в подпункте "в" слова "правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";</p><p>б) подпункт "д" после слова "референдума," дополнить словами "обеспечение полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 12-1 статьи 27 настоящего Федерального закона,";</p><p>5) в пункте 10 статьи 23:</p><p>а) в подпункте "в" слова "правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";</p><p>б) дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:</p><p>"д1) осуществляет расходование выделенных из федерального бюджета средств на обеспечение полномочий специальных участковых комиссий, указанных в пункте 12-1 статьи 27 настоящего Федерального закона;";</p><p>6) в статье 26:</p><p>а) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:</p><p>"Решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятым по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочия территориальной комиссии могут быть прекращены досрочно в случае изменения административно-территориального устройства соответствующего субъекта Российской Федерации, повлекшего упразднение административно-территориальной единицы, либо в случае преобразования соответствующего муниципального образования.";</p><p>б) в пункте 8 слова "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации" заменить словами "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации или избирательная комиссия субъекта Российской Федерации";</p><p>в) в подпункте "в" пункта 9 слова "правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов" заменить словами "повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";</p><p>7) дополнить статьей 281 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Статья 281. Порядок рассмотрения комиссиями обращений</p><p> </p><p>1. Обращения, в том числе жалобы, граждан, их объединений, иных организаций и их должностных лиц рассматриваются комиссиями в соответствии с установленной законом компетенцией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.</p><p>2. Обращение в комиссию может быть подано в письменной форме, а в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации также в форме электронного документа с использованием официальных сайтов комиссий в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после прохождения заявителем идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" или иных информационных систем государственных органов или органов местного самоуправления, обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию заявителей. Иные комиссии, в которые может быть направлено обращение в форме электронного документа, а также способы направления обращений в форме электронного документа в комиссии и порядок их обработки комиссиями определяются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.</p><p>3. В обращении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (для заявителей, не являющихся физическими лицами, - наименование). В обращении в письменной форме должен быть указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение, должны содержаться личная подпись заявителя или лица, уполномоченного действовать от его имени, и дата подписания обращения. В обращении в форме электронного документа должен быть указан адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на обращение.</p><p>4. Обращение, связанное с соответствующими избирательной кампанией, кампанией референдума, поступившее в комиссию до установления этой комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, референдума и содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию этой комиссии, в течение пяти дней после дня поступления направляется в комиссию, иной орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит его рассмотрение, а обращение, поступившее в иной период либо не связанное с соответствующими избирательной кампанией, кампанией референдума, - в течение семи дней после дня поступления. О направлении обращения в комиссию, иной орган или должностному лицу одновременно уведомляется заявитель.</p><p>5. Обращение, не связанное с реализацией и защитой избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, поступившее в комиссию в период соответствующих избирательной кампании, кампании референдума, а также обращение, поступившее вне периода избирательной кампании, кампании референдума или после установления этой комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, рассматривается в течение 30 дней после дня поступления. В исключительных случаях уполномоченное должностное лицо комиссии вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.</p><p>6. Если в обращении не указаны фамилия заявителя (для заявителя, не являющегося физическим лицом, - наименование) или адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение, ответ на такое обращение не дается. Если текст обращения не поддается прочтению или не позволяет определить суть обращения, ответ на такое обращение не дается, о чем в течение семи дней после дня поступления обращения уведомляется заявитель в случае, если в обращении поддаются прочтению фамилия заявителя (для заявителя, не являющегося физическим лицом, - наименование) и адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение.</p><p>7. Не допускается злоупотребление правом на обращение в комиссии путем направления обращения, содержащего нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица или иных лиц. В случае поступления такого обращения комиссия вправе оставить такое обращение без ответа, уведомив об этом заявителя. В случае, если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, переписка с заявителем по данному вопросу может быть прекращена с уведомлением об этом заявителя.</p><p>8. Комиссии, являющиеся государственными органами, проводят личный прием граждан, представителей их объединений и иных организаций. На устное обращение дается устный ответ непосредственно в ходе личного приема. В ходе личного приема также может быть подано обращение в письменной форме. Если изложенные в устном обращении обстоятельства требуют проверки, на такое обращение дается письменный ответ в сроки, установленные настоящим Федеральным законом для рассмотрения соответствующего обращения.</p><p>9. Действие положений настоящей статьи не распространяется на обращения в комиссию, для которых настоящим Федеральным законом установлен иной порядок рассмотрения.";</p><p>8) в статье 29:</p><p>а) пункт 10 изложить в следующей редакции:</p><p>"10. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение тридцати дней, а в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.";</p><p>б) в пункте 11 первое предложение изложить в следующей редакции: "В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, период со дня назначения референдума и до определения результатов выборов, референдума организующей выборы, референдум комиссией орган, к компетенции которого относится назначение члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 - 62 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22, 23, 25 - 27 настоящего Федерального закона.", слово "месячный" заменить словом "тридцатидневный";</p><p>в) пункт 17 дополнить абзацем третьим следующего содержания:</p><p>"Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, члену специальной участковой комиссии, указанной в пункте 12-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, устанавливает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";</p><p>г) дополнить пунктом 172 следующего содержания:</p><p>"172. Члену специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, зарегистрированному по месту жительства за пределами субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет свои полномочия указанная специальная территориальная комиссия, могут компенсироваться расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства, в случае, если он направляется в субъект Российской Федерации, в котором расположена указанная специальная территориальная комиссия, для исполнения полномочий члена этой комиссии в порядке и размерах, установленных пунктом 171 настоящей статьи.";</p><p>д) в пункте 211 слова "сенаторы Российской Федерации," исключить;</p><p>9) в пункте 143 статьи 35 слова "и копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 2 статьи 33 настоящего Федерального закона" заменить словами ", копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, и копиями документов, подтверждающих сведения о принадлежности кандидатов к политической партии, иному общественному объединению (в случае представления указанных документов)";</p><p>10) в статье 57:</p><p>а) в пункте 1 слова "и обучением организаторов выборов и избирателей" заменить словами ", повышением правовой культуры избирателей, обучением организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса";</p><p>б) дополнить пунктом 11 следующего содержания:</p><p>"11. Расходы, связанные с обеспечением полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 12-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, производятся Центральной избирательной комиссией Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.";</p><p>в) пункт 7 изложить в следующей редакции:</p><p>"7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности избирательных комиссий, обеспечение полномочий специальной территориальной комиссии, сформированной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования, специальных участковых комиссий, указанных в пункте 12-1 статьи 27 настоящего Федерального закона, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей, обучение организаторов выборов, референдумов и иных участников избирательного процесса, обеспечение деятельности комиссий, оказание содействия в подготовке и проведении выборов в федеральные органы государственной власти, устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям (за исключением окружных избирательн</p></div>