Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              13 мая 2025 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  21 мая 2025 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 17, ст. 1918; 2012, № 53, ст. 7607; 2013, № 30, ст. 4084; 2018, № 53, ст. 8440; 2019, № 31, ст. 4418; № 52, ст. 7772; 2020, № 31, ст. 5065; 2021, № 27, ст. 5182) следующие изменения:</p><p>1) пункт 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:</p><p>"5. Если иное не предусмотрено федеральными законами или договором, а также нормативным актом Банка России в отношении операций по зачислению ценных бумаг, депозитарий не вправе совершать операции с ценными бумагами депонента иначе как по поручению депонента. Основания, порядок, срок и условия проведения депозитарием операций по зачислению ценных бумаг на счет депо без поручения депонента, а также основания отказа депозитария в их проведении устанавливаются нормативным актом Банка России. Депозитарий вправе отказать в исполнении поручений депонента на проведение операций по счетам депо в случае наличия задолженности депонента по оплате услуг депозитария, если иное не предусмотрено депозитарным договором.";</p><p>2) в статье 20:</p><p>а) в пункте 2:</p><p>абзац второй изложить в следующей редакции:</p><p>"Документы для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляются в Банк России в электронной форме (в форме электронных документов). Банк России взаимодействует с лицами, представляющими указанные документы, посредством информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе путем предоставления таким лицам доступа к личному кабинету.";</p><p>дополнить абзацем третьим следующего содержания:</p><p>"Документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг могут быть представлены в регистрирующие организации, указанные в статье 201 настоящего Федерального закона, в электронной форме (в форме электронных документов). Регистрирующие организации взаимодействуют с лицами, представляющими указанные документы, посредством информационных ресурсов, размещенных на официальных сайтах регистрирующих организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе путем предоставления таким лицам доступа к личному кабинету.";</p><p>б) в пункте 3 второе предложение изложить в следующей редакции: "При этом указанные документы представляются в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи, и могут быть представлены без их утверждения уполномоченным органом эмитента.";</p><p>3) в статье 242:</p><p>а) пункт 1 после слов "в Банк России" дополнить словами "в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 20 настоящего Федерального закона";</p><p>б) абзац первый пункта 3 после слов "в Банк России" дополнить словами "в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 20 настоящего Федерального закона";</p><p>4) пункт 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:</p><p>"7. Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и документы для его государственной регистрации или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляются в Банк России в порядке, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 19, ст. 2071; 2003, № 2, ст. 166; 2007, № 50, ст. 6247; 2010, № 17, ст. 1988; 2012, № 47, ст. 6391; № 50, ст. 6965; 2013, № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6975; 2014, № 11, ст. 1098; № 30, ст. 4219; 2015, № 27, ст. 3958, 4001; № 29, ст. 4357; 2016, № 1, ст. 41; № 27, ст. 4225; 2018, № 11, ст. 1584; № 31, ст. 4858; 2019, № 49, ст. 6953; 2021, № 17, ст. 2878; № 24, ст. 4210, 4212; № 27, ст. 5171; 2022, № 29, ст. 5204; 2023, № 1, ст. 3; № 5, ст. 702; № 29, ст. 5317; № 32, ст. 6154, 6191; 2024, № 1, ст. 13; № 29, ст. 4106; № 48, ст. 7197; № 53, ст. 8532) следующие изменения:</p><p>1) пункт 1 статьи 72 изложить в следующей редакции:</p><p>"1. Основаниями для аннулирования лицензии являются следующие нарушения:</p><p>1) неисполнение предписания Банка России об устранении нарушения требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, если такое нарушение повлекло введение запрета на проведение всех или части операций, предусмотренного статьей 341 настоящего Федерального закона;</p><p>2) неоднократное в течение года неисполнение предписаний Банка России об устранении нарушений требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии;</p><p>3) нарушение запрета Банка России на проведение операций;</p><p>4) неоднократное в течение года нарушение более чем на 15 рабочих дней сроков представления отчетов, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии;</p><p>5) однократное нарушение более чем на 15 рабочих дней сроков представления в Банк России и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомлений, обязанность представления которых предусмотрена федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, а равно неоднократное неисполнение указанной обязанности в течение года;</p><p>6) неоднократное в течение года нарушение требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии;</p><p>7) прекращение оперативного управления деятельностью фонда (если при принятии решения о приостановлении полномочий или об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа фонда, не было принято решение о назначении (избрании) лица, осуществляющего такие функции, в том числе временно);</p><p>8) распоряжение фондом средствами пенсионных накоплений с нарушением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или самостоятельное размещение средств пенсионных резервов в объекты, не предназначенные для самостоятельного размещения;</p><p>9) осуществление деятельности, не предусмотренной статьей 2 настоящего Федерального закона, в том числе производственной или торговой деятельности;</p><p>10) неисполнение предписания Банка России об устранении нарушений, связанных с организацией инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе требований абзаца второго пункта 1 статьи 3612 и пункта 3 статьи 3613 настоящего Федерального закона;</p><p>11) неоднократное в течение одного года неисполнение специальных экономических мер, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", и (или) неоднократное в течение одного года нарушение требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом;</p><p>12) неоднократное в течение года нарушение фондом требований к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России (далее также - требования к выявлению конфликта интересов и управлению конфликтом интересов).";</p><p>2) в пункте 1 статьи 14:</p><p>а) абзац восемнадцатый после слов "единовременного взноса," дополнить словами "сберегательных взносов, уплаченных работодателем,";</p><p>б) дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:</p><p>"предоставлять администратору софинансирования информацию о назначении участнику выплаты по договору долгосрочных сбережений или об осуществлении выплаты выкупной суммы по договору долгосрочных сбережений, если это влечет за собой прекращение права на получение государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений в соответствии с пунктом 3 статьи 3644 настоящего Федерального закона.";</p><p>3) в статье 33:</p><p>а) пункт 7 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>б) пункт 81 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>в) в пункте 10:</p><p>подпункт 4 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>подпункт 6 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>г) пункт 141 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>д) пункт 36 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>е) пункт 50 после слов "единовременный взнос" дополнить словами ", сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>4) в абзаце пятом пункта 6 статьи 3612-1 слово "квалифицированного" исключить, слова "единой системы идентификации и аутентификации" заменить словами "информационной системы головного удостоверяющего центра, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти";</p><p>5) в статье 3639:</p><p>а) пункт 4 после слов "взноса по договору долгосрочных сбережений," дополнить словами "сберегательных взносов, уплаченных работодателем,";</p><p>б) пункт 5 после слов "единовременного взноса," дополнить словами "сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:</p><p>"6. Договор долгосрочных сбережений может быть заключен в том числе в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.</p><p>Договор долгосрочных сбережений, заключаемый в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, подписывается вкладчиком усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.</p><p>Установление личности и проверка подлинности подписи вкладчика при заключении договора долгосрочных сбережений с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг осуществляются путем проверки его сертификата ключа проверки электронной подписи с использованием информационной системы головного удостоверяющего центра, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.";</p><p>6) в статье 3641:</p><p>а) пункт 1 после слов "единовременного взноса," дополнить словами "сберегательных взносов, уплаченных работодателем,";</p><p>б) пункт 2 после слов "не отражены" дополнить словами "сберегательные взносы, уплаченные работодателем,";</p><p>7) в статье 3644:</p><p>а) в пункте 1 слова "Физические лица" заменить словами "Вкладчики - физические лица";</p><p>б) в абзаце первом пункта 2 слова "физическим лицом" заменить словами "вкладчиком - физическим лицом";</p><p>в) в пункте 3:</p><p>в абзаце первом слова "физическим лицам" заменить словами "вкладчикам - физическим лицам";</p><p>абзац второй после слов "в другой фонд" дополнить словами ", выкупных сумм, выплаченных правопреемникам, а также выкупных сумм, полученных по договорам долгосрочных сбережений, по которым не были уплачены дополнительные стимулирующие взносы";</p><p>дополнить абзацем третьим следующего содержания:</p><p>"В случае прекращения договора долгосрочных сбережений (за исключением случая расторжения договора долгосрочных сбережений в связи с переводом выкупной суммы в другой фонд) до 1 апреля года, следующего за годом, в котором вкладчик - физическое лицо уплатил первый сберегательный взнос по указанному договору, право на получение государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений по указанному договору не предоставляется. В этом случае ранее произведенная уплата сберегательных взносов по прекращенному договору долгосрочных сбережений не влечет начала течения срока государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений, предусмотренного абзацем первым пункта 2 настоящей статьи.";</p><p>г) в пункте 4:</p><p>в абзаце первом слова "физического лица" заменить словами "вкладчика - физического лица";</p><p>в подпункте 1 слова "физического лица" заменить словами "вкладчика - физического лица", слова "физическим лицом" заменить словами "вкладчиком - физическим лицом";</p><p>в подпункте 2 слова "физического лица" заменить словами "вкладчика - физического лица", слова "физическим лицом" заменить словами "вкладчиком - физическим лицом";</p><p>в подпункте 3 слова "физического лица" заменить словами "вкладчика - физического лица", слова "физическим лицом" заменить словами "вкладчиком - физическим лицом";</p><p>д) пункт 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:</p><p>"Передача фондам дополнительных стимулирующих взносов для последующего отражения на счетах долгосрочных сбережений участников фондов осуществляется организацией, определенной Правительством Российской Федерации в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.";</p><p>е) пункт 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:</p><p>"За счет средств федерального бюджета и (или) резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, направляемых на осуществление государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений (за исключением средств Фонда национального благосостояния) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, может осуществляться покрытие расходов организации, определенной Правительством Российской Федерации в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений, возникающих в связи с осуществлением государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений.";</p><p>8) в статье 3646:</p><p>а) в пункте 1:</p><p>подпункт 3 дополнить словами ", а также информацию о прекращении у вкладчика - физического лица права на получение государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений в соответствии со статьей 3644 настоящего Федерального закона в связи с окончанием срока осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений или наступлением события, предусмотренного абзацем вторым пункта 3 статьи 3644 настоящего Федерального закона";</p><p>подпункт 5 изложить в следующей редакции:</p><p>"5) обеспечивать хранение, целостность и сохранность получаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений, информации и результатов расчетов, осуществляемых на основании таких сведений и информации, их защиту от искажений и несанкционированного доступа. Перечень таких сведений, информации и результатов расчетов, а также сроки их хранения устанавливаются Правительством Российской Федерации;";</p><p>б) в подпункте 1 пункта 2 слова "сбор, обработку и хранение" заменить словами "сбор и обработку".</p><p> </p><p>Статья 3</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4562; 2007, № 50, ст. 6247; 2008, № 30, ст. 3616; 2010, № 41, ст. 5193; 2011, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4334; 2013, № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6695, 6699; 2014, № 11, ст. 1098; 2015, № 27, ст. 4001; № 29, ст. 4357; 2016, № 23, ст. 3301; 2017, № 31, ст. 4830; 2018, № 1, ст. 90; 2019, № 18, ст. 2199; № 30, ст. 4150; № 49, ст. 6953; 2021, № 27, ст. 5171; 2023, № 32, ст. 6154, 6174; 2024, № 1, ст. 12; № 31, ст. 4458; № 33, ст. 4983; № 53, ст. 8532, 8542) следующие изменения:</p><p>1) в подпункте 1 пункта 9 статьи 18:</p><p>а) абзац седьмой после слов "этот фонд," дополнить словами "осуществлением прав по иным ценным бумагам, составляющим имущество этого фонда,";</p><p>б) дополнить новыми абзацами девятнадцатым и двадцатым следующего содержания:</p><p>"с установлением или исключением права управляющей компании возложить на специализированный депозитарий исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 32 статьи 39 настоящего Федерального закона;</p><p>с установлением или исключением положения о том, что управляющая компания передает на основании договора хранения слитки драгоценных металлов, входящие в состав паевого инвестиционного фонда, в кредитную организацию, не являющуюся специализированным депозитарием этого фонда;";</p><p>в) абзац девятнадцатый считать абзацем двадцать первым;</p><p>2) пункт 2 статьи 20 дополнить подпунктами 44 и 45 следующего содержания:</p><p>"44) с установлением или исключением права управляющей компании возложить на специализированный депозитарий исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 32 статьи 39 настоящего Федерального закона;</p><p>45) с установлением или исключением положения о том, что управляющая компания передает на основании договора хранения слитки драгоценных металлов, входящие в состав паевого инвестиционного фонда, в кредитную организацию, не являющуюся специализированным депозитарием этого фонда;";</p><p>3) пункт 1 статьи 33 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:</p><p>"10) драгоценные металлы, в том числе находящиеся на банковских счетах и в банковских вкладах в драгоценных металлах.";</p><p>4) пункт 6 статьи 38 дополнить предложением следующего содержания: "Требования настоящего пункта не распространяются на страховую организацию, имеющую лицензию управляющей компании.";</p><p>5) в статье 39:</p><p>а) в пункте 2:</p><p>подпункт 1 изложить в следующей редакции:</p><p>"1) передавать имущество, принадлежащее акционерному инвестиционному фонду, и имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, для учета и (или) хранения специализированному депозитарию, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Банка России или правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом в соответствии с настоящим Федеральным законом;";</p><p>дополнить подпунктом 11 следующего содержания:</p><p>"11) передавать на основании договора хранения слитки драгоценных металлов, принадлежащие акционерному инвестиционному фонду или входящие в состав паевого инвестиционного фонда, в кредитную организацию, не являющуюся специализированным депозитарием соответствующего фонда, если это предусмотрено уставом акционерного инвестиционного фонда или правилами доверительного управления пае</p></div>