Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Документ   /

Начало заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии

25 декабря 2013 года, Москва, Кремль

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые эксперты и участники совещания, журналисты!

Впервые за последние несколько лет мы проводим второе заседание Высшего Государственного Совета. Это уже само по себе свидетельствует об интенсивном развитии и наших отношений, и евразийских интеграционных процессов, среди которых особое место занимает союзное строительство.

В 2013 году традиционно шла реализация ранее начатых и новых совместных программ, финансируемых из союзного бюджета. Тесно взаимодействовали профильные министерства, сотрудничали наши регионы. Беспрецедентного уровня для постсоветского пространства достигло сотрудничество военных, дипломатов, правоохранителей.

Особо хочу отметить сделанные нами шаги по укреплению региональной группировки войск, усилению охраны внешней границы и воздушного пространства. Это показатель глубины нашего взаимодействия. В данном контексте нельзя не упомянуть успешные совместные белорусско-российские стратегические учения «Запад-2013», которые прошли под непосредственным руководством президентов.

В целом на фоне кризиса в мировой торговле наше объединение неплохо сработало и в части развития двусторонних торгово-экономических отношений. Пусть наш товарооборот и меньше, чем в прошлом году, но он почти на полмиллиарда долларов США превысил уровень 2011 года. Всё это может показаться обыденным и рутинным, но в этом и состоит главное достижение нашего проекта.

Мы стали совершенно естественно, как должное, воспринимать наше теснейшее двустороннее сотрудничество. И такая органичность – результат многолетней кропотливой работы. Однако на фоне серьёзного продвижения вперёд по пути евразийской интеграции требуется качественная модернизация её локомотива – Союзного государства.

В формате «двойки» обкатывался целый ряд решений, которые сейчас успешно реализованы в «тройке». Полагаю, что и в дальнейшем за Союзным государством должна сохраниться роль «ледокола» в решении сложных вопросов. Необходима полная ясность относительно сочетания функций Союзного государства и будущего Евразийского экономического союза, чтобы объединения не дублировали друг друга.

Российско-белорусское сотрудничество в рамках Союзного государства – наиболее продвинутая форма интеграции на пространстве СНГ. Благодаря активной деятельности всех союзных структур сформирована содержательная повестка дня. На первом плане – вопросы расширения инвестиционных связей, промышленной кооперации и взаимной торговли.

Нет заметной динамики по развитию несомненного достижения прошлых лет в социальной сфере: равных прав россиян в Белоруссии и белорусов в России. Кстати, поэтому этот вопрос внесён в повестку дня. Считаю этот вопрос одним из принципиальных для Союзного государства, поэтому наша задача – не только удержать достигнутый уровень, но и двигаться в этом направлении дальше.

Равные права граждан должны также стать рутиной, естественным элементом нашего общего жизненного пространства. В этом вопросе мы ожидаем от Постоянного Комитета правительств двух стран более активных действий. Поэтому надеюсь на обстоятельное обсуждение на нашем сегодняшнем заседании хода работы по обеспечению равных прав граждан в социальной сфере.

Мы также рассмотрим блок торгово-экономических вопросов. В 2013 году небольшая Беларусь занимает пятую строчку среди всех внешнеторговых партнёров России – пятое место среди всех мировых партнёров! Этот результат говорит о значимости рассматриваемого сегодня вопроса для Беларуси и России. А по товарообороту среди стран СНГ мы вышли на первое место.

Традиционно обсудим бюджет. Его объём за 2014 год составил почти 5 миллиардов российских рублей. Эти ресурсы будут направлены на финансирование более 36 совместных программ и мероприятий. Мы успешно координируем свои внешнеполитические действия. Об этом сегодня также пойдёт разговор.

Но, видимо, самое главное: в предстоящем году Беларусь будет отмечать 70-летие освобождения от фашистов. Приближается священная для наших народов дата – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это наша общая история, общая боль, но и наше великое достояние и общая гордость. Память является символом настоящего и залогом успешного будущего наших стран.

Это осознают наши противники, которые самым активным образом пытаются переписать, извратить историю, стереть историческую память о Великой Отечественной войне и Победе в этой войне наших народов. Поэтому полагаю, что мы должны сделать всё, чтобы поколение, идущее нам на смену, а здесь не всё беспроблемно, сохранило в памяти священные для нас события.

Эти и другие вопросы сегодня в повестке. И я уверен, Владимир Владимирович, согласованные решения членов Высшего Государственного Совета и последующая предметная работа позволят нам сделать очередной шаг на пути дальнейшего развития нашего государства и укрепить белорусско-российские союзнические отношения.

Уважаемые друзья! Позвольте мне по традиции предоставить слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Спасибо большое.

Параметры союзного бюджета в 2014 году сохранены на прежнем высоком уровне. Средства пойдут на финансирование 37 совместных программ и мероприятий.

Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!

Российско-белорусское сотрудничество в рамках Союзного государства – наиболее продвинутая форма интеграции на пространстве СНГ. Полностью согласен с тем, что было сказано Александром Григорьевичем в этом смысле.

В последнее время интенсивность совместной работы в этом формате возросла. Благодаря активной деятельности всех союзных структур: Совета министров, Парламентского Собрания, Постоянного Комитета – сформирована содержательная повестка дня, содержательная повестка нашей совместной работы. На первом плане – вопросы расширения инвестиционных связей, промышленной кооперации и взаимной торговли.

В 2012 году товарооборот достиг рекордного уровня – почти 44 миллиарда долларов. В нынешнем году показатели действительно, Александр Григорьевич об этом сказал, выглядят скромнее: за период январь–сентябрь – около 30 миллиардов [долларов]. Но темпы роста постепенно восстанавливаются: в третьем квартале торговля прибавила 3 процента. Рассчитываем, что по итогам года удастся выйти на хороший показатель: прогноз – примерно 39,5 миллиарда долларов.

По данным Евразийской экономической комиссии, Беларусь занимает первое место (и Беларусь обогнала Украину) во внешней торговле России с государствами СНГ и занимает пятое место – со всеми странами мира, со всеми нашими основными партнёрами. Впереди Белоруссии только Китай, Нидерланды, Германия и Италия.

Россия, в свою очередь, прочно удерживает позиции ведущего торгово-экономического партнёра Белоруссии (49 процентов её товарооборота) и основного инвестора в экономику республики.

Объём накопленных российских капиталовложений – почти 6 миллиардов долларов (5,8). Преимущественно это самые ценные инвестиции – прямые инвестиции в системообразующие сектора белорусской экономики: газотранспортную отрасль, обрабатывающие производства, транспорт и связь.

В Беларуси работают, и об этом сейчас в узком составе, когда мы обсуждали текущие проблемы, сказал и Премьер-министр Белоруссии Михаил Владимирович Мясникович, более 2 тысяч предприятий с участием российского капитала.

В числе крупнейших высокотехнологичных инвестиционных проектов – сооружение Белорусской атомной электростанции (общий объём финансирования – около 10 миллиардов долларов), формирование холдинга «Росбелавто» на базе КамАЗа и МАЗа, совместная работа компаний «ЕвроХим» и «Гродно Азот».

Предстоит рассмотреть вопросы обеспечения равных прав граждан наших стран в социальной сфере. Речь идёт об образовании, здравоохранении, пенсионных выплатах. Нужно проанализировать существующую нормативную базу и при необходимости адаптировать её к современным условиям.

Всё более значимым фактором укрепления хозяйственных связей становится межрегиональное сотрудничество. Среди субъектов Российской Федерации лидирующие позиции по товарообороту с Беларусью занимают Смоленская, Тюменская, Московская области. Объём торговли только российской столицы с Беларусью составил в 2012 году более 5 миллиардов долларов. Считаем своевременной инициативу наших законодательных органов об учреждении российско-белорусского межрегионального форума. Я думаю, что коллеги сегодня об этом тоже будут говорить.

Отдельный блок вопросов повестки дня связан с союзным бюджетом. Его параметры в 2014 году сохранены на прежнем высоком уровне. Эти средства пойдут на финансирование 37 совместных программ и мероприятий. Среди них перспективные высокотехнологичные разработки интегральных микросхем и полупроводниковых приборов, производство композиционных материалов, проекты в области дистанционного зондирования земли. Всё, как вы видите, высокотехнологичное, крайне нужное и для экономик наших стран, для развития высокотехнологичных производств и с выходом на двойное применение, в том числе это важные области для укрепления нашей общей обороноспособности.

Предстоит также рассмотреть вопросы обеспечения равных прав граждан наших стран в социальной сфере, об этом тоже было сказано. Речь идёт об образовании, здравоохранении, пенсионных выплатах. Нужно проанализировать существующую нормативную базу и при необходимости адаптировать её к современным условиям.

Считаем важным продолжить тесное взаимодействие на международной арене. У нас есть соответствующие программы, уверен, что они будут исполняться так, как это было до сих пор. 

Отмечу практическую значимость и других планируемых к подписанию документов. Речь, в частности, о межправсоглашениях о сотрудничестве в сфере информационной безопасности и борьбе с коррупцией.

Считаю, что в ходе предстоящего обмена мнениями будут намечены ориентиры дальнейшей работы по развитию российско-белорусского интеграционного взаимодействия.

Я уверен, что наша сегодняшняя работа будет продуктивной. Благодарю вас за внимание.

<…>

25 декабря 2013 года, Москва, Кремль