Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вначале несколько слов о принятом Государственной Думой во втором чтении законопроекте о денежном довольствии военнослужащих.

Система оплаты труда военнослужащих, доставшаяся нам в наследство от советской системы, в последние десятилетия постоянно давала сбои. Государство как бы говорило военнослужащим: да, вы получаете мало, но зато у вас есть льготы. На самом деле эти льготы до кармана военнослужащих, как правило, не доходили. Они либо не выделялись государством вообще, либо выделялись в недостаточном объеме, либо если выделялись из бюджета, то подчас неэффективно расходовались силовыми ведомствами на другие нужды. Повторяю, до военнослужащих, как правило, средства либо вообще не доходили, либо доходили в очень незначительном объеме. Задача заключается в том, чтобы изменить эту систему к лучшему и реально увеличить денежные доходы военнослужащих, повысить их материальное благосостояние.

В этой связи считаю очень важными положения, закрепленные в упомянутом мною законопроекте: положения об установлении оклада по воинским должностям с 1 июля текущего года и по воинским званиям с 1 января 2003 года не ниже должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий федеральных государственных служащих и одновременном, в той же пропорции, повышении индексации денежного довольствия военнослужащих и денежного содержания госслужащих.

Второе. Законодательное закрепление увеличенного размера надбавки за сложность и напряженность до 70 процентов. Как вы помните, мы с 1 января текущего года ввели эту надбавку в размере 50 процентов, сейчас повысим ее до 70.

И, наконец, значительное увеличение шкалы за выслугу лет с 40 процентов до 70.

Все это должно привести к существенному увеличению реальных доходов военнослужащих, несмотря на отмену ряда неэффективных льгот. На первом этапе примерно в полтора раза, а с 1 января следующего года – как минимум в два раза для отдельных категорий военнослужащих. При этом младший и средний офицерский состав должен получить наиболее значительные прибавки. Сохраняется ряд существенных льгот социального значения. В частности, бесплатная медицинская помощь, обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечение и отдых на льготных условиях для военнослужащих и членов их семей, единовременное пособие, бесплатный проезд, включая проезд к месту проведения отпуска, на лечение и так далее.

Я считаю, что очень важно закрепить законодательно и провести в практику систему, при которой денежные доходы военнослужащих будут в определенной степени отличаться в большую сторону от доходов государственных служащих. Полагаю, что это полностью соответствует принципам социальной справедливости, учитывая тяжесть военной службы, ее опасность, особенно сегодня, неустроенность членов семей военнослужащих.

В этой связи хотел бы обратить внимание на то, что нам нужно сделать в самое ближайшее время. То, что сделано, – это самые первые шаги, но тем не менее предстоит сделать еще многое, и есть первоочередные задачи. Первая из которых – провести закон в третьем чтении в Государственной Думе и затем в Совете Федерации. Необходимо закончить подготовку указа Президента Российской Федерации о приравнивании должностных окладов военнослужащих и окладов по званию к соответствующим параметрам государственных служащих. Нужно подписать этот указ не позднее 1 мая текущего года.

Затем выпустить постановление Правительства Российской Федерации, утверждающее конкретные оклады. И, наконец, Министерству обороны, другим силовым ведомствам необходимо в самые кратчайшие сроки донести до военнослужащих весь принимаемый порядок оплаты их труда.

И, наконец, последнее, но очень важное положение. Законопроектом предусмотрены защитные механизмы для военнослужащих, и Правительство обязано их обеспечить. Я имею в виду прежде всего индексацию в связи с ростом инфляции, раньше такого законодательного закрепления не было, теперь оно появляется. И обеспечение жилищных субсидий для тех военнослужащих, которые проходят службу на различных территориях Российской Федерации и могут тратить на жилищно-коммунальные услуги более 22 процентов совокупного дохода семьи. Для этих военнослужащих предусмотрены жилищные субсидии. Правительство обязано обеспечить их исполнение. Это все, что я хотел бы сказать по этой проблематике.

Вы знаете, что вчера я был в Одессе, где прошла встреча с президентами Украины и Молдавии. На мой взгляд, нашими коллегами принято очень важное политическое и экономическое решение о развитии интеграционных процессов на пространствах бывшего Союза, а именно: о целесообразности рассмотрения вопроса об интеграции с ЕврАзЭСом (в эту организацию на сегодняшний день входят Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Белоруссия). Я думаю, что это очень важное, ответственное решение, очень хороший сигнал правильного направления, и я хотел бы, чтобы Правительство активно подключилось и проработало весь комплекс вопросов, связанных с этой проблематикой.

Это все, спасибо.