Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельностив Российской Федерации"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                              15 июля 2025 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                  25 июля 2025 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 2; 2011, № 48, ст. 6728; 2012, № 53, ст. 7643; 2016, № 27, ст. 4197, 4206; 2018, № 1, ст. 71; № 31, ст. 4861; № 49, ст. 7518; № 53, ст. 8414; 2021, № 24, ст. 4188; № 27, ст. 5182; 2022, № 8, ст. 1035; № 14, ст. 2199; 2023, № 25, ст. 4393, 4417) следующие изменения:</p><p>1) в статье 1:</p><p>а) часть 1 дополнить словами "и деятельности по исследованию товарных рынков";</p><p>б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:</p><p>"5) обеспечение достоверности результатов деятельности по исследованию товарных рынков.";</p><p>в) часть 3 после слов "осуществлением торговой деятельности" дополнить словами "и деятельности по исследованию товарных рынков", дополнить словами "и деятельности по исследованию товарных рынков";</p><p>г) дополнить частями 42 и 43 следующего содержания:</p><p>"42. Положения главы 21 настоящего Федерального закона не применяются к лицам, выручка которых (их группы лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) за последний календарный год не превышает восьмисот миллионов рублей.</p><p>43. Положения главы 21 настоящего Федерального закона не применяются к организаторам исследований товарных рынков в следующих случаях:</p><p>1) деятельность по исследованию товарных рынков осуществляется в собственных интересах организатора исследований товарных рынков и (или) лиц, входящих в его группу лиц, и результаты проведенных исследований товарных рынков и полученные данные не подлежат передаче лицам, не входящим с таким организатором исследований товарных рынков в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции");</p><p>2) исследование товарного рынка проводится по заказу органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления либо находящихся в их ведении организаций;</p><p>3) исследование товарного рынка проводится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с использованием информации, содержащейся в государственных информационных системах, а также в иных информационных системах, созданных в соответствии с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или муниципальным нормативным правовым актом.";</p><p>д) в части 6 слова "Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции")" заменить словами "Федеральным законом "О защите конкуренции";</p><p>е) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:</p><p>"7. Для целей настоящего Федерального закона термин "товарный рынок" используется в значении, определенном Федеральным законом "О защите конкуренции".</p><p>8. Установленные статьей 121 настоящего Федерального закона обязанности организатора исследований товарных рынков распространяются также на лиц, входящих с ним в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".";</p><p>2) статью 2 дополнить пунктами 21 - 23 следующего содержания:</p><p>"21) деятельность по исследованию товарных рынков - вид предпринимательской деятельности по оказанию услуг по обработке и (или) анализу данных о структуре товарных рынков в Российской Федерации;</p><p>22) данные о структуре товарных рынков - информация об уровне спроса и предложения на товарных рынках в Российской Федерации и (или) об условиях обращения товаров на товарных рынках, в том числе информация о стоимости товаров, об объемах производства, импорта (экспорта) и продаж товаров, обобщенные данные о потребителях, производителях и об импортерах товаров, об условиях реализации товаров и о принципах определения их цены, иная информация о товарных рынках, используемая для продвижения товаров на рынке;</p><p>23) организатор исследований товарных рынков - осуществляющее деятельность по исследованию товарных рынков в качестве основного вида деятельности российское юридическое лицо, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.";</p><p>3) в статье 5:</p><p>а) наименование дополнить словами "и деятельности по исследованию товарных рынков";</p><p>б) в части 1:</p><p>абзац первый дополнить словами "и деятельности по исследованию товарных рынков";</p><p>пункт 1 дополнить словами "и деятельности по исследованию товарных рынков";</p><p>дополнить пунктами 37 - 39 следующего содержания:</p><p>"37) определение уполномоченного федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение мониторинга соблюдения организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков (далее - уполномоченный орган в сфере деятельности организаторов исследований товарных рынков);</p><p>38) утверждение порядка проведения уполномоченным органом в сфере деятельности организаторов исследований товарных рынков мониторинга соблюдения организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков;</p><p>39) определение перечня сведений и документов, свидетельствующих о соблюдении организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков, а также порядка их предоставления в уполномоченный орган в сфере деятельности организаторов исследований товарных рынков;";</p><p>4) дополнить главой 21 следующего содержания:</p><p> </p><p>"Глава 21. Требования к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков</p><p> </p><p>Статья 121. Обязанности организатора исследований товарных рынков</p><p> </p><p>Организатор исследований товарных рынков обязан:</p><p>1) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования к обработке персональных данных, контрсанкционной информации и иной информации ограниченного доступа;</p><p>2) осуществлять запись, систематизацию, накопление, хранение, анализ, извлечение информации, полученной в результате проведенных исследований, с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации;</p><p>3) размещать на территории Российской Федерации технические средства, используемые для исследований товарных рынков;</p><p>4) предоставлять сведения и документы, указанные в пункте 39 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, по запросу уполномоченного органа в сфере деятельности организаторов исследований товарных рынков;</p><p>5) не допускать исполнения решений иностранного государства, государственного объединения и (или) союза и (или) государственного (межгосударственного) учреждения иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, международной организации о введении мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц;</p><p>6) не использовать недостоверные данные о структуре товарного рынка в Российской Федерации, а также не размещать такие данные и не создавать условия для их размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".</p><p> </p><p>Статья 122. Требования, предъявляемые к организатору исследований товарных рынков</p><p> </p><p>1. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юридическое лицо, российское юридическое лицо, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более двадцати процентов, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, не вправе осуществлять деятельность по исследованию товарных рынков.</p><p>2. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, не вправе осуществлять прямо или косвенно владение, управление в отношении более двадцати процентов долей (акций) в уставном капитале организатора исследований товарных рынков.</p><p>3. Не допускается установление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, любых иных форм контроля над организатором исследований товарных рынков, в результате которого указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно управлять таким организатором исследований товарных рынков, а также непосредственно или через третьих лиц определять принимаемые им решения.</p><p>4. В случае нарушения требований, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, либо иные лица, через которые прямо или косвенно осуществляются указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи владение, управление или контроль, обязаны произвести отчуждение долей (акций), превышающих максимальный размер, установленный настоящей статьей, в порядке, предусмотренном статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принадлежащие указанным лицам голоса учитываются при определении кворума общего собрания участников (членов, акционеров) организатора исследований товарных рынков и при подсчете голосов в пределах, не превышающих двадцати процентов такого участия.</p><p>5. Любые сделки, которые приводят к нарушению требований настоящей статьи, ничтожны.</p><p>6. Не допускается осуществление деятельности по исследованию товарных рынков организаторами исследований товарных рынков с нарушением требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p><p>7. Мониторинг соблюдения организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков, установленных настоящим Федеральным законом, осуществляет уполномоченный орган в сфере деятельности организаторов исследований товарных рынков.".</p><p> </p><p>Статья 2</p><p> </p><p>1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.</p><p>2. Организаторы исследований товарных рынков, за исключением лиц, установленных частями 42 и 43 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", обязаны представить не позднее 15 мая 2026 года в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение мониторинга соблюдения организаторами исследований товарных рынков требований к организации и осуществлению деятельности по исследованию товарных рынков, сведения и документы о соответствии деятельности организатора исследований товарных рынков статьям 121 и 122 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".</p><p> </p><p> </p><p>Президент Российской Федерации                              В.Путин</p><p> </p><p>Москва, Кремль</p><p>31 июля 2025 года</p><p>№ 351-ФЗ</p><p> </p></div>