Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p>ым способом в случае, если такой способ предусмотрен договором между оператором и партнером, договором между оператором и владельцем пункта выдачи заказов, с указанием нарушенных положений договора и (или) законодательства Российской Федерации не позднее чем за три дня до применения таких мер. Указанное уведомление направляется в день применения таких мер, если они применены оператором в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации, исполнения вступившего в законную силу решения суда, решения органа государственной власти или устранения неправомерного доступа третьих лиц к личному кабинету партнера или владельца пункта выдачи заказов.</p><p>4. При осуществлении ограничения доступа к личному кабинету в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, оператор обязан обеспечить партнеру или владельцу пункта выдачи заказов доступ к разделам личного кабинета, указанным в части 5 статьи 5 и статье 11 настоящего Федерального закона, разделам личного кабинета, обеспечивающим возможность предъявления жалобы партнером или владельцем пункта выдачи заказов оператору в рамках системы досудебного рассмотрения жалоб (разрешения споров) в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.</p><p>5. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для применения мер, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, оператор обязан отменить примененные им меры в течение 48 часов с момента, когда ему стало известно об устранении таких обстоятельств. Оператор вправе удалить личный кабинет партнера или владельца пункта выдачи заказов в случае, если партнер или владелец пункта выдачи заказов не устранил обстоятельства, послужившие основанием для ограничения доступа к его личному кабинету, в течение девяноста дней со дня, когда ему стало известно о таком ограничении.</p><p>6. Основания, указанные в пункте 3 части 1 и пункте 2 части 2 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям, установленным антимонопольным законодательством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 14. Рассмотрение жалоб (разрешение споров) на посреднической цифровой платформе</p><p> </p><p>1. До обращения в суд для оспаривания действий (бездействия) оператора, связанных с применением им в отношении партнера или владельца пункта выдачи заказов мер гражданско-правовой ответственности, ограничением или прекращением размещения карточки товара, ограничением доступа к личному кабинету, снижением рейтинга, изменением положения карточки товара в поисковой выдаче, партнер или владелец пункта выдачи заказов в обязательном порядке предъявляет оператору жалобу в рамках системы досудебного рассмотрения жалоб (разрешения споров). Оператор обязан обеспечить партнеру или владельцу пункта выдачи заказов возможность обжаловать указанные действия (бездействие) с использованием системы досудебного рассмотрения жалоб (разрешения споров), размещенной на посреднической цифровой платформе, и направить ответ на такую жалобу не позднее пятнадцати дней со дня ее подачи с использованием указанной системы.</p><p>2. Жалоба с использованием системы досудебного рассмотрения жалоб (разрешения споров) подается партнером или владельцем пункта выдачи заказов в электронной форме с приложением документов (сведений), указывающих на необоснованность действий (бездействия) оператора, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, в том числе посредством использования личного кабинета (при наличии).</p><p>3. Правительство Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к системе досудебного рассмотрения жалоб (разрешения споров).</p><p>4. Оператор обязан отменить примененные им в отношении партнера или владельца пункта выдачи заказов меры в течение 48 часов с момента признания жалобы, указанной в части 1 настоящей статьи, обоснованной.</p><p>5. Предусмотренный настоящей статьей порядок досудебного разрешения споров не применяется в случае, если ограничение размещения карточки товара или прекращение размещения карточки товара и (или) ограничение доступа к личному кабинету осуществлены оператором в целях исполнения вступившего в законную силу решения суда, решения органа государственной власти.</p><p> </p><p>Глава 3. Особенности взаимодействия операторов, пользователей-заказчиков и партнеров-исполнителей, являющихся физическими лицами</p><p> </p><p>Статья 15. Заключение гражданско-правовых договоров с партнерами-исполнителями, являющимися физическими лицами</p><p> </p><p>Партнер-исполнитель, являющийся индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее в настоящей главе - партнер-исполнитель, являющийся физическим лицом), лично выполняющий работы, оказывающий услуги, вправе осуществлять такую деятельность в рамках гражданско-правовых отношений с использованием посреднической цифровой платформы в случае соответствия его деятельности одновременно следующим требованиям:</p><p>1) предлагаемый партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, к исполнению заказ направлен на выполнение конкретной работы, оказание конкретной услуги и не предусматривает наличия у такого партнера-исполнителя режима (графика) работы и соблюдения им правил внутреннего трудового распорядка и содержащих нормы трудового права локальных нормативных актов оператора и (или) пользователя-заказчика;</p><p>2) партнер-исполнитель, являющийся физическим лицом, самостоятельно принимает решение о выполнении работ, об оказании услуг и вправе не принимать заказ без применения к нему мер ответственности, за исключением случаев добровольного выбора таким партнером-исполнителем периода времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона;</p><p>3) для партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, не допускается выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг, не указанных в заказе, размещенном на посреднической цифровой платформе и принятом таким партнером-исполнителем;</p><p>4) за выполненную работу или оказанную услугу с использованием посреднической цифровой платформы партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, оператором начисляется вознаграждение в рамках каждого заказа отдельно;</p><p>5) выполнение работ, оказание услуг партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, не предусматривают:</p><p>а) привлечения третьих лиц;</p><p>б) предоставления партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, дополнительных социальных гарантий за счет оператора и (или) пользователя-заказчика, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;</p><p>в) предоставления оператором и (или) пользователем-заказчиком партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, еженедельных выходных дней и отпуска, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации. Настоящее положение не ограничивает партнера-исполнителя в осуществлении перерывов в работе и пользовании временем для отдыха.</p><p> </p><p>Статья 16. Права и обязанности партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, при взаимодействии с оператором</p><p> </p><p>1. Партнер-исполнитель, являющийся физическим лицом, обязан осуществлять самостоятельное исполнение заказов в рамках гражданско-правовых отношений с учетом законодательства Российской Федерации, стандартов качества и безопасности выполнения работ, оказания услуг, установленных оператором в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, требований к выполнению работ, оказанию услуг, устанавливаемых оператором и (или) пользователем-заказчиком, соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования к выполнению отдельных работ.</p><p>2. Партнер-исполнитель, являющийся физическим лицом, вправе:</p><p>1) получать от оператора информацию об условиях осуществления деятельности на посреднической цифровой платформе, включая информацию об условиях договора между оператором и партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, о стандартах качества и безопасности выполнения работ, оказания услуг, установленных оператором в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, применении технологий автоматизированного принятия решений, способах защиты своих прав, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом;</p><p>2) самостоятельно определять место и время принятия и исполнения заказов, период времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги, в частности:</p><p>а) знакомиться с условиями заказа и принимать заказ или отказываться от его принятия без применения к нему мер ответственности, за исключением случаев, если партнер-исполнитель, являющийся физическим лицом, добровольно устанавливает период времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги, если оператор предлагает такому партнеру-исполнителю принять и исполнить заказ;</p><p>б) самостоятельно принимать решение о выборе вариантов места выполнения работ, оказания услуг и периода времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги, или об отказе от всех вариантов, размещенных на посреднической цифровой платформе;</p><p>3) получать в установленный срок вознаграждение за каждый исполненный заказ;</p><p>4) принимать и исполнять заказы на разных посреднических цифровых платформах в любое время;</p><p>5) в любое время приостанавливать или прекращать принятие заказов;</p><p>6) обжаловать принятые в отношении его решения оператора в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;</p><p>7) на добровольной основе принимать участие в общественных объединениях партнеров-исполнителей.</p><p> </p><p>Статья 17. Права и обязанности оператора при взаимодействии с партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом</p><p> </p><p>1. Оператор при взаимодействии с партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, обязан:</p><p>1) устанавливать и публиковать на посреднической цифровой платформе стандарты качества и безопасности выполнения работ, оказания услуг, в отношении которых размещаются заказы, в том числе требования к подтверждению квалификации партнера-исполнителя, необходимой для выполнения работ, оказания услуг, связанных с опасностью для жизни и здоровья;</p><p>2) предоставлять пользователям-заказчикам и партнерам-исполнителям, являющимся физическими лицами, равные технические возможности использования посреднической цифровой платформы с учетом особенностей, устанавливаемых оператором для определенных видов работ, услуг, в том числе с учетом оценки деятельности партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, а также равные условия доступа к посреднической цифровой платформе, за исключением случаев ограничения доступа партнера-исполнителя к принятию заказа в связи с нарушением им условий договора с оператором и (или) пользователем-заказчиком;</p><p>3) обеспечивать ознакомление партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, с основными условиями заказа, в том числе со следующими условиями:</p><p>а) вид работ, услуг;</p><p>б) место и время принятия и исполнения заказа, период времени выполнения работ, оказания услуг;</p><p>в) продолжительность выполнения работ, оказания услуг, если партнер-исполнитель, являющийся физическим лицом, выполняет работу, оказывает услугу по заказу пользователя-заказчика или оператора в установленный период времени;</p><p>г) минимальный размер вознаграждения за исполнение заказа в соответствии с установленной оператором и (или) пользователем-заказчиком ценой договора;</p><p>4) информировать партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, о требованиях, предусмотренных частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона;</p><p>5) установить ограничения на систематическое и продолжительное выполнение работ, оказание услуг партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, в интересах одного пользователя-заказчика с использованием посреднической цифровой платформы оператора. Критерии систематичности и продолжительности выполнения работ для одного пользователя-заказчика, оказания услуг одному пользователю-заказчику и (или) предельно допустимое количество заказов, исполняемых партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, для одного пользователя-заказчика, в отдельных сферах деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации;</p><p>6) при наличии требований, установленных законодательством Российской Федерации или договором между оператором и партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, осуществлять контроль за соблюдением:</p><p>а) максимального времени систематического и продолжительного выполнения работ, оказания услуг, связанных с использованием партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, источника повышенной опасности или риском причинения вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц, а также максимального времени ежедневной деятельности такого партнера-исполнителя по отдельным видам работ, услуг и для отдельных категорий партнеров-исполнителей, являющихся физическими лицами;</p><p>б) перечня видов работ, услуг, для выполнения, оказания которых привлечение несовершеннолетних партнеров-исполнителей, являющихся физическими лицами, не допускается;</p><p>7) обеспечивать партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, техническую возможность знакомиться с предложениями страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов и подавать заявку на заключение договора добровольного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, если указанные организации и фонды воспользовались возможностью разместить такие предложения на посреднической цифровой платформе в соответствии с пунктом 8 настоящей части;</p><p>8) по запросу страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов обеспечивать равную возможность размещения на посреднической цифровой платформе информации о предлагаемых ими страховых продуктах добровольного медицинского страхования, негосударственного пенсионного обеспечения и добровольного страхования от несчастных случаев и болезней, а также обеспечивать техническую возможность заключения соответствующих договоров при условии наличия такой возможности у указанных организаций и фондов;</p><p>9) предоставлять преференции партнерам-исполнителям, являющимся физическими лицами, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также заключившим договоры добровольного медицинского страхования, договоры негосударственного пенсионного обеспечения, договоры добровольного страхования от несчастных случаев и болезней. Минимальный объем таких преференций устанавливается Правительством Российской Федерации;</p><p>10) обеспечивать соблюдение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации при заключении с иностранными гражданами договоров о выполнении работ или оказании услуг на территории Российской Федерации;</p><p>11) при наличии требований, установленных законодательством Российской Федерации или договором между оператором и партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, исходя из содержания заказа информировать партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, о предельно допустимых нормах физических и иных нагрузок для партнеров-исполнителей по отдельным видам работ, услуг;</p><p>12) обеспечивать соблюдение предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона прав партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом.</p><p>2. Оператор при взаимодействии с партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, в рамках гражданско-правовых отношений имеет право:</p><p>1) определять с помощью технологий автоматизированного принятия решений партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, для направления предложения об исполнении заказа;</p><p>2) определять размер вознаграждения партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, за работы и (или) услуги, выполненные и (или) оказанные с использованием посреднической цифровой платформы, порядок и срок выплаты указанного вознаграждения этому партнеру-исполнителю, в том числе с использованием технологий автоматизированного принятия решений;</p><p>3) оценивать деятельность партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, на посреднической цифровой платформе на основе данных о соблюдении им условий договоров с пользователями-заказчиками и оператором и размещать на такой платформе рейтинг этого партнера-исполнителя, рассчитываемый оператором;</p><p>4) в случаях, предусмотренных договором между оператором и пользователем-заказчиком, вести учет количества и качества выполненных партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, на посреднической цифровой платформе работ, оказанных им на такой платформе услуг;</p><p>5) применять к партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором между оператором и партнером-исполнителем, являющимся физическим лицом, осуществлять ограничение доступа к личному кабинету за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение принятого этим партнером-исполнителем заказа либо отказ от принятия заказов в период времени, определяемый в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона;</p><p>6) полностью или частично возмещать расходы партнеров-исполнителей, являющихся физическими лицами, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части осуществления страховых взносов, а также расходы этих партнеров-исполнителей по договорам добровольного медицинского страхования, договорам негосударственного пенсионного обеспечения, договорам добровольного страхования от несчастных случаев и болезней с учетом объема преференций, предоставляемых оператором партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, в соответствии с пунктом 9 части 1 настоящей статьи;</p><p>7) предоставлять возможность для получения партнерами-исполнителями, являющимися физическими лицами, дополнительного профессионального образования, а также организовывать обучение этих партнеров-исполнителей, в том числе с использованием программ для электронных вычислительных машин, сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) мобильных приложений, в целях соблюдения стандартов качества и безопасности выполнения работ, оказания услуг и повышения качества исполнения заказов;</p><p>8) предоставлять партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, инструменты и материалы для исполнения заказа, в том числе одежду, в соответствии со стандартами качества и безопасности выполнения работ, оказания услуг в порядке и на условиях, которые установлены оператором;</p><p>9) предлагать партнеру-исполнителю, являющемуся физическим лицом, выбор вариантов места выполнения работ, оказания услуг и периода времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги, либо подтверждать предлагаемые этим партнером-исполнителем варианты места выполнения работ, оказания услуг и периода времени, в течение которого он обязуется выполнять работы, оказывать услуги;</p><p>10) проверять наличие у партнера-исполнителя, являющегося физическим лицом, опыта выполнения работ, оказания услуг, определенных специальности или квалификации, если соответствующие опыт, специальность или квалификация необходимы для выполнения работ, оказания услуг;</p><p>11) отказывать пользователю-заказчику в размещении заказов, если выполнение работ, оказание услуг связаны с опасностью для жизни и здоровья;</p><p>12) устанавливать ограничения на распределение заказов между определенными партнерами-исполнителями, являющимися физическими лицами, только посредством технологий автоматизирова</p></div>