Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта:
Изображения

Настройки

Президент России — официальный сайт

Новости   /

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

14 января 2025 года, Московская область, Ново-Огарёво

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя.

В.Путин: Здравствуйте!

Сегодняшнее совещание посвящено развитию двух наших регионов, имеющих серьёзное, если не сказать стратегическое значение для всей страны, – это Республика Крым и город Севастополь. Обсудим и достигнутые результаты, и имеющиеся проблемы, и ключевые задачи на перспективу.

Сразу отмечу, что за время, прошедшее с исторического момента воссоединения с Россией, Крым и Севастополь добились действительно впечатляющих успехов по многим направлениям. И прежде всего это касается качества жизни, развития социальной сферы, базовых отраслей экономики.

Так, за десять лет – с 2014 по 2023 год – кратно выросли объёмы валового регионального продукта. В Крыму – в 3,7 раза, а в Севастополе – в 8,7 раза. Также динамично росли темпы инвестирования в значимые проекты развития.

Важно и то, что существенно увеличились собственные доходы региональных бюджетов. В сравнении с 2014 годом в Республике Крым – в пять раз, а в Севастополе – в 4,5 раза.

Эффективно работает механизм свободной экономической зоны. Причём объём привлечённых инвестиций позволяет ожидать и дальнейшего роста собственных доходов регионов.

Одним из основных инструментов, обеспечивающих именно комплексный, системный подход, служит Государственная программа социально-экономического развития Крыма и Севастополя. Напомню, что общий объём её финансирования составляет полтора триллиона рублей – с 2015 по 2027 год.

В ходе реализации госпрограммы уже многое сделано. Среди важных объектов – инженерные сети, тоннельный водовод к Южному берегу Крыма, полигоны для рекультивации отходов, новые автотрассы, в том числе по маршруту Симферополь – Евпатория и первый этап юго-восточного обхода Симферополя. И это сделанное только за прошлый год.

Одновременно строятся объекты здравоохранения и образования, спорта, досуга и отдыха. Такое комплексное развитие инфраструктуры, в свою очередь, стимулирует жилищное строительство.

Отдельно отмечу важность сохранения и дальнейшего благоустройства памятников истории и культуры, которыми богата эта наша древняя земля. Ярким примером такой работы является уникальный музей-заповедник, историко-археологический парк «Херсонес Таврический». Ещё один духовный и просветительский центр Крыма – Соборная мечеть в Симферополе, строительство которой также завершено. Кроме того, в Севастополе возводится музейный и театрально-образовательный комплекс. Качественно обновляется туристическая инфраструктура: с 2014 по 2024 год Крым посетили более 20 миллионов человек, а Севастополь – около двух миллионов туристов.

Что касается предстоящих задач, то в целом в ближайшие три года только в рамках упомянутой госпрограммы планируется завершить работы более чем на 230 объектах капитального строительства и выполнить 32 мероприятия. Федеральное финансирование предполагается в объёме свыше 316 миллиардов рублей.

Средства выделяются немалые, требующие рачительного, ответственного отношения, строгого контроля за их целевым использованием. И, разумеется, руководству регионов необходимо задействовать возможности новых национальных проектов, запускаемых с этого года.

Подчеркну: с применением уже действующих и новых инструментов важно сохранять набранные высокие темпы развития Крыма и Севастополя, выходить на ещё более масштабные задачи в интересах жителей, всегда опираться на их пожелания, запросы, конструктивные идеи, оперативно и по существу решать те проблемные вопросы, которые они ставят, и в конечном счёте оценивать полученные результаты тоже исходя из мнения людей. Это, собственно, как везде мы делаем по нашим планам.

Это в полной мере относится и к той работе, которая идёт сейчас по ликвидации последствий аварии танкеров в Керченском проливе в конце прошлого года. Жду здесь активных действий от созданной правительственной комиссии – знаю, что сегодня она тоже работает. И в целом прошу Правительство активно взаимодействовать здесь с регионами. Пользуясь возможностью, хочу ещё раз поблагодарить волонтёров, которые с первых дней включились в работу по очистке берегов.

Ещё раз обращаю внимание всех служб и ведомств – как федеральных, так и региональных: необходимо тщательно, в полном объёме провести весь комплекс планируемых мероприятий. Это имеет принципиальное значение для качества жизни людей, экологического благополучия в Крыму и Севастополе, во всех наших причерноморских регионах.

Давайте перейдём к повестке. Знаю, что губернатор Севастополя находится сейчас в Академии хореографии на мысе Хрустальном. Она построена в рамках большого проекта, о котором уже упоминал, по созданию в разных регионах страны крупных музейных и культурно-образовательных комплексов.

Уверен, что новый объект станет ещё одной жемчужиной не только для Севастополя и Республики Крым, но и для всего юга России. Это вообще такое учреждение, которое будет связано с подготовкой талантливых молодых людей, талантливых детей на длительную перспективу в будущем.

Вижу, Михаил Владимирович [Развожаев] там уже находится и как раз в окружении воспитанников этих учреждений.

Пожалуйста, давайте с этого и начнём. Михаил Владимирович, Вам слово, прошу Вас.

М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Действительно нахожусь сейчас в Академии хореографии. Это второй объект культурно-образовательного комплекса на мысе Хрустальный, первый – это многоквартирный дом для преподавателей, собственно, будущего, строящегося культурного комплекса.

Академия хореографии была достроена в августе прошлого года, и уже со второй четверти 2024 года здесь были организованы занятия. Сегодня 45 воспитанников живут в интернате. Всего на 125 комнат интернат здесь построен – полного комплекса: со столовой, со всем необходимым. То есть здесь может проживать и обучаться до 250 воспитанников, а всего в Академии уже учатся в настоящий момент 204 ребёнка по разным направлениям и программам.

И это не только севастопольцы, Владимир Владимирович. Это ребята и из Краснодарского края, конечно же, из Республики Крым, Белгородской области, Самары, Новосибирска, то есть география очень обширна. Что интересно, есть ребята из Москвы, Санкт-Петербурга. И конечно, мы рассчитываем и понимаем – вот с Марией Александровной обсуждали, что сейчас у них будет дополнительный профильный отбор для поступления на будущий год – и мы уверены, что конкурс будет очень большой, когда уже появился у Академии собственный дом.

Вообще, место, конечно, потрясающее – 16 залов. Специалисты говорят о том, что такая академия – единственная в мире, то есть вообще нет аналогов по уровню подготовки профильных специалистов. И есть огромный атриум на улице на 345 мест, для того чтобы ребята летом занимались, спортивное ядро и даже бассейн, библиотека и, конечно же, школа для тех, кто проживает в интернате.

Владимир Владимирович, сейчас как раз идёт репетиция у ребят, завтра спектакль учебный, поэтому я бы хотел предоставить слово ректору Академии Марии Александровне Александровой и ребятишкам.

М.Александрова: Добрый вечер!

Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за такое точное, стратегически выверенное решение – поставить на берегах этого удивительного города Академию хореографии. И я уверена, что наша Академия стала негласным символом вложения в будущее наших детей, образования, культуры и науки региона.

Мы дождались Вашего присутствия: у нас действительно идёт репетиция – завтра концерт. Дети отучились полный рабочий день и вот пошли репетировать подготовку к завтрашнему мероприятию, поэтому мы все в ожидании.

Мы все очень гордимся тем, что у нас есть наш домашний учебный театр, потому что это не только душа нашей Академии, но, как мы ещё иногда говорим, и наше «убежище»: мы здесь проводим очень много времени.

Готовимся и к тому, что в скором времени откроется театр оперы и балета. И так как артисты готовятся здесь, то мы надеемся, что они туда скоро в полном своём объёме перейдут.

У нас большие стратегические планы: мы вместе общаемся, вместе дружим, вместе решаем наши непростые, но интересные задачи.

В.Путин: Чего не хватает, скажите, пожалуйста? Что ещё нужно сделать для детей, для деятелей искусства?

Когда объект запускается, когда приступаешь к эксплуатации, тогда понимаешь, что действительно нужно добавить, на что обратить внимание, что-то сразу отремонтировать или довести: где-то труба какая-то подтекает. Какие проблемы есть?

М.Развожаев: Владимир Владимирович, позвольте немножко помочь Марии Александровне – человеку, который активно старается с первого дня, чтобы здесь действительно жизнь была налажена.

В эксплуатационном вопросе у нас есть норма для федеральных учреждений. Мы знаем, что Академия хореографии – это федеральное учреждение. И соответственно, всё, что касается уборки, охраны, различных других бытовых нужд, необходимо через 44-й Федеральный закон торговать и выбирать подрядчиков.

К сожалению, первый опыт уже показал, что было огромное падение: компании, которые по 44-му закону выиграли эти конкурсы, мягко говоря, не справляются. Конечно, мы дополнительные ресурсы привлекаем. Если бы можно было дать такое поручение, именно для учреждений…

Мы делаем такого уровня объекты, очень дорогие, здесь всё шикарно: отделка, всё сделано для детей по последнему слову науки и техники, – и конечно, это всё достойно должно содержаться. Есть нормативы, которые считаются: сколько это должно стоить на рынке, то есть это всё могут проверить надзорные органы. Честно говоря, в Севастополе такого уровня компаний, которые могли бы комплексно управлять такими объектами, единицы, их можно на пальцах одной руки пересчитать. Возможно, захотят какие-то федеральные компании приехать заниматься, но когда это будет нормальная твёрдая цена.

Чтобы они [учреждения] хотя бы на первое время могли именно так выбрать – по уже определённой посчитанной цене, и получать нормальную, качественную эксплуатацию. Иначе мы вкладываем огромные деньги, а потом у нас не получается на достойном уровне содержать объект. Эта проблема – Мария Александровна поддержит – наверное, сейчас самая главная на этапе запуска.

М.Александрова: Какая женщина не мечтает, чтобы сильный и благородный мужчина спас её от хозяйственных нужд, чтобы у неё было немножко денег на карманные расходы, чтобы ничто не отвлекало от воспитания детей и создания творческой атмосферы.

Благодарю.

В.Путин: Вы свои предложения, пожалуйста, изложите и за подписью губернатора мне пришлите как можно быстрее – прямо сегодня-завтра, хорошо?

М.Александрова: Да. Спасибо.

М.Развожаев: Если можно, ребят отпустить на репетицию с Марией Александровной. А я тогда продолжу, коротко доложу о результатах региона.

В.Путин: Хорошо.

Всего хорошего! Поздравляю Вас с началом работы.

М.Александрова: Спасибо. Хорошего вечера! До свидания!

В.Путин: Ребята, всего хорошего!

Вы что-то хотели бы добавить, Михаил Владимирович?

М.Развожаев: Да, я хотел бы ещё коротко рассказать в целом о культурном комплексе в Севастополе, потому что сейчас продолжается строительство двух других важных объектов.

Об одном сейчас ректор Мария Александровна сказала – о театре оперы и балета. На сегодняшний день его строительная готовность 55 процентов. Мы планируем, что в основном строительные работы будут завершены к концу года, начнутся уже внутренние отделочные [работы] и монтаж оборудования.

Также строится современный музей для Российской художественной галереи – ещё одного нового федерального учреждения. Сейчас его готовность порядка 46 процентов. Строители планируют строительную готовность и перейти к монтажу оборудования к концу текущего года.

Кроме того, в этом году мы начинаем благоустройство всех территорий вокруг этих объектов. Завершаем дорогу, потому что на части дороги сейчас строительная площадка театра расположена. И переходим к началу благоустройства парка, который рядом с культурным кластером будет создаваться по Вашему поручению. Парк порядка десяти гектаров, который дополнит и украсит всё это пространство.

Это, Владимир Владимирович, если говорить о культурном комплексе на мысе Хрустальном, который реализуется по Вашему поручению Федеральному Собранию, данному в 2018 году.

Несколько слов хотел сказать об итогах за десять лет развития Севастополя. Вы сейчас уже главные цифры назвали. Ещё раз хотел сказать, что действительно у нас ВРП на сегодняшний момент увеличился в девять раз, то есть с 30 миллиардов рублей в 2014 году до 300 миллиардов по итогам 2024 года. Промышленное производство выросло в 2,5 раза – индекс промышленного производства только за 2024 год составил 117 процентов.

Кроме того, собственные доходы бюджета также стабильно растут: с восьми миллиардов в 2014 году до 36,6 миллиарда рублей по итогам 2024 года мы зафиксировали собственные доходы бюджета – налоговые и неналоговые. То есть мы видим, что в 4,5 раза доходы бюджета растут за счёт прежде всего тех возможностей, которые создают рабочие места, новые предприятия и благодаря свободной экономической зоне, как Вы правильно сказали.

Рост инвестиций в основной капитал. Вы ставили задачу, что по итогам 2025 года Севастополь должен привлечь 200 миллиардов инвестиций. По предварительным данным статистики, уже на конец 2024 года – начало 2025 года мы привлекли 237 миллиардов частных инвестиций, то есть задача, поставленная Вами, уже решена с перевыполнением. Конечно, мы надеемся, что уже после всех окончательных расчётов статистики эти цифры подтвердятся, тем не менее уже по первому полугодию мы видим, что задача будет выполнена в полном объёме и с превышением.

Кроме того, Владимир Владимирович, важный показатель: с 2014 года по сегодняшний день Севастополь серьёзно вырос. Сегодня в Севастополе проживает 561 тысяча человек, а в 2014 году было 340 тысяч человек, то есть мы видим, что у нас на 43 процента по сравнению с 2014 годом вырос город. Конечно, это благодаря тому, что качество жизни улучшается – и люди принимают решение переехать в Севастополь.

Кроме того, если перейти к государственной программе: за десять лет по государственной программе Севастополю было выделено 153 миллиарда рублей. На эти средства совокупно было построено – это вместе госпрограмма и национальные проекты – 153 новых объекта: 119 – в рамках государственной программы и 34 – в рамках национальных проектов.

Кроме того, хотел несколько слов сказать об основных сферах. Образование: 30 объектов с 2014 года построено, девять новых школ на 4989 мест, 20 детских садов построено и реконструировано – полностью капитальный ремонт – на 4280 мест. И построен по Вашему поручению Севастопольский кадетский корпус Следственного комитета имени Истомина, который уже работает полноценно. Очень востребованное учебное заведение, там у нас 200 мест, прежде всего, конечно, ориентированных на детей участников специальной военной операции и детей незащищённых категорий.

У нас уже два года, Владимир Владимирович, вообще нет проблем в детских садах с актуальной очередью – она два года назад была решена. И то количество мест, которые созданы, даёт возможность спокойно ребятишкам приходить в детские сады, когда родители готовы их туда отдать.

Кроме того, 27 объектов в 15 школах отремонтировано по президентской программе, которая третий год реализуется очень эффективно. Мы стараемся делать эти объекты «под ключ», делать ещё – кроме просто ремонта зданий – и замену внутриплощадочных сетей и благоустройство, чтобы дети получали фактически новое учебное заведение.

По спорту: 65 объектов спорта построено за десять лет. Благодаря этому в два раза увеличился уровень вовлечённости граждан в занятия спортом: сегодня он составляет 59,1 процента.

Сделали масштабные объекты. Полностью отреставрировали, реконструировали Спортивно-оздоровительный комплекс имени 200-летия Севастополя с легкоатлетическим ядром и [Дворец] по водным видам спорта имени первой олимпийской чемпионки Советского Союза по плаванию Галины Прозуменщиковой. Сегодня эти объекты введены, полноценно работают.

Шесть больших ФОКов построили, причём специализированных: один – с бассейном, один – школа бокса, один – дом самбо, фиджитал-центр, чтобы наши севастопольцы тоже участвовали в Играх будущего. 46 спортивных площадок, шесть ФОКОТов [физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа] и так далее. То есть по спорту очень серьёзно была развита вся необходимая инфраструктура.

Здравоохранение: 38 новых объектов мы построили. Это прежде всего первичное звено, о многих я Вам докладывал: это амбулатория на Фиоленте на 100 посещений в смену, в бухте Казачья больница на 320 посещений в смену, 15 ФАПов во всех наших сельских территориях. Купили за десять лет благодаря национальному проекту прежде всего, в том числе и государственной программе, 16 тысяч единиц медицинского оборудования.

Вы знаете, долго была проблема, что наша система здравоохранения работала по уведомлению, не было лицензий. В этом году до 1 июля должно было быть завершено лицензирование. На сегодняшний день 118 из 120 объектов пролицензированы. Мы укладываемся, больше продления не будет. То есть с этого года Севастополь полностью интегрирован в правила и систему здравоохранения, которая принята в Российской Федерации: все объекты отлицензированы и все медицинские услуги, которые предоставляются, также отлицензированы.

Заканчивая про здравоохранение, хотел сказать о таком важном показателе, как продолжительность жизни. В 2014 году ожидаемая продолжительность жизни была 70 лет, сегодня в Севастополе 75 лет ожидаемая продолжительность жизни. То есть мы уже достигли тех показателей, которые сегодня ставятся в новых национальных проектах. Будем эту динамику, конечно, продолжать. У нас много долгожителей – климат позволяет, слава богу.

Несколько слов о дорогах. 146 объектов только в 2024 году было отремонтировано, три искусственных сооружения. А вообще за десять лет, Владимир Владимирович, 696 километров дорог в Севастополе было отремонтировано, 912 объектов.

По итогам реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2024 году Севастополь вошёл в двадцатку регионов-лидеров. Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, которые должны соответствовать нормативным требованиям: целевой показатель по итогу реализации нацпроекта был 75,5 процента, мы достигли 79,55 процента, то есть превысили плановые показатели национальных проектов. А в 2014 году этот показатель был 37 процентов, сегодня – 79.

Конечно, Вы знаете о таких объектах, которые полностью были завершены: вообще трасса «Таврида» на всём Крымском полуострове, но седьмой и восьмой этапы «Тавриды» на севастопольском участке, восьмой этап был завершён в этом году. Полностью вся трасса готова – с развязкой на ялтинском кольце, с освещением. И Камышовое шоссе – ещё один важный большой объект как объездная дорога Севастополя тоже за это время была построена.

Владимир Владимирович, понятно, что сейчас одна из главных задач – это поддержка семей участников СВО. Вы объявили этот год Годом защитника Отечества. В Севастополе очень много воинских частей, воинских подразделений, поэтому много семей защитников Отечества. Мы оказываем всю необходимую и возможную помощь. Сразу же в 2022 году приняли закон, оказываем 12 мер социальной поддержки.

Но я хотел сказать, что и государственная программа, которая действует, очень помогает. Потому что, например, благодаря государственной программе, в одном из микрорайонов, где у нас компактно очень много семей военных проживает, мы построили целый социальный кластер. Это большая средняя школа на 1000 мест, дополнительно отдельное здание школы для начальных классов, два детских садика, поликлиника на 320 посещений в смену – совмещённая взрослая и детская.

В 2024 году завершили заключительный объект этого социального кластера – это многофункциональный культурно-досуговый центр с залом на 380 мест, с огромным количеством помещений для занятий, кружков, секций. То есть полностью, не покидая свой микрорайон, семьи военных, дети военных будут получать все необходимые услуги.

Кроме того, в прошлом году в законодательном собрании Севастополя появился постоянно действующий комитет, посвящённый проблематике специальной военной операции. Его возглавил Герой России Роман Сергеевич Кулаков – участник программы «Время героев». Он блестяще провёл кампанию, избрался в законодательное собрание и сегодня руководит профильным комитетом, занимается тем, чтобы мы могли максимально законодательно отразить все потребности.

Буквально два слова про благоустройство. С 2014 года 96 общественных пространств сделано в Севастополе благодаря национальным проектам и другим источникам. Это более 100 гектаров благоустроенной территории. Освещение: у нас было 16 тысяч светоточек в 2014 году, сегодня – практически 50 тысяч. То есть город освещён значительно лучше, причём в тех местах, где никогда с советского времени освещения не было.

Благодаря Вашему поручению, когда был водный кризис на полуострове, мы существенно улучшили инфраструктуру водоснабжения. Этой работой Марат Шакирзянович Хуснуллин руководил. Мы смогли отремонтировать 54 километра сетей водоснабжения, существенно снизить технические потери в сетях. Кроме того, построено два резервных источника – водозабор на Бельбеке и водозабор в Кадыковском карьере. Теперь мы застрахованы от таких климатических перепадов и совершенно точно понимаем, что водная проблема Севастополю не угрожает.

И в заключение о масштабных проектах. Про Новый Херсонес, который был открыт в День крещения князя Владимира 28 июля 2024 года, Вы сказали, Владимир Владимирович. Я только хочу сказать, что даже нет слов, как от всех севастопольцев отблагодарить Вас за это решение, за этот проект, потому что это совершенно уникальное, потрясающее пространство, которое с первого дня начало жить. Сегодня там проходит масса мероприятий, были совершенно потрясающие Новый год и Рождество. С момента открытия полтора миллиона человек посетили Новый Херсонес, все мероприятия, и поток, конечно же, не прекращается.

Продолжается строительство яхтенной марины в Балаклаве, Вы тоже знаете об этом проекте. 38 процентов строительной готовности. В этом году заканчивается Таврическая набережная, строители переходят на следующий объект.

Начинаются уже инвестиционные проекты, которые прежде всего связаны с восстановлением памятников и усадеб, которые на набережной находятся. Как Вы знаете, частный бизнес будет инвестировать в эти объекты, уже началась реставрация кинотеатра «Родина» на набережной. Конечно, севастопольцы ждут, когда этот объект будет закончен. Про культурный кластер, Владимир Владимирович, я уже сказал.

В завершение я хотел поблагодарить Вас от всех севастопольцев за поддержку города в самых сложных ситуациях. Конечно, государственная программа, которая реализуется эти девять лет, дала существенный импульс развитию.

Понимаю, что коллеги будут тоже об этом говорить, но я бы хотел сказать, что очень важно – и здесь просьба: если есть такая возможность, продлить эту программу до 2030 года, чтобы мы могли, синхронизировав с национальными проектами, которые сегодня до 2030 года спланированы, выстроить всю взаимодополняющую логику развития в среднесрочной перспективе до 2030 года и продолжить добиваться тех результатов, которые прежде всего должны отразиться на качестве жизни людей, как Вы и ставили задачу.

В.Путин: У меня вопрос есть, Михаил Владимирович. Как складываются взаимоотношения с арендаторами и собственниками земельных участков, примыкающих к этому культурному кластеру, на одном из объектов которого Вы сейчас находитесь? Как идёт освобождение участков земли, необходимых для дальнейшего развития проекта?

М.Развожаев: Владимир Владимирович, у нас действительно есть несколько участков, которые по Вашему поручению нам должны передать коллеги из Министерства обороны. Там вся работа организована. Недавно был заместитель Министра – Пётр Михайлович Фрадков лично ещё раз все объекты, все участки, всю территорию посмотрел. Есть «дорожная карта» – понятно, как с этим действовать.

Есть несколько участков, которые частным владельцам принадлежат. По сравнению с землями, которые должно передать Минобороны, это совсем небольшие объёмы, но их надо будет выкупать. Средства определены в рамках Вашего поручения, в рамках средств, которыми сегодня Промсвязьбанк располагает, для того чтобы эту работу нам помочь сделать и приступить к благоустройству.

Что касается ещё одного объекта, который находится непосредственно за Академией хореографии, – это так называемый частный яхт-клуб, сейчас переговоры ведутся. Здесь мы привлекаем инвестора, который должен будет выкупить этот объект, для того чтобы на этом месте потом была уже построена для детей детская парусная школа для клуба ЦСКА, которая будет другого уровня. Она будет соответствовать уровню всего культурного комплекса, который формируется на этой территории.

В.Путин: Нужно что-то делать для того, чтобы Вам помочь? Помогать нужно Вам или Вы справляетесь, проблем нет?

М.Развожаев: Владимир Владимирович, сегодня тот ресурс, который был определён Вами по линии Промсвязьбанка, позволяет все вопросы урегулировать. Единственное, по окончательному распределению мы должны сейчас последние нюансы согласовать и вместе с Маратом Шакирзяновичем доложим уже окончательный вариант – на что будут потрачены эти средства, для того чтобы нам все задачи по благоустройству территории выполнить, в том числе начать благоустройство парка.

В.Путин: Хорошо. Какого-то сопротивления нет? Просто речь идёт о завершении переговоров, я так понимаю, сейчас, да?

М.Развожаев: Совершенно верно, Владимир Владимирович. Было небольшое недопонимание, которое уже урегулировано, по одному объекту Минобороны, потому что требовался перенос этого объекта на иной земельной участок, для этого нужны были средства. Но ещё раз говорю: они Вами уже были определены.

В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо и за доклад, и за результаты работы.

Пожалуйста, Аксёнов Сергей Валерьевич, Крым.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Что хочу сказать? Одиннадцать лет на Родине практически уже – в марте будет. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за принятое решение, конечно, всё это произошло благодаря народному подъёму. Спасибо за то, что мы вернулись.

Что хочется сказать? Сегодня для крымчан делом чести номер один является поддержка принимаемых Вами решений в части проведения специальной военной операции, в части поддержки Крыма в различных сложных ситуациях и поддержки наших военнослужащих.

По нашим военнослужащим: Вы правильно сказали «хочешь сделать хорошо – делай сам», то есть я сам занимаюсь рассмотрением всех обращений, которые поступают. В целом за 2024 год лично на мою страницу во «ВКонтакте» и в «Одноклассниках» поступило более 60 тысяч обращений. Я читаю все обращения сам, персонально. Более шести тысяч из них – это обращения военнослужащих и членов их семей.

С фондом «Защитники Отечества», с коллегами полностью рассматриваем ситуацию. Принимаем участие и в формировании регионального этапа «Время героев». Сам являюсь наставником Героя России Старостина Антона Игоревича – это правильный офицер, который будет строить карьеру непосредственно в органах государственной власти. Сенатором от Республики Крым представлен Герой России Нимченко Юрий Петрович. У нас военнослужащие – как раз те, кто уже заслуженно должен принимать участие в формировании, в построении государства, – принимают участие в этом процессе прямо, лично.

С точки зрения сегодняшней ситуации, Владимир Владимирович, Вы по ЧС, по мазуту уже сказали. За это время, к счастью, – наверное, нельзя так говорить, нам повезло просто больше, чем краснодарским коллегам, – в данном случае у нас небольшой объём пока выбросов. По наблюдению с воздуха крупных пятен, которые дрейфуют вдоль крымского побережья, пока не видно. Однако пока корабли не поднимут, мы всё равно ожидаем, что ситуация будет деградировать. Так или иначе, но принятые Вами решения уже реализуются. С федеральным штабом на связи. Савельев Виталий Геннадьевич проводит регулярно штабы, с Александром Вячеславовичем Куренковым общаемся. Завтра у нас штаб по Крыму здесь будет, по месту.

Всего за это время 400 тонн загрязнённой смеси с мазутом было убрано с побережья. У нас всё побережье распределено и закреплено за персонально ответственными людьми. Фамилию имеет каждый участок, каждый сегмент побережья, обход два раза в день на предмет обнаружения пятен мазута. Для нас хорошей работой будет считаться, если мы не дадим мазуту выйти на берег, если соберём его в море.

Готовимся к проведению курортного сезона. Я Вам сегодня в том числе докладывал, мы с Правительством Российской Федерации, с Маратом Шакирзяновичем формируем программу по ремонту берегоукрепительных сооружений.

У нас, к сожалению, в позапрошлом году был шторм века в конце года, посносило большую часть – до 80 процентов – берегоукрепления. Правительством были приняты в прошлом году решения о выделении 4,4 миллиарда рублей, три миллиарда выделено из республиканского бюджета дополнительно. Мы сейчас занимаемся проектированием и доложим с Маратом Шакирзяновичем где-то до 1 февраля, думаю, подготовим предложения в части финансирования берегоукрепительных сооружений.

Что касается помощи регионам, которые вернулись на Родину: Республика Крым, в частности Симферополь, является центром выплаты различных видов социальной помощи в целом жителям Херсонской и Запорожской областей. Такие виды помощи получили 132 тысячи человек. 36 тысяч жилищных сертификатов получено жителями непосредственно города Херсона – тем, кому это было положено.

Методическую помощь коллегам оказываем, в одной лодке находимся. Мы этот путь проходили уже с 2014 года. Многие вещи у нас как раз уже были отработаны, поэтому мы совместно максимально помогаем адаптироваться в наше правовое законодательное поле.

По экономике: Владимир Владимирович, Вы уже отметили, что с 2014 года у нас доходы бюджета выросли более чем в пять раз. За 2024 год динамика по отношению к 2023 году – 28 процентов роста, несмотря на СВО, несмотря на ковид, несмотря на затрудненную логистику. Так или иначе двигаемся вперёд.

Что касается экономических инструментов: за более чем десять лет в экономику Крыма было вложено два триллиона рублей, из них более половины, более триллиона рублей, – это бюджетные инвестиции. Основные инструменты – это федеральная целевая программа.

В зоне ответственности Крыма, Вы уже сказали, общая программа – полтора триллиона рублей с федеральными органами власти, в зоне ответственности республики – 583 миллиарда рублей, и около 505 построенных объектов за эти одиннадцать лет в рамках федеральной целевой программы.

Национальные проекты, которые приняты, – объём финансирования около 100 миллиардов рублей. Кстати, в целом по выполнению, по кассе, по всем программам мы приблизились к 100 процентам: 99,8 процента – это кассовое исполнение на конец 2024 года.

Ведомственные целевые программы: по Вашему решению, поддержка, и спасибо, Сергею Семёновичу [Собянину], это уже Правительство Москвы, – 53 миллиарда рублей выделено за эти годы на благоустройство и на систему здравоохранения.

Что касается результатов: создано 95 тысяч рабочих мест за эти годы. Соответственно, безработица на 2014 год была 7,2 процента, сейчас – 2,4, то есть практически в три раза [снизилась]. Субъектов МСП, Владимир Владимирович, у нас было на 2014 год, год вхождения Крыма [в состав России] и возвращения на историческую родину, 33 тысячи, сейчас – 242 тысячи субъектов МСП. Соответственно, в 7,2 раза был рост.

Как инструмент – у нас свободная экономическаязона. Вы уже сказали, Владимир Владимирович, о них, 1269 участников СЭЗ на сегодняшний день, 102 [договора] заключено только в этом году. По различным направлениям идёт рост. Основные направления – это туризм, промышленное производство, сельское хозяйство в первую очередь.

Что касается отраслей, Владимир Владимирович, практически по всем отраслям по сравнению с 2014 годом так или иначе достигнут кратный рост. Если взять из основных направлений – здравоохранение. В целом благодаря принятым Вами решениям и поддержке Правительства у нас отремонтировано капитально или частично из двух тысяч объектов здравоохранения 900, построено новых ФАПов и амбулаторий 306 – такого объёма никогда не было, ещё более 100 будет введено в течение полутора лет. В программе деньги заложены.

Благодаря этому у нас смертность по всем без исключения видам заболеваний уменьшилась от 15 до 40 процентов. В частности, это младенческая смертность, смертность от болезней системы кровообращения. К сожалению, рост показала смертность от новообразований – злокачественных опухолей. Но это было обусловлено, Владимир Владимирович, тем, что диспансеризацию раньше не проходили – с высокой выявляемостью на этом этапе.

При этом из проблематики, конечно, считаем кадровый потенциал. К сожалению, пока мы комплектацию кадрами в полном объёме не осуществили. Двигаемся совместно с Минздравом Российской Федерации, тем не менее дефицит пока в отрасли есть. Но меры поддержки принимаем, я думаю, что это позволит совместно с Правительством этот вопрос решить.

«Хромали» немного по обеспечению льготными лекарственными препаратами – Вы уже замечание по этому поводу делали в прямом эфире. Субъективный фактор: к сожалению, в большинстве случаев деньгами обеспечены полностью, но вытягиваем тоже в ручном режиме. Уверен, что эту ситуацию дотянем.

По образованию: Владимир Владимирович, благодаря Вашему решению очередь в детские сады полностью была ликвидирована. На сегодняшний день никто из детей очереди в детский сад не ожидает.

Построено в целом за эти практически одиннадцать лет 168 новых детских садов, десять новых школ, около 500 объектов образования частично или полностью были отремонтированы. Ещё десять школ у нас в программе строятся, что позволит частично уйти от второй смены. Сегодня вторая смена в 82 школах, 20 тысяч ребят во вторую смену учатся в том числе потому, что у нас капитальные ремонты школ проходят и в учебное время, то есть в части перераспределения учеников. В целом по программе мы уже дальше будем смотреть – необходимо ещё пять-шесть школ построить, и мы эту тему закроем в полном объёме.

По ЖКХ: у нас расходы на систему жилищно-коммунального хозяйства выросли в 22 раза по сравнению с 2014 годом, 35 миллиардов составляют на сегодняшний день. В части водоснабжения с Правительством Российской Федерации доработали меры по экономии воды. В год экономим сегодня одиннадцать процентов, что на общем фоне немного, но одиннадцать миллионов кубов для Крыма – это достаточно приличный объём.

Спасибо, Владимир Владимирович, Вы поддержали сегодня вопрос строительства двух водохранилищ, в национальных проектах есть деньги, я с Кирилловым Дмитрием Михайловичем проговорил по ситуации, это для снабжения Ялты и Алушты. Мы с Правительством к проектированию по этой части уже приступили, в этом направлении действуем.

Что касается сельского хозяйства, у нас рост по всем направлениям. Благодаря федеральному финансированию 27 миллиардов за эти одиннадцать лет было выделено. В целом по плодоводству и садоводству, наверное, основной рывок произошёл – 10 тысяч гектаров садов, 11 тысяч гектаров виноградников заложено за этот период. Крымчане обеспечены плодоовощной продукцией, выращенной в Крыму, в полном объёме – практически на 100 процентов.

По технике: благодаря поддержке ГТЛК мы получили за это время 5700 новых единиц сельхозтехники. В целом по Республике Крым обновление парка сельхозтехники сегодня составляет 85 процентов.

Что касается вопросов туризма, за одиннадцать лет в целом проехали через Крым – транзитом и побывали на территории – 67 миллионов человек плюс-минус, [зависит от] методики подсчёта. До 2022 года основная часть прибывала авиационным транспортом, с 2022-го бóльшая часть прибывает автомобильным транспортом и около полутора миллионов по железной дороге. Тем не менее рост по этому направлению видим.

Построено за эти годы 79 новых объектов, открыто 111 новых экскурсионных маршрутов. Стараемся создать максимально комфортную среду. Понимаем, что индустрия гостеприимства и доброжелательности – это первое, чего ждут от нас. Стараемся соответствовать этому образу.

Что касается объектов спорта и культуры, в целом финансирование из федерального бюджета Правительством предусмотрено. Из республиканского бюджета за счёт национализированных предприятий только в этом году выделяем дополнительно на частичный или полный ремонт клубов и детских площадок 4,4 миллиарда рублей. Это деньги, полученные от национализации: работающие вражеские предприятия были обращены в доход государства. Только в этом году будет построено девять новых ФОКов за счёт этих средств, 120 детских спортивных площадок в полном объёме, 85 клубов будут частично отремонтированы. Плюс 21 спортзал в школах, в которых никогда не было спортзалов, мы закончим – тоже построим, соответственно, в этом году.

Владимир Владимирович, хочу сказать, что все направления выбраны правильно, двигаемся вперёд. Знаем, что всегда есть Вы за нашей спиной, и понимаем ситуацию. Спасибо Вам огромное. На самом деле без поддержки федеральных органов власти, Правительства, законодательных органов достичь подобных результатов быстро было бы невозможно.

Спасибо большое.

Доклад закончил, ждём поручений.

Крым – с Вами, Крым – за Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Марат Шакирзянович, прошу Вас.

М.ХуснуллинУважаемый Владимир Владимирович!

За 10 лет с момента утверждения по Вашему поручению государственной программы развития Крымского полуострова прошли значительные положительные улучшения. Регионами – Крымом и Севастополем, федеральными органами исполнительной власти завершена работа по организации 722 мероприятий и объектов. Построены и отремонтированы десятки, даже сотни объектов здравоохранения, образования, почти сто объектов культуры и культурного наследия. Решено надёжное водоснабжение региона – построено 553 километра водоснабжения. Обеспечено надёжное энергоснабжение региона.

Сейчас идёт задача по увеличению мощностей как по электричеству, так и по газу. Построено 1244 километра дорог. Вы знаете, построен переход через Керченский пролив, который, несмотря на постоянные атаки противника, продолжает функционировать. Для его защиты постоянно принимаем комплекс мер по нейтрализации угроз.

По итогам дорожного строительства, Владимир Владимирович: с прошлого года мы последний участок от Краснодара до Крымского моста завершили. Теперь в Крым, Севастополь можно приехать на машине без единого светофора по дороге первой категории хоть из Казани, хоть из Москвы, хоть из Санкт-Петербурга. То есть это тысячи километров скоростных дорог.

Кроме таких знаковых объектов, как Херсонес Таврический, как объект на мысе Хрустальном, продолжается работа практически по всем направлениям. В этом году введена часть объектов в «Артеке». В следующем году мы планируем в основном закончить работу в «Артеке». Эта работа выполнена «Единым заказчиком [в сфере строительства]», и целый ряд объектов: построен спортивный комплекс в Алуште, строится прекрасный федеральный детский реабилитационный центр в Евпатории, в следующем году мы его уже завершаем.

В 2022 году по Вашему поручению госпрограмма была продлена до 2027 года с ежегодным финансированием 110 миллиардов рублей – это ещё дополнительно позволит нам построить 263 объекта и мероприятия.

Продолжаем выполнение поставленных Вами задач по увеличению съездов с трассы «Таврида» к Черноморскому побережью. В следующие три года в рамках госпрограммы будет построено и отремонтировано 29 дорожных объектов. В результате протяжённость автомобильных дорог в нормативе превысит две тысячи километров.

Частью Азовского автодорожного кольца должна стать дорога от Симферополя до Джанкоя, она более 120 километров. До 2030 года Росавтодором планируется её реконструкция и расширение до четырёх полос поэтапно. Также должны быть построены съезды с федеральных трасс к побережью: для этого необходимо «увязать» местные региональные дороги.

В части железнодорожного сообщения: в рамках госпрограммы будет завершено строительство и реконструкция 36 километров железнодорожных путей, реконструкция 25 пассажирских платформ. Это сократит время следования поездов и создаст комфортные условия для пассажиров.

Вместе с тем видим перспективу в части развития как грузового, так и пассажирского железнодорожного сообщения полуострова с центральной частью России через наши новые регионы. Здесь я прошу Ваше поручение – проработать возможность реализации такого проекта, чтобы мы не только автодорожным коридором по дороге вдоль Азовского моря, но и железнодорожной инфраструктурой связали Крымский полуостров с другими регионами Российской Федерации. Сегодня уже активно этим коридором пользуются.

Хочу отметить, что развитие портовой инфраструктуры также очень важно для развития региона.

Продолжаем работу по поставленной Вами задаче по очистке стоков вод в акватории Чёрного моря, строим очистные сооружения. Сегодня в работе находятся 27 очистных сооружений, из них завершено восемь, в прошлом году – два. Сейчас ведутся работы по реконструкции и строительству 14 очистных сооружений. Ещё пять объектов в Крыму находятся в стадии проектирования. Регионам необходимо ускорить эти работы. И жители, и туристы очень ждут.

Также ведётся работа по благоустройству. Крым и Севастополь активно принимают участие во всех конкурсах по благоустройству. Программа в рамках нацпроекта выполнена.

То, что сказал Сергей Валерьевич: есть вопрос, связанный с берегоукрепительными сооружениями и расширением пляжа – мы хотели Вам отдельно доложить, – с источником финансирования. Очень важный вопрос для развития региона. Это необходимо делать для того, чтобы повысить туристический потенциал региона.

Ещё одна важная задача для жителей региона – это, конечно, обеспеченность социальной инфраструктурой. Гигантский объём работы сделан, но ещё предстоит многое сделать. Буквально за ближайшие три года будет построено несколько школ, садиков, и, по сути, будут решены все проблемы, связанные с очерёдностью.

Отмечу, что помимо мероприятий госпрограммы ФОИВам необходимо обеспечить полноценное участие Республики Крым и Севастополя в национальных и федеральных проектах.

Владимир Владимирович, у нас есть задача, поставленная Вами, чтобы в 2030 году Крым и Севастополь по всем показателям были не ниже среднероссийского уровня. Поэтому нам очень важно, чтобы все ФОИВы и сами регионы в эту работу включились, чтобы мы этих показателей достигли.

Хочу отметить, что оба региона очень активно принимают участие в проекте «Инфраструктура для жизни». У нас хорошие темпы по жилищному строительству: уже вводится более 0,60 квадратных метра на человека, потенциал по развитию жилищного строительства ещё очень большой. Надеюсь, что мы в рамках нацпроекта выйдем на показатель более 0,82 квадратных метра на человека, что абсолютно возможно для данного региона. Особенно хотим отметить работу по строительству индивидуального жилищного строительства. И конечно же, важно создавать туристическую инфраструктуру.

В обоих регионах завершены текущие программы переселения граждан из аварийного жилья, признанного таким до 2017 года. Необходимо совместно с Минстроем сформировать новую программу, над этим мы сейчас работаем.

В части дорожного строительства: в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» поставленные плановые показатели выполнены. Сейчас мы уже отрабатываем новую программу доведения до 85 процентов в нормативе федеральных дорог, дорог в крупнейших агломерациях, опорной сети, а также 60 процентов региональных дорог в соответствии с планами нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Для этого мы сделаем необходимый комплексный анализ состояния дорог, посмотрим, сколько нам не хватает средств. И в рамках нашего проекта «Инфраструктура для жизни» думаю, что мы эти задачи решим.

Владимир Владимирович, в 2021 году Вы поручали привлечь в экономику полуострова не менее одного триллиона инвестиций к 2026 году – за пять лет. Знаете, в то время это казалось задачей вообще неподъёмной, мы как-то с опаской к ней подходили. Но сегодня можно сказать, что уже, по данным Росстата, за прошедшее время 674 миллиарда инвестиций привлечено. То есть думаю, что мы за два года при таких темпах, несмотря на все сложности, с задачей справимся.

Конечно, большую роль в этой работе играет свободная экономическая зона, которая функционирует с 2015 года. Сегодня в СЭЗе более 1,5 тысячи хозяйствующих субъектов, в основном малых и средних, привлечено более 500 миллиардов частных инвестиций, создано 110 тысяч новых рабочих мест.

И главный вопрос, что на один рубль льгот приходится почти [четыре] рубля частных инвестиций. Очень востребованный механизм по привлечению инвестиций – то, что мы компенсируем часть процентной ставки. А мы, кстати, по итогам прошлого года увеличили объём финансирования, хотя его тоже не хватает, и очень активно обращаются все участники по данному проекту.

Владимир Владимирович, конечно, мы набрали хороший темп. Знаете, люди привыкают к хорошему, не хочется этот темп снижать. Так как у нас всё-таки «Инфраструктура для жизни» определена до 2030 года с прогнозом до 2036-го, мы бы очень просили Вас принять сегодня решение о продлении этой программы до 2030 года с сохранением объёма финансирования не ниже уровня, который был в последние годы. Конечно, хотелось бы денег больше, но даже тот уровень, который есть, позволит выйти на наши стабильные планы, потому что много задач, которые стоят на очереди. Только при долгосрочной программе мы можем обеспечить все поставленные Вами задачи.

Также я прошу поручения отработать полноценное участие всех регионов в нацпроектах, всем ФОИВам при планировании работ обязательно учесть Крым и Севастополь в своих программах, потому что это тоже большой источник. Мы сейчас раскручиваем новые проекты. Очень, конечно, на это надеемся.

Владимир Владимирович, в завершение хотел бы сказать Вам огромное спасибо, Вы постоянно уделяете Крыму и Севастополю огромное внимание.

Про культурный центр: все ещё увидят, какое это чудо. Херсонес и культурный центр – объекты мирового уровня, совершенно точно говорю, которые для жителей, для туристов будут настоящей жемчужиной.

Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо. Огромное спасибо руководителям регионов – мы на постоянной связи, в постоянном контакте, всем органам исполнительной власти: министерствам, ведомствам, Минэку, который вёл эту программу, Минстрою, который поддержал эту программу и сейчас является координатором, аппарату Правительства с департаментами, кто этим занимается как кураторы. Мы в штабном режиме этим занимаемся, и, несмотря на все сложности, у нас это получается. Надеемся, и дальше мы справимся со всеми поставленными Вами целями и задачами.

Спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Что касается функционирования свободной экономической зоны: по моим данным, где-то около 500 миллиардов привлечено частных инвестиций, но рабочих мест создано чуть больше, Вы сказали, 110 тысяч – свыше 111 тысяч рабочих мест создано. В целом, конечно, это хороший показатель.

Что касается объёмов привлечённых инвестиций в основной капитал, здесь, конечно, показатель очень достойный. По Республике Крым такой показатель в десять раз вырос: с 26 с небольшим миллиардов до почти 260 миллиардов. А по городу Севастополю – в 37 раз рост: с 2,6 миллиарда до почти ста миллиардов рублей. Это показатель достойный, мягко говоря.

И по жилищному строительству тоже показатели хорошие: только за последние пять лет введено 4,5 миллиона квадратных метров жилья в Крыму и почти три миллиона – 2,8 миллиона квадратных метров жилья – в Севастополе. Надеюсь, что люди это видят.

В целом сделано немало, но мы не должны останавливаться на этом, должны посмотреть на всё то, что, мы считаем, нужно сделать, дополнительно в ближайшее время.

Вы предлагаете продлить программу до 2030 года.

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович, потому что у нас 17 проектов до 2030 года. Нам и программу надо – чтобы было синхронизировано и увязано, чтобы мы жили в одних координатах.

В.Путин: Согласен. Будем считать, что договорились и решение принято.

Спасибо.

<…>

14 января 2025 года, Московская область, Ново-Огарёво