Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> </p><p> </p><p> </p><h4>РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ</h4><p> </p><h4>ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН</h4><p> </p><h4>О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"</h4><p> </p><p>Принят Государственной Думой                               8 июля 2026 года</p><p>Одобрен Советом Федерации                                   17 июля 2026 года</p><p> </p><p>Статья 1</p><p> </p><p>Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 46, ст. 4437; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 30, ст. 3286; 2007, № 1, ст. 21; № 49, ст. 6071; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 23, ст. 2760; № 26, ст. 3125; 2010, № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29, 50; № 13, ст. 1689; № 17, ст. 2321; № 27, ст. 3880; № 49, ст. 7043, 7061; № 50, ст. 7342, 7352; 2012, № 31, ст. 4322; № 50, ст. 6967; № 53, ст. 7645; 2013, № 19, ст. 2309; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3477; № 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057, 4081; № 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828, 1831; № 19, ст. 2311, 2332; № 26, ст. 3370; № 30, ст. 4231, 4233; № 48, ст. 6638, 6659; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст. 61, 72; № 10, ст. 1426; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29, ст. 4339, 4356; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58, 86; 2017, № 17, ст. 2459; № 24, ст. 3480; № 31, ст. 4765; 2018, № 1, ст. 77, 82; № 27, ст. 3951; № 53, ст. 8433, 8454; 2019, № 18, ст. 2224; № 23, ст. 2904; № 25, ст. 3164, 3165; № 31, ст. 4416; 2020, № 6, ст. 595; № 15, ст. 2242; № 17, ст. 2713; № 31, ст. 5027; № 42, ст. 6516; 2021, № 1, ст. 56; № 9, ст. 1469, 1475; № 27, ст. 5098, 5102, 5171, 5179, 5185; 2022, № 14, ст. 2200; № 27, ст. 4608; № 29, ст. 5204, 5238, 5324; 2023, № 25, ст. 4404; № 29, ст. 5334; 2024, № 1, ст. 29; № 33, ст. 4949, 4956; № 44, ст. 6498; № 53, ст. 8527; 2025, № 21, ст. 2542; № 31, ст. 4683; 2026, № 24, ст. 3094; № 26, ст. 3459) следующие изменения:</p><p>1) пункт 3 статьи 4 дополнить абзацами вторым - пятым следующего содержания:</p><p>"Иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в Российской Федерации, обязаны содержать себя и членов своей семьи, пребывающих (проживающих) на территории Российской Федерации и находящихся на их иждивении, на уровне не ниже умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума на душу населения, установленного нормативным правовым актом высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на территории которого такие граждане осуществляют трудовую деятельность, на соответствующий календарный год (далее в целях настоящего Федерального закона - прожиточный минимум), в расчете на себя и каждого члена своей семьи, находящегося в Российской Федерации на его иждивении.</p><p>В случае осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности одновременно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации обязанность, установленная абзацем вторым настоящего пункта, исполняется с учетом наибольшей по размеру величины прожиточного минимума, установленного в данных субъектах Российской Федерации.</p><p>В целях настоящего Федерального закона региональный коэффициент представляет собой повышающий коэффициент к величине прожиточного минимума и устанавливается на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации. В случае, если региональный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта Российской Федерации не установлен или его значение установлено в размере менее 1, его значение принимается равным 1.</p><p>В целях настоящего Федерального закона размер умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума не может превышать размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций в целом по экономике в соответствующем субъекте Российской Федерации за наиболее поздний календарный год исходя из сведений, представленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, определенном указанными сторонами.";</p><p>2) в статье 41:</p><p>а) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:</p><p>"4) в проведении проверки по факту наличия или отсутствия дохода на основании информации о сумме полученных иностранным гражданином доходов, представленной в соответствии с пунктом 13 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, и уровня дохода иностранного гражданина в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";</p><p>б) пункт 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:</p><p>"В случае оказания содействия подведомственным предприятием федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органам и представительствам (представителям) за рубежом в осуществлении отдельных полномочий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, подведомственному предприятию предоставляется доступ к сведениям, содержащимся в государственном информационном ресурсе "Цифровой профиль иностранного гражданина".";</p><p>в) пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:</p><p>"В случае оказания содействия уполномоченной организацией территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в осуществлении отдельных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченной организации предоставляется доступ к сведениям, содержащимся в государственном информационном ресурсе "Цифровой профиль иностранного гражданина".";</p><p>3) в статье 5:</p><p>а) пункт 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:</p><p>"В случае принятия решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации такой иностранный гражданин и работодатель или заказчик работ (услуг), с которыми у него был заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), уведомляются о принятом решении в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.";</p><p>б) в пункте 5:</p><p>абзац второй изложить в следующей редакции:</p><p>"Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или переоформлении патента в соответствии со статьей 133 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших возраста восемнадцати лет детей, являющихся иностранными гражданами, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента, но не более чем до достижения указанными детьми возраста восемнадцати лет в случае уплаты данным иностранным гражданином фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц с учетом каждого указанного в настоящем абзаце ребенка иностранного гражданина в порядке, установленном статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации. Иностранный гражданин, указанный в настоящем абзаце, по достижении возраста восемнадцати лет обязан выехать из Российской Федерации в течение тридцати дней, за исключением случаев, если имеются иные законные основания для его пребывания (проживания) в Российской Федерации, либо в указанный срок подать заявление о выдаче патента в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 133 настоящего Федерального закона, без предоставления документа, указанного в подпункте 7 пункта 2 статьи 133 настоящего Федерального закона, и уплатить фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц в порядке, установленном статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации.";</p><p>абзац пятый изложить в следующей редакции:</p><p>"В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, такой иностранный гражданин совместно с детьми, не достигшими возраста восемнадцати лет, указанными в абзаце втором настоящего пункта, обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней, если у данных лиц отсутствуют иные законные основания для их временного пребывания в Российской Федерации.";</p><p>дополнить абзацем шестым следующего содержания:</p><p>"В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина разрешения на работу не был продлен либо выданное ему разрешение на работу было аннулировано, такой иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней, если у такого иностранного гражданина отсутствуют иные законные основания для его временного пребывания в Российской Федерации.";</p><p>в) дополнить пунктом 91 следующего содержания:</p><p>"91. На основании отсутствия отношений, вытекающих из трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных иностранным гражданином, осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, с работодателем или заказчиком работ (услуг), являющимися юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо частным нотариусом, адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, или иным лицом, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, выражающегося в отсутствии в отношении такого иностранного гражданина информации о сумме полученных таким иностранным гражданином доходов, представленной в соответствии с пунктом 13 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае, если сумма доходов от трудовой деятельности иностранного гражданина в соответствии с указанной информацией составила менее умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума в расчете на такого иностранного гражданина и каждого члена его семьи, находящегося в Российской Федерации на его иждивении, в среднем за месяц календарного года (в среднем за месяц исходя из количества полных или неполных месяцев в календарном году, в которых такой иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации), трудовой договор или гражданско-правовой договор считается прекращенным с момента подтверждения указанных обстоятельств по итогам проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, и с учетом положений абзаца второго пункта 3 статьи 4 настоящего Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина и членов его семьи сокращается в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случае, если члены семьи иностранного гражданина, указанные в настоящем абзаце, находятся одновременно на иждивении такого иностранного гражданина и его супруга (супруги) и в отношении каждого такого супруга (супруги) получена указанная в настоящем абзаце информация о сумме полученных доходов, условие о сумме доходов от трудовой деятельности иностранного гражданина, предусмотренное настоящим абзацем, проверяется исходя из совокупных доходов супругов в расчете на каждого члена такой семьи. Положения настоящего абзаца применяются также в отношении иностранного гражданина, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в отношении доходов, полученных от осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина в рамках указанного налогового режима.</p><p>На основании отсутствия факта уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации исключительно у физических лиц для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с учетом каждого члена семьи такого иностранного гражданина, находящегося в Российской Федерации на его иждивении, за каждый полный или неполный месяц осуществления указанной деятельности в календарном году трудовой договор или гражданско-правовой договор, на основании которых осуществляется указанная деятельность, считается прекращенным с момента подтверждения указанных обстоятельств по итогам проверки, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, и срок временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина и членов его семьи сокращается в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Положения настоящего абзаца не применяются к иностранному гражданину, применяющему специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".</p><p>Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел проводит проверку предусмотренных настоящим пунктом оснований в виде наличия или отсутствия дохода, уровня дохода иностранного гражданина или факта уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Порядок и срок проведения территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел указанной проверки утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.</p><p>Положения настоящего пункта не распространяются на граждан иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации о создании союзного государства, а также на членов их семей.";</p><p>4) в статье 6:</p><p>а) дополнить пунктом 51 следующего содержания:</p><p>"51. После выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее дня, следующего за днем выдачи такого разрешения, проверяет факт постановки на учет в налоговом органе данного иностранного гражданина на основании сведений, имеющихся в государственной информационной системе миграционного учета. В случае отсутствия этих сведений в отношении иностранного гражданина, получившего разрешение на временное проживание, указанный территориальный орган не позднее дня, следующего за днем выдачи такого разрешения, направляет сведения о постановке данного иностранного гражданина на миграционный учет в налоговый орган по месту своего нахождения. Если на момент выдачи иностранному гражданину разрешения на временное проживание сведения о постановке его на миграционный учет отсутствовали, эти сведения направляются в налоговый орган не позднее дня, следующего за днем постановки данного иностранного гражданина на миграционный учет. Налоговый орган не позднее дня, следующего за днем постановки на учет в налоговом органе иностранного гражданина, направляет в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган сведения о постановке иностранного гражданина на учет в налоговом органе. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.";</p><p>б) пункт 9 изложить в следующей редакции:</p><p>"9. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание (далее для целей настоящей статьи и статьи 7 настоящего Федерального закона - отчетный период) обязан подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (далее - уведомление о подтверждении проживания) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания) в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранному гражданину разрешено временное проживание, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В отношении иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет либо достигшего возраста восемнадцати лет и признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, уведомление о подтверждении проживания подается его родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), на иждивении которого он находится.</p><p>К уведомлению о подтверждении проживания, если иное не предусмотрено настоящей статьей, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин прилагает один из следующих или несколько следующих документов:</p><p>справка, предоставленная работодателем, о сумме полученных данным иностранным гражданином доходов за отчетный период;</p><p>копия налоговой декларации, подтверждающей сумму и источники доходов данного иностранного гражданина за прошедший календарный год. При этом иностранный гражданин вправе не подавать копию такой декларации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сведения о доходах данного иностранного гражданина запрашиваются в налоговом органе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия на основании уведомления о подтверждении проживания;</p><p>документы, подтверждающие уплату в отчетном периоде налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном статьей 2271 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом каждого члена семьи, находящегося в Российской Федерации на его иждивении, при осуществлении временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином трудовой деятельности в соответствии с пунктом 84 статьи 13 настоящего Федерального закона;</p><p>документы, подтверждающие сумму полученных данным иностранным гражданином в прошедшем календарном году доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением доходов в виде процентов по номинальным счетам в таких банках, открытым на детей в возрасте до восемнадцати лет, находящихся под опекой (попечительством) данного иностранного гражданина;</p><p>документы, подтверждающие сумму доходов в виде дивидендов, полученных данным иностранным гражданином в прошедшем календарном году от долевого участия в российских организациях, доходов в виде процента (купона, дисконта), полученных данным иностранным гражданином в Российской Федерации в прошедшем календарном году по ценным бумагам, и иных доходов по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами, полученных данным иностранным гражданином в Российской Федерации в прошедшем календарном году, в размере положительного финансового результата, определяемого в порядке, предусмотренном статьями 2141, 2143 и 2144 Налогового кодекса Российской Федерации;</p><p>документы, подтверждающие сумму доходов данного иностранного гражданина в виде вознаграждения и иных аналогичных выплат, полученных в пр</p></div>