Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Документ   /

Пресс-конференция по итогам российско-швейцарских переговоров

21 сентября 2009 года, Берн

Х.-Р.МЕРЦ (как переведено): Я позволю себе перечислить четыре пункта, которые были предметом обсуждения рабочего заседания.

Уважаемые дамы и господа!

Первый пункт. Мы отметили, что история России и Швейцарии развивалась совершенно по‑разному в течение времён, но тем не менее всё время имелись точки соприкосновения между обеими этими странами. Столетиями, например, архитекторы из Тичино, которые переезжали в Петербург, работали там. Но были и другие – например, шоколадники, крестьяне, сыровары, которые выбрали Россию в качестве нивы своей деятельности. Эти точки соприкосновения – это множество общностей в культуре. Сюда, несомненно, относится историческое событие 1799 года, а именно переход генералиссимуса Суворова через Альпы, который со своей армией в ходе антинаполеоновских войн совершил буквально подвиг, который вошел в анналы истории и который чтится и по сей день как подвиг, достойный подражания не только в части военного искусства, но и в части выдержки, умения достигать намеченное. Как раз на этой неделе отмечается 210-летие этого события. И визит Президента России происходит как раз вот в это историческое время. Это ещё одно историческое соприкосновение.

Ещё один пункт, уважаемые дамы и господа. Мы говорили о международном партнёрстве. И в этой связи ясно, Россия – страна, которая имеет стратегическое значение. Имела и имеет по сей день и в силу своей громадной территории, и по населению, и на основе сырьевых источников, по культуре и в силу исторического развития.

Связи с такой страной для такой маленькой страны, как Швейцария, являются неотъемлемым приоритетом внешней политики. Мы вместе не являемся членом Европейского союза, мы не входим в НАТО, но у обеих наших стран есть потребность в обеспечении безопасности. И поэтому понятно, что мы говорили об архитектуре политической безопасности. Обсудили это, обменялись соображениями и интересами.

С удовлетворением мы отмечаем ещё вот что. Мандат – то, что делает Швейцария в Грузии, представляя Россию, и наоборот, это тоже прошло удовлетворительно, этот мандат выполнен удовлетворительно.

Следующий момент, следующий вопрос – это экономика. И здесь следует отметить, что связи в последние годы были интенсифицированы, несмотря на экономический кризис, экспорт и импорт остались почти что на том же уровне, что говорит за продукцию и что говорит за рынки. Существуют почти 600 фирм в России, которые полностью или частично живут и работают на швейцарском капитале, и наоборот, всё больше важных, крупных инвесторов российского происхождения, которые приезжают к нам и привносят себя, свою работу в нашу экономику. Мы убеждены в необходимости углублять сотрудничество на этой базе, на этой платформе.

И, наконец, четвёртый пункт. Мы обменялись мнениями о двустороннем сотрудничестве. Как известно, отношения между Россией и Швейцарией базируются, прежде всего, на меморандуме, который был подписан два года тому назад, – меморандум о взаимопонимании. В этом меморандуме охвачено восемь наиважнейших сфер деятельности обеих стран, по ним разработаны договоры, и нужно наполнять их сотрудничеством.

Мы подписали вот сейчас, только что, ещё четыре таких соглашения. В одном речь идёт об облегчении оформления виз, второе посвящёно вопросам реадмиссии, третье – там речь идёт о защите и оказании помощи в случае катастроф, стихийных бедствий. И четвёртое – это соглашение о физической культуре и спорте. Мы смогли отметить, что действительно существует возможность по линии ЕАСТ [Европейской ассоциации свободной торговли] провести беседы по заключительному соглашению о зоне свободной торговли с Россией. Мы к этому стремимся, мы этого очень хотим и были бы этому рады.

Конечно, история у наших стран разная, как разным является их геополитическое положение, набор традиций. С другой стороны, у нас очень много интересных эпизодов в истории. Конечно, сейчас одна из ключевых страниц – это эпизод, связанный с переходом генералиссимуса Суворова через Альпы.

И, наконец, мы смогли отметить, что Россия готова поддержать мандат председательства Швейцарии в Совете Европы, потому что приоритеты в Совете Европы – это права человека, это демократия и правовая государственность, это то, на что мы будем обращать наиболее пристальное внимание. Российский Президент в этих трёх сферах пообещал нам свою поддержку.

И в конце мы смогли отметить, что мы представляем две страны, у которых отличные взаимоотношения друг с другом. У нас нет конфликтов – есть различия в воззрениях некоторых, ну почему бы и нет? В этом находят свое отображение особенности наших стран. И поэтому нынешняя встреча нашла хорошее завершение. Мы рады, что теперь имеем возможность поговорить с представителями промышленности и экономики.

Президент Медведев завтра будет присутствовать на торжестве, на юбилее, в Альпах, которое будет посвящёно годовщине – переходу Суворова через Альпы. Во второй половине дня он завершит свой визит к нам и направится на саммит «двадцатки» и на Генеральную Ассамблею ООН в США.

Мы поняли, что мы бы с удовольствием ещё раз встретились, потому что мы очень много интересного узнали друг от друга на этой неделе.

Д.Медведев: Уважаемые дамы и господа!

Моя задача существенным образом облегчилась, потому что мой коллега господин Президент Мерц выдал вам всё, о чём мы говорили на протяжении последних четырёх часов или того времени, пока я нахожусь на территории Швейцарской Конфедерации.

Хотел бы прежде всего, конечно, поблагодарить Президента, всех швейцарских коллег за тёплый, радушный приём, за настоящее гостеприимство, которое мы почувствовали с момента прибытия в Швейцарию.

У нас действительно произошёл продуктивный обмен мнениями по самым разным вопросам. Почти всё, о чём мы говорили, господин Президент назвал, но, раз он обозначил четыре позиции, мне по долгу гостя необходимо обозначить как минимум пять, иначе получится, что нам не о чем разговаривать.

Начну с истории. Конечно, история у наших стран разная, как разным является их геополитическое положение, набор традиций. С другой стороны, у нас очень много интересных эпизодов в истории. Конечно, сейчас одна из ключевых страниц – это эпизод, связанный с переходом генералиссимуса Суворова через Альпы.

Мы очень благодарны нашим швейцарским друзьям за то, что они помнят об этой странице, а она касается не только нашей страны – она касается истории Швейцарии, и, на наш взгляд, это была важная миссия со стороны российского полководца, которая завершилась успехом.

И, конечно, нам очень приятно, что эти события будут происходить в период нашего пребывания: мы завтра действительно полетим и посмотрим, как всё это выглядит сегодня, наверное, представим себе, как это было 210 лет назад. Фантазии у нас достаточно, чтобы представить и генералиссимуса Суворова и тех солдат, которые мужественно переходили через Альпы и действительно достигли тогда очень важного политического и военного результата.

Но это не единственная страница. Господин Президент сказал о большом количестве наших соотечественников, которые курсировали между Российской Империей и Швейцарской Конфедерацией и в тот период, и продолжают, кстати, курсировать до сих пор. Могу сказать, что если раньше ездили представители торговых ремёсел, то сейчас туда и обратно ездят представители бизнеса, делают это с удовольствием и находят всё больше и больше точек соприкосновения.

Для меня же, конечно, очень важными являются такие значимые культурные точки, потому что для человека, который, скажем, родился и вырос в Санкт-Петербурге, очень важно, что часть строений, часть великолепных дворцов, которые построены в Санкт-Петербурге, связаны с именем Доменико Трезини, и это тоже часть нашего общего культурного наследия. Я об этом говорил в ходе интервью швейцарским СМИ и сейчас хотел бы об этом ещё раз сказать.

Теперь по поводу сегодняшнего дня. Действительно, Швейцария для нас – один из стабильных и крупных торговых партнёров. Экономический кризис если и сказался на этой сфере, то не так значительно, хотя, конечно, есть падение торгового оборота. Будем надеяться, что все эти связи восстановятся в ближайшее время. Уверенность здесь придаёт не только то, что происходит общее оживление экономики в мире, но и то, что объём инвестиций, который существует между нашими странами, всё‑таки достаточно значителен: он измеряется уже миллиардами долларов. Прямые инвестиции в Российскую Федерацию в 2008 году, общий их накопленный объём составил около четырёх миллиардов долларов. Российские структуры также в свою очередь проинвестировали довольно значительные суммы в Швейцарию, не буду называть участников этого процесса – они хорошо известны. Скажу лишь, что в России успешно работают крупнейшие швейцарские компании, такие как «Нестле», «Шиндлер» и ряд других. Российские компании на швейцарском рынке тоже хорошо известны – это «Ренова», «Русал», некоторые другие компании, которые также довольно активно взаимодействуют со швейцарской экономикой.

После завершения пресс-конференции нам предстоит пообщаться со «сливками», как выразился господин Президент, российско-швейцарского бизнеса. Уверен, что это общение будет интересным.

Третье измерение – это наши внешнеполитические контакты. Швейцария для нас всегда была и будет влиятельным внешнеполитическим партнёром. Мы ценим те посреднические усилия, которые прилагаются Швейцарской Конфедерацией на доверительных началах по содействию урегулирования последствий грузино-осетинского конфликта и благодарны нашим швейцарским партнёрам за то, что ими были предоставлены посреднические услуги – они теперь представляют наши интересы в Грузии.

Швейцария для нас – один из стабильных и крупных торговых партнёров. Экономический кризис если и сказался на этой сфере, то не так значительно, хотя, конечно, есть падение торгового оборота. Будем надеяться, что все эти связи восстановятся в ближайшее время.

Считаю также, что предстоящее председательство Швейцарии в Совете Европы действительно послужит укреплению демократии и гражданского общества, будет способствовать достижению тех целей, которые ставят институты Совета Европы перед собой.

Ещё одна тема, на которую мне хотелось бы обратить внимание, – это преодоление последствий кризиса: мы говорили и об этом, в том числе и о тех усилиях, которые предпринимаются «Группой двадцати». Мы обменялись нашими представлениями о том, кто должен принимать такие решения, о том, насколько репрезентативна в настоящий момент «двадцатка», каково может быть место Швейцарии в обсуждении этих вопросов, и пришли к выводу, что Швейцария, являясь очень важным финансовым центром, должна принимать активное участие в обсуждении самых разных вопросов повестки дня, связанных с урегулированием кризиса и созданием новой финансовой архитектуры. На сей счёт существуют разные мнения, но я сказал, что это достаточно важно, как мне представляется, не только для Швейцарии, но и для будущего международных финансов.

У нас есть одна тема, которая нас точно всех объединяет, – это будущая конфигурация систем безопасности в Европе. Я в очередной раз привлёк внимание к российской инициативе – имею в виду возможность договора о европейской безопасности. Нас здесь многое сближает, если говорить о России и Швейцарии, то мы не являемся участниками значительного числа альянсов, которые существуют на европейском континенте, и поэтому для нас небезразлично, каким образом будут решаться вопросы безопасности. Потому как действующая система всё‑таки, на мой взгляд, показывает своё несовершенство. Это было и в 90-е годы, и, к сожалению, очередной сбой произошёл в прошлом году. Поэтому работа над этим договором, как мне представляется, будет продолжена. Наши швейцарские коллеги сказали, что такого рода обмен мнениями, обсуждение этого документа представляет интерес и для них.

К этому вопросу примыкает глобальная энергобезопасность, и я полагаю, что эта тема, по сути, тоже является отражением общих подходов к тому, как нам в дальнейшем жить в Европе, обеспечивать безопасность не только политическую и военную, но и экономическую.

Я привлёк ещё раз внимание к инициативе Российской Федерации, направленной на создание нового режима энергобезопасности, и считаю, что обсуждение этих вопросов должно быть продолжено – это в интересах всех европейцев и, конечно, в интересах Российской Федерации.

Это четыре темы. Конечно, очень важным является будущее, а будущее заключается в том, что мы считаем его крайне благоприятным для наших отношений. Мы полагаем, что у нас есть большой потенциал их развития. Мы договорились укреплять договорно-правовую базу. И если сегодня это заключается в подписании тех четырёх соглашений, о которых только что сказал господин Президент, то уже в ближайшее время мы намерены интенсифицировать работу по другим документам. В октябре месяце состоится заседание межправкомиссии, на которой будут рассматриваться ещё шесть документов. Это важные документы в области научно-технического сотрудничества, в области интеллектуальной собственности и в ряде других областей. Если мы сможем продвинуть эти документы, то мы, конечно, создадим очень прочный нормативный задел для работы на будущее.

Уважаемые представители средств массовой информации, таковы результаты, а всё, что не рассказал я и не рассказал до этого Президент Швейцарской Конфедерации, вы сможете узнать у нас, задав вопросы. Благодарю вас.

Вопрос: Вопрос обоим президентам.

Господин Мерц, недавно Америка обратилась к Швейцарии с просьбой открыть сведения о целом ряде личных счетов, на которых, как считают американские власти, могут быть средства, полученные незаконным путём. Насколько неприкосновенна в Швейцарии банковская тайна, и есть ли у Америки шанс получить требуемые сведения?

И, Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам. В России сейчас активизируется борьба с коррупцией. Возможно ли, что Россия обратится с аналогичной просьбой к швейцарским властям?

Спасибо.

Х.-Р.Мерц: Итак, банковская тайна – это та вещь, которая нашу страну в последние месяцы не только занимала, но буквально потрясала, потому что со стороны американской юстиции и налогового ведомства США было обращение к нам о том, что, возможно, «Ю Би Эс» как крупнейший швейцарский банк систематично пользуется банковской тайной, чтобы помогать скрывать деньги от налоговых ведомств. Американские ведомства не только хотели, с одной стороны, выдать эти деньги, так сказать, налоговым органам, вернуть их, но они хотели позаботиться о том, чтобы такого не происходило в будущем.

Сначала эти переговоры велись на промежуточной ступени между «Ю Би Эс» и американскими ведомствами, а на втором этапе уже между обоими правовыми государствами: между США и Швейцарией. И на этом уровне, в этой плоскости летом нынешнего года была достигнута договорённость – заключен договор, который позволяет в связи с развитием понятия ОЭСР выдавать информацию американским налоговым ведомствам, то есть информацию по объектам, которые имеют в Америке противоправное значение или считаются таковыми. То есть имеется разница в деятельности банков, делаются различия между сокрытием налогов и действий обманным путём. Так вот, в этом налоговом плане налоговые системы должны быть как‑то унифицированы. Вот такие положения имели место в договоре, в соглашении.

А что теперь происходит? Действительно, на самом деле Швейцария, вернее «Ю Би Эс», этот банк, налоговым ведомствам 4440 дел налогоплательщиков, вернее вкладчиков, выдал для того, чтобы американские ведомства могли изучить положение дел и, если нужно, подвергнуть преследованию тех, кто злостно уклоняется от уплаты налогов.

У нас есть одна тема, которая нас точно всех объединяет, – это будущая конфигурация систем безопасности в Европе. Нас здесь многое сближает, если говорить о России и Швейцарии, то мы не являемся участниками значительного числа альянсов, которые существуют на европейском континенте, и поэтому для нас небезразлично, каким образом будут решаться вопросы безопасности.

Швейцария в марте этого года сделала оговорку – вернее, отказалась от оговорки, которая имела место в части трансграничного взаимодействия и в части отличий, которые существовали между неуплатой и злостным уклонением. Теперь его нет, этого различия. Что касается уклонения от уплаты налогов, то это повлекло за собой и ограничения банковской тайны. Но эта банковская тайна внутри страны не играет такой роли – вернее, те резиденты, кто является налогоплательщиками, по‑прежнему выигрывают за счёт банковской тайны. Когда я говорю – выиграют за счёт банковской тайны, то в первую очередь я говорю о защите частной сферы, частной жизни, потому что банковская тайна в Швейцарии в первую очередь это имела своей целью. Здесь исходят из того, что преобладающая часть налогоплательщиков выполняет свой долг в отношении государства и платит налоги. Государству, имея эти налоги, нечего соваться тогда в личные счета налогоплательщиков. Банковская тайна никогда не охраняла уклонение, злостную неуплату. В этом отношении это рассматривается в Швейцарии административным преступлением. Преступлением, но административным, то есть противоправным деянием. То есть здесь тоже есть различие. Уклонение от уплаты налога имеет более низкое значение, чем злостная неуплата. Подвергается наказанию и то и то. Но налоговое мошенничество – это уже уголовно наказуемое деяние, вот в этом разница. Тот, кого поймают, кто уклоняется от налогов, тот должен знать, что ему нужно, во‑первых, будет оплачивать, во‑вторых, уплатить штраф. И это защита банковской частной сферы, с тем чтобы тайна банковская сохранилась в Швейцарии. Не будет никаких изменений ни в каком законе, ни в постановлении, ни в Конституции, ничего подобного. Просто стандарты ОЭСР, статью 26-ю Швейцария приняла, и, руководствуясь соглашением двойного налогообложения, в будущем будет облегчение в трансграничном общении в части налогов по линии оказания помощи.

На площадке «двадцатки» есть требование о том, что тот, кто не возьмет на себя или не будет руководствоваться 26-м параграфом, останется в «сером» списке. И поэтому в конце этого года уже видна цель – подписание соглашения 12-ю сторонами. Простите, 12 соглашений. 11 соглашений уже подписано, 12-е будет в ближайшие дни подписано. И таким образом Швейцария будет изъята из этого «серого» списка. Это очень важно для нас. В будущем мы будем вместе с другими странами пользоваться этими правилами, этими стандартами ОЭСР. Большое спасибо.

Д.Медведев: Меня всегда учили уважать банковскую тайну. В университете, когда я получал юридическое образование, и впоследствии даже немножко я интересовался этим вопросом. Сегодня я сказал господину Президенту, что лет 20 назад даже у меня появлялись научные работы, посвящённые вопросам банковского права. Как правило, когда говорят о банковской тайне, не погружаются в фундаментальные вещи. И это на самом деле верно, потому что, несмотря на те проблемы, которые мы имеем сегодня, общее понимание банковской тайны, которое было выработано человечеством на протяжении веков и которое служило развитию предпринимательства, должно сохраниться. Вопрос в индивидуальных моментах, в том, насколько сегодня наши граждане – граждане самых разных стран – уважают наше налоговое законодательство. А это всегда столкновение между публичными началами, налоговыми претензиями, которые могут быть к тому или иному гражданину, и частными началами, то есть возможности гражданина совершать различного рода сделки, помещать свои денежные средства во вклады и на счета в банках.

Обычно в конкуренции между публичными и частными началами по внутреннему законодательству предпочтение отдаётся вопросам частного права. Но в ряде случаев публичные начала имеют преимущества. И поэтому та работа, которая сегодня ведётся в рамках международного сообщества, в рамках «двадцатки», – это как раз работа по приведению в порядок нашего общего понимания границ и пределов осуществления банковской тайны, с одной стороны, и индивидуальной ответственности налогоплательщиков, с другой стороны. Поэтому всякого рода вопросы по этому моменту, по этим проблемам должны задаваться в индивидуальном порядке и быть основаны на законе, когда одно государство обращается к другому государству, будь то Соединённые Штаты Америки, обращающиеся к Швейцарии, или Российская Федерация, обращающаяся к Швейцарии по тем же самым вопросам.

Но что совершенно точно нужно сделать – это постараться договориться по ключевым позициям, в том числе в рамках тех процессов, которые идут в рамках ОЭСР. И я считаю, что здесь мы набрали хорошие обороты. Достаточно энергичные усилия предпринимает Швейцарская Конфедерация, страны «двадцатки» тоже работают по всем этим направлениям. Поэтому я думаю, что те обеспокоенности, которые существовали, будут сняты. А что же касается возможности обращения России по этим вопросам, по индивидуальным плательщикам налогов, по вопросам индивидуальной ответственности тех или иных граждан, имеющих счета, то, конечно, такого рода возможности не закрыты, мы действительно стараемся наводить порядок и у себя в стране. У нас есть свои соглашения со Швейцарской Конфедерацией, мы сейчас работаем в том числе и над изменением ряда соглашений. Но дело даже не в этом, это как раз те самые частные случаи, о которых говорил господин Президент и которые, конечно, возможны во взаимоотношениях между нашими странами. Государство имеет право знать, платят ли ему налоги – это совершенно нормально, – и Российская Федерация в том числе.

С другой стороны, я ещё раз подчеркиваю, это не должно колебать основных прав и свобод личности. А я отношу, кстати, банковскую тайну к числу таковых.

Вопрос: Какую конкретную поддержку Вы ожидаете от Швейцарии в плане создания архитектуры, новой архитектуры безопасности в Европе?

Д.Медведев: Мы считаем, что в создании новой архитектуры безопасности в Европе заинтересованы все страны, но, может быть, в особенности заинтересованы те страны, которые не ангажированы в альянсы, блоки, которые не участвуют в решении целого ряда вопросов, что происходит на площадках, допустим, таких влиятельных организаций, как НАТО, Евросоюз. Поэтому мы полагаем, что и для Швейцарской Конфедерации эта тема не является посторонней, потому что Швейцария – нейтральное государство, это ключевой элемент статуса Швейцарской Конфедерации, и поэтому Швейцарии небезразлично, что будет происходить в Европе в ближайшие годы.

Я сегодня в ходе нашего разговора сказал, что, на мой взгляд, уровень безопасности в Европе не улучшился, а понизился за последние 10–15 лет. И это печальный факт. Мы не разделены сегодня на какие‑то блоки по идеологическим соображениям, у нас нет разных ценностей, но в то же время уровень безопасности стремительно падает. И поэтому при определении основ новой архитектуры безопасности мы очень рассчитываем на посреднические услуги Швейцарской Конфедерации. Швейцария всегда была в этом смысле очень комфортной страной, очень успешной страной. Ну и, на мой взгляд, Швейцария сама по себе заинтересована в том, чтобы такая система была создана, именно в силу статуса Швейцарии как государства.

Вопрос: Дмитрий Анатольевич, хотелось бы спросить, Вы сейчас едете на «двадцатку» в Питтсбург. Хочется понять, в чём основной месседж, который Вы везёте туда?

И второй вопрос – по поводу Швейцарии: обсуждалась ли проблема защиты российских инвестиций на переговорах? У некоторых компаний наших были проблемы какие‑то? Отношение к этому хотелось бы ещё услышать Президента Швейцарии. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Я тогда начну. В отношении месседжа дело такое довольно сложное. Основной месседж должен быть простым: надо быстрее договариваться. Быстрее договариваться, быстрее выходить на соглашения, которые будут общеобязательными для стран «двадцатки», а по‑хорошему, и для всех других стран, потому как мы заинтересованы в создании новой конфигурации финансовых отношений в мире. Поэтому двигаться нужно быстрее. Прошло уже достаточно много времени с момента первой встречи в Вашингтоне. Мы в чём‑то продвинулись. Я считаю, что решения Лондона были довольно успешными. Мы были достаточно конкретны по самым разным вопросам, включая и судьбу международных финансовых организаций.

Но сегодня я хотел бы констатировать, что мы всё‑таки по ряду вопросов ещё не договорились. А этих решений от нас ждут все государства: и те государства, которые участвуют в форуме «двадцати», и те государства, которые не принимают участие в этом форуме. Поэтому нужно договариваться по квотам; нужно договариваться по статусу организаций, по порядку их функционирования; нужно договариваться по системе международного аудита, отчётности.

В создании новой архитектуры безопасности в Европе заинтересованы все страны, в особенности те, которые не ангажированы в альянсы, блоки, которые не участвуют в решении целого ряда вопросов, что происходит на площадках, допустим, таких влиятельных организаций, как НАТО, Евросоюз. Для Швейцарской Конфедерации эта тема не является посторонней, потому что Швейцария – нейтральное государство, это ключевой элемент статуса Швейцарской Конфедерации, и поэтому Швейцарии небезразлично, что будет происходить в Европе в ближайшие годы.

По всем этим направлениям диалог если идёт, но не так быстро, как нам бы хотелось. Поэтому главный месседж – двигаться быстрее, потому как мы не успеем оглянуться. Сейчас наметился позитивный тренд. Из этого кризиса мы, надеюсь, выйдем. Но не за горами, возможно, будущие сложности, и к ним нужно как следует подготовиться.

А что же касается второй части Вашего вопроса по защите российских инвестиций, то мне кажется, что в Швейцарии в целом весьма надёжный режим защиты инвестиций, режим, проверенный веками, можно сказать. Но есть, конечно, какие‑то тонкости и частности. Мы говорили с господином Президентом по ряду вопросов. Насколько я понял, вот те компании, по которым сегодня ведутся процедуры, все эти процедуры будут проведены в соответствии с законом. Это обычные административные процедуры, связанные с исполнением этими компаниями же законодательства, но это не препятствует для полноценного функционирования этих компаний на швейцарском рынке для того, чтобы те инвестиции, которые ими были совершены, имели режим наибольшего благоприятствования и чтобы они и дальше расширяли своё участие, своё присутствие на швейцарском рынке, решали те задачи, которые они решают. Вот, собственно, тот момент, наверное, о котором Вы говорили.

Х.-Р.Мерц: Да, я только могу подтвердить то, что сказал господин Президент. Российские инвесторы – мы им рады у нас в стране. Добро пожаловать! Есть некоторые из них, которые с успехом сориентировались в нашей экономике. Мы исходим из того, что все инвесторы – зарубежные, не зарубежные – должны вести себя согласно закону. А если есть информация, что, может быть, это не так, то мы вынуждены, конечно, заниматься такими вещами, узнавать, выяснять что к чему. Для всех фирм, абсолютно для всех фирм, для других инвесторов действует презумпция невиновности. И пока эти процессы, эти дела рассматриваются, слишком преждевременно что‑либо об этом говорить. Я знаю, что в одном случае задавался вопрос, может быть, есть право и обязанность регистрации при увеличении акционерного участия. Может быть, здесь имело место нарушение. Это выясняется сейчас, это дело изучается и рассматривается. А когда дело идёт, нельзя относительно него высказываться. Но если действительно фактически такое бы произошло и действительно будет констатировано, что затянули регистрацию, оповещение, то, конечно, в таком случае может иметь место штраф, но не более того. То есть голос акционера, инвестора, его право, возможность работать, это не ограничивается, нет. Но как уже было сказано, это то дело, которое находится в стадии изучения и рассмотрения, а мы руководствуемся правилом презумпции невиновности, поэтому мы не можем здесь говорить о подробностях. Хочу всего лишь ещё раз повторить, инвесторы – мы им рады у себя в стране, в том числе и российским.

Вопрос: Господин Медведев, Вы говорили о том, что банковская тайна является основным правом человека. Банковская тайна – это право важнее, чем свобода печати?

Д.Медведев: Кому как. У кого есть деньги, я думаю, что для него банковская тайна важнее. Но если говорить серьёзно, то, конечно, эти права лежат в разных плоскостях.

Если говорить о свободе средств массовой информации, то это так называемые нематериальные свободы. Банковская тайна относится к числу материальных элементов правового статуса личности. Поэтому мне кажется, что они не должны входить в противоречие. Желательно, чтобы в жизни каждого государства такого рода понятия находились в гармонии, чтобы каждая свободная личность могла, с одной стороны, иметь доступ к свободным же средствам массовой информации, а с другой стороны – имела возможность использовать банковскую тайну и, с учётом природы частной собственности, распоряжаться своим имуществом так, как оно, это лицо, решило – естественно, в рамках, установленных законом. Поэтому мне кажется, что нам не следует противопоставлять одно другому. Хорошо, если есть оба этих элемента, составляющих право личности.

Вопрос:Люди задавали Президенту вопрос, они знали, что у него свой блог, что Вы очень доступны по интернету, и они надеялись, что я этот вопрос задам Вам: насколько важна для России связь с людьми, которые живут здесь? У многих из нас есть российские паспорта, мы – граждане России.

Д.Медведев: Я думаю, что я Вас не удивлю своим ответом.

Исключительно для нас для всех, для нашей страны важна связь с теми гражданами, которые живут в Швейцарии, Германии, во Франции, вообще в Европе, по двум причинам. Во‑первых, потому, что если речь идёт о наших гражданах, то наша конституционная обязанность защищать их всеми возможными способами, помогать им, мы небезразличны к их судьбе. Ну а если речь идёт вообще в целом о выходцах из Советского Союза, из Российской Федерации, то здесь уже важность другого порядка. Это люди, которые, несмотря на то, что они живут в Европе, всеми корнями связаны со своей прежней родиной. И для нас то, что вы говорите о России здесь, то, что вы делаете, – это, по сути, элемент государственной политики, как бы это ни звучало. Поэтому мы очень рассчитываем на то, что вы будете помогать Российской Федерации, безотносительно к тому, являетесь ли вы гражданами Российской Федерации или вы – бывшие граждане России или Советского Союза.

Успехов вам во всём.

Х.-Р.Мерц: Большое спасибо.

21 сентября 2009 года, Берн