Президент России — официальный сайт

Банк документов   /

<div><p> 58-ФЗ; от 05.04.2013 № 55-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ)</p><p>15) утверждает Положение о территориальной обороне Российской Федерации, План территориальной обороны Российской Федерации и План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)</p><p>16) утверждает планы размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;</p><p>17) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;</p><p>18) издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Российской Федерации и их распределения между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами), а также об увольнении с военной службы граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом;</p><p>19) устанавливает перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных организаций; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ)</p><p>20) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.</p><p> </p><p>Статья 5. Полномочия Федерального Собрания в области обороны</p><p> </p><p>1. Совет Федерации:</p><p>1) рассматривает расходы на оборону, установленные принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете;</p><p>2) рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны;</p><p>3) утверждает указы Президента Российской Федерации о введении военного положения и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;</p><p>4) решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.</p><p>2. Государственная Дума:</p><p>1) рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;</p><p>2) принимает федеральные законы в области обороны.</p><p> </p><p>Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обороны</p><p> </p><p>Правительство Российской Федерации:</p><p>1) осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;</p><p>2) руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти;</p><p>3) разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете;</p><p>4) организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой по их заказам;</p><p>5) организует обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;</p><p>6) организует разработку и выполнение государственной программы вооружения; (В редакции Федерального закона от 12.02.2015 № 13-ФЗ)</p><p>61) утверждает государственную программу развития оборонно-промышленного комплекса и организует ее выполнение; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 12.02.2015 № 13-ФЗ)</p><p>7) организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время, утверждает Мобилизационный план экономики Российской Федерации, номенклатуру материальных ценностей государственного материального резерва, нормы (объем) их накопления, номенклатуру и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного материального резерва, а также вводит в действие мобилизационные планы экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)</p><p>8) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;</p><p>9) осуществляет контроль за подготовкой организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)</p><p>10) устанавливает мобилизационные задания федеральным органам исполнительной власти;</p><p>11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций оборонного промышленного комплекса, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и определяет порядок их реорганизации и ликвидации;</p><p>12) определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;</p><p>121) определяет отдельным решением кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации, из числа кредитных организаций, отнесенных к категории уполномоченных банков, в порядке, определенном статьей 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.04.2023 № 163-ФЗ)</p><p>13) принимает решение о создании военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования; (В редакции федеральных законов от 03.07.2006 № 96-ФЗ; от 08.05.2010 № 83-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ)</p><p>14) утверждает положение о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования; (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 309-ФЗ)</p><p>15) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)</p><p>16) организует разработку планов размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;</p><p>17) определяет порядок выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, а также собственниками транспортных средств военно-транспортной обязанности, подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу и альтернативную гражданскую службу, проведения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)</p><p>18) утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, проведении военных сборов, а также перечень военно-учетных специальностей; (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ)</p><p>19) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 23.12.2010 № 377-ФЗ)</p><p>20) определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской обороны; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)</p><p>21) определяет порядок предоставления и использования для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земель и других природных ресурсов; (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)</p><p>22) устанавливает порядок передачи, предоставления в аренду, продажи и ликвидации вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;</p><p>23) организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения;</p><p>24) определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из федерального бюджета, а также источники финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, привлекаемых к выполнению задач, не связанных с их предназначением;</p><p>25) ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и заключает соответствующие межправительственные соглашения;</p><p>26) устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации, в связи с использованием их имущества для нужд обороны;</p><p>27) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.</p><p> </p><p>Раздел III. ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ</p><p> </p><p>Статья 7. Функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обороны</p><p> </p><p>Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства в области обороны.</p><p>(Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 8. Функции организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны</p><p> </p><p>1. Организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:</p><p>1) выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;</p><p>2) выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований;</p><p>3) обеспечивают и принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;</p><p>4) осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, на основе договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)</p><p>5) исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;</p><p>6) осуществляют воинский учет работников и в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.</p><p>2. Должностные лица организаций независимо от форм собственности:</p><p>1) должны исполнять свои обязанности в области обороны, предусмотренные для них законодательством Российской Федерации;</p><p>2) создают работникам необходимые условия для исполнения ими воинской обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации;</p><p>3) оказывают содействие в создании организаций, деятельность которых направлена на укрепление обороны.</p><p> </p><p>Статья 9. Права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны</p><p> </p><p>Граждане Российской Федерации:</p><p>1) исполняют воинскую обязанность в соответствии с федеральным законом;</p><p>2) принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;</p><p>3) могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;</p><p>31) могут поступать в добровольческие формирования; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ)</p><p>4) предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.</p><p> </p><p>Раздел IV. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИЕ ВОЙСКА, ВОИНСКИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНЫ</p><p> </p><p>Статья 10. Вооруженные Силы Российской Федерации и их предназначение</p><p> </p><p>1. Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.</p><p>2. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.04.2005 № 31-ФЗ)</p><p>21. В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач:</p><p>1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;</p><p>2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;</p><p>3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них;</p><p>4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.</p><p>(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.11.2009 № 252-ФЗ)</p><p>3. Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.</p><p>4. Применение Вооруженных Сил Российской Федерации для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в этих договорах и установленных законодательством Российской Федерации.</p><p>5. Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)</p><p>6. Часть состава Вооруженных Сил Российской Федерации может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами Российской Федерации.</p><p>7. Вооруженные Силы Российской Федерации организуют и проводят работы по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на организацию проведения указанных работ, оказывают помощь в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняют взрывные работы в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 351-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 101. Оперативное использование формирований Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации</p><p> </p><p>1. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 21 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.</p><p>2. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи и срок использования этих формирований определяются Президентом Российской Федерации.</p><p>3. Комплектование формирований Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, гражданским персоналом, обеспечение материально-техническими средствами и предоставление входящим в их состав военнослужащим и гражданскому персоналу медицинского и иных видов обеспечения осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.</p><p>4. Решение о досрочном отзыве формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации либо по его поручению Министерством обороны Российской Федерации.</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 09.11.2009 № 252-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 102. Обеспечение полетов воздушных судов Вооруженных Сил Российской Федерации</p><p> </p><p>Аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов Вооруженных Сил Российской Федерации (организация воздушного движения, радиотехническое обеспечение полетов, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание) и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов таких воздушных судов осуществляются без взимания платы (за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками).</p><p>(Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.04.2011 № 46-ФЗ) (В редакции  Федерального закона от 26.02.2024 № 27-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 11. Общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации</p><p> </p><p>Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 05.04.2013 № 55-ФЗ)</p><p> </p><p>Статья 111. Управления объединений, управления соединений и воинские части Вооруженных </p></div>