Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, офицеры, генералы!

Сегодня вы подводили итоги работы Министерства внутренних дел за прошлый год, и есть необходимость посмотреть на те задачи, которые сейчас стоят перед ведомством.

Мы с вами хорошо знаем, что деятельность органов Министерства внутренних дел всегда находилась и находится в поле зрения общественности. И это не случайно. Это связано с тем, что МВД страны – наиболее многочисленная структура правоохранительных органов. Перед ней стоит наибольшее количество задач в этой сфере. Граждане России связывают свою личную безопасность и безопасность своих семей с деятельностью МВД прежде всего потому, что сталкиваются с сотрудниками милиции ежедневно.

Надо сказать, что результаты деятельности Министерства можно охарактеризовать как удовлетворительные. Действительно, за прошедший год, согласно данным ведомственной статистики, меньше стало убийств, грабежей, разбойных нападений, меньше стало краж, улучшилась раскрываемость. Особо хотел бы поблагодарить личный состав Министерства внутренних дел, внутренних войск за ту позитивную работу, которая была проделана вами в целях наведения порядка на Северном Кавказе, и в Чеченской Республике в частности. Только за последнее время задержано сорок три главаря бандформирований. Но хочу обратить ваше внимание, что на свободе остаются еще довольно известные фигуранты. Преступники, которые в разное время совершили злодеяния против наших людей, должны предстать перед судом. Они в любом случае должны быть наказаны, и задача обеспечения деятельности судебной системы в этой сфере лежит на вас.

Авторитет органов внутренних дел складывается из очень многих обстоятельств, но не в последнюю очередь из состояния самой правоохранительной сферы и самого ведомства. И если мы обратимся к данным не ведомственной статистики, а к сведениям, полученным мною из других правоохранительных органов и контролирующих организаций, то не сможем не обратить внимания на некоторые обстоятельства, которые настораживают. За прошлый год на 33% выявлено больше сокрытых преступлений. Это очень большое увеличение за год. Например, в Алтайском крае выявлено и возбуждено 158 уголовных дел по признакам совершения убийств, ранее укрытых органами МВД путем регистрации как фактов безызвестного исчезновения. И мы с вами помним о некоторых фактах подобного рода, когда родственники пропавших, а на самом деле погибших людей ходили во все инстанции, били в колокола и не добились в конечном счете возбуждения уголовного дела и расследования его должным образом. Или, например, такой факт: в три раза возросло количество сотрудников, привлеченных к уголовной ответственности за применение незаконных методов расследования. Понятно, что мы должны стремиться к безусловному торжеству закона, но не любой ценой. Потому что цели оправдывают не все средства. Эта аксиома должна быть понятна и ясна каждому сотруднику Министерства внутренних дел. И, наконец, выявлено 165 несуществующих преступных групп и сообществ, поставленных на учет РУБОПами. И вот здесь мне хотелось бы перейти к следующей проблеме. Это приоритетность задач.

В ряду текущих проблем, которые стоят перед Министерством, конечно, на первом месте – проблема борьбы с организованной преступностью.

Мы с вами говорим, что организованная преступность основана на сращивании преступного мира с государственной властью. И когда из года в год на слуху у наших граждан имена и клички преступных авторитетов, названия различных преступных сообществ, и с ними ничего не происходит. Это наводит на мысль, что сращивание преступного мира с властью не пустой звук. Это наводит на мысль о сращивании преступных сообществ с правоохранительной сферой. Я прошу руководящий состав Министерства обратить на это самое пристальное внимание и хочу потребовать от вас безусловного усиления работы на этом участке – участке борьбы с организованной преступностью. Результаты должны быть осязаемыми, понятными для каждого российского гражданина.

Другая сфера – работа в области экономики. Важнейший участок работы – защита интересов собственника. Причем я имею в виду и государственную собственность, и личную, и коллективную. Собственника вообще, институт собственности. И важно здесь не только выявление преступлений в экономической сфере, но и возмещение, возврат имущества, материальных ценностей тем, кому они должны принадлежать по праву.

Третье направление работы, которое уже сама жизнь поставила в число приоритетных, – борьба с незаконным оборотом наркотиков. Здесь тоже есть много проблем. Если мы кардинальным образом не улучшим борьбу с преступностью в этой сфере, нас ждут тяжелые испытания. Не только нас с вами, страну ждут тяжелые испытания. В этой области тоже много вопросов. Количество задержанных, привлеченных к ответственности, вроде бы увеличивается, но среди них – сами наркоманы. Чаще ловят жертв, чем организаторов этих преступлений. Доля сбытчиков составляет лишь 15–16%, не говоря уже об организаторах – их задержано и привлечено не более 2%. И здесь, конечно, большое значение имеет выстраивание хороших деловых отношений с коллегами из других правоохранительных органов. Из таможни, ФСБ, прокуратуры и ФПС.

Я очень рассчитываю на ваши предложения в законодательной сфере. В сфере законотворчества есть над чем подумать вместе с депутатами Госдумы. Разумеется, инициатива здесь должна исходить от вас. Уверен, что Госдума отреагирует должным образом, потому что парламент страны понимает, с какой угрозой сталкивается страна из‑за незаконного распространения наркотиков.

И, наконец, мы должны поговорить о проблемах в кадровой работе. Я имею в виду и текучесть кадров, и материальное обеспечение, и уровень заработной платы, социальную защищенность самих работников органов внутренних дел.

На этом я хотел бы закончить и выслушать ваши соображения.