Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья.

Я очень рад приветствовать вас на российском Кавказе. Вы знаете, что «кавказская четверка» потихонечку, не так, может быть, как нам хотелось, по некоторым вопросам, но все‑таки набирает обороты. Мы работали до сих пор как главы государств, велась также работа по линии некоторых ведомств. Неплохо, на мой взгляд, функционировала и четверка министров внутренних дел кавказской группы стран СНГ. Но встреча на таком представительном политическом уровне, как встреча секретарей советов безопасности, на мой взгляд, заслуживает особого внимания.

Не секрет, нам всем очень хорошо известно, что, к сожалению, в этом регионе СНГ достаточно высок еще конфликтный потенциал. Поэтому усилия, направленные на то, чтобы урегулировать все вопросы между нашими странами, урегулировать возможные локальные конфликты, конечно, заслуживают всяческой поддержки, и задача перед вами стоит непростая. Задачи в обобщенном виде, конечно, у нас общие. Это добиться мира, добрососедства, процветания для всех наших государств. Конечно, для этого необходимо соблюдать определенные принципы. На уровне глав государств мы неоднократно это подчеркивали.

Это, конечно, во‑первых, полное и беспрекословное уважение суверенитетов всех наших государств, уважение самостоятельного выбора внешней и внутренней политики, уважение самостоятельного выбора решения ключевых вопросов развития своих собственных государств.

Второе: это стремление к мирному урегулированию локальных конфликтов в соответствии с общепринятыми нормами и принципами международного права, и в этом смысле нам всем есть о чем подумать. Я чуть позже остановлюсь в самом общем виде на тех вопросах, которые нас особенно беспокоят.

Третье: не допускать развертывания военно-политического соперничества в этом регионе и появления новых преград для сотрудничества.

Надо сказать, что многое делается во всех этих направлениях. И общественные и научные организации занимаются в последнее время всей этой проблематикой. В общем, неплохо, можно только приветствовать, но нужно и в то же время признать, что на реальном уровне, на уровне практической политики решить эти проблемы можем только мы сами. Формат «кавказской четверки», мне кажется, является весьма перспективным и приемлемым для всех участников.

Этот формат позволяет заниматься и наиболее сложными проблемами, которые всех нас волнуют. Одна из них – это проблема терроризма, угрозы терроризма и борьбы с терроризмом. Борьбу с этим злом следует вести последовательно, на долгосрочной основе и по всем направлениям: по военно-политическому, по перекрытию каналов финансирования, по административному и идеологическому. В этом смысле, конечно, встреча секретарей советов безопасности тоже, на мой взгляд, является весьма перспективным делом. Поскольку ваши функции в своих странах хоть и немножко отличаются, но тем не менее они носят комплексный характер. Практически во всех наших государствах советы безопасности призваны регулировать и координировать деятельность правоохранительных, силовых структур и специальных служб. А это как раз та область, имею в виду борьбу с терроризмом, которая находится в центре внимания всех этих министерств и ведомств.

Огромное значение имеет, конечно, транспарентность наших действий. В первую очередь потому, что они могут затрагивать интересы соседних государств. Поэтому так необходима своевременная и достоверная информация по антитеррористическим мероприятиям. Я думаю, что у вас была возможность обменяться этой информацией, посоветоваться по актуальным проблемам и так далее.

Актуальной задачей для региона является и урегулирование локальных конфликтов. Это то, о чем я уже упомянул. Можно прорвать уже сложившийся здесь круг конфронтации, если укреплять доверие и сотрудничество. Поэтому так важно, чтобы было налажено взаимодействие в рамках «кавказской четверки», причем по линии всех министерств и ведомств, которые я упомянул, и по линии таких важных государственных структур, как советы безопасности. Чтобы развивались гуманитарные контакты между людьми на Южном Кавказе, чтобы открылось заблокированное транспортное сообщение – транспортные магистрали в этом районе.

Не скрою, нас, конечно же, беспокоит обострение обстановки в зоне грузино-абхазского конфликта. Я знаю, что это беспокоит и жителей Абхазии, и всю Грузию. Мы с Эдуардом Амвросиевичем Шеварднадзе достаточно подробно говорили об этом в Казахстане. Особенно важно предотвратить возобновление боевых действий в непосредственной близости. Естественно, это касается и России, поскольку регион находится в непосредственной близости от наших границ. Нам бы очень хотелось, и мы будем всячески стремиться к тому, чтобы разрешить этот конфликт окончательно. Мы не должны забывать о беженцах, которые ждут возвращения в свои дома, но Россия не может оставаться равнодушной и к судьбам более чем 50 тысяч российских граждан, живущих в Абхазии. И мы очень рассчитываем на то, что всем сторонам, которые вовлечены в этот конфликт, удастся в конце концов разрешить это. Со своей стороны повторяю, что Россия будет всячески стремиться к тому, чтобы достичь такого состояния – состояния умиротворения и разрешения сложных вопросов в интересах всех, кто проживает в этом регионе.

Сейчас от Тбилиси и Сухуми требуются энергичные усилия по предотвращению трагического развития событий. Что же касается переговорного процесса, то вывести его из тупика можно на основе документа о разграничении конституционных полномочий между Тбилиси и Сухуми, подготовленного спецпредставителем Генерального секретаря ООН. Кроме того, у нас уже есть положительный опыт грузино-осетинского урегулирования. Думаю, мы это тоже должны учитывать. Со своей стороны хочу еще раз подчеркнуть: мы готовы всячески содействовать процессу сближения.

Мы возлагаем большие надежды на продолжение диалога между президентами Азербайджана и Армении по нахождению схемы мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Коллеги знают, что Россия уделяет этому значительное внимание, и в своих встречах с президентами обоих государств ваш покорный слуга уделяет этому значительное внимание, и мы все вместе пытаемся найти формулу урегулирования. Знаем, насколько это сложно. Однако без некоторых предпосылок решить проблему в исторической перспективе будет невозможно. Главная из этих предпосылок – добрая воля. У меня складывается впечатление, что у президентов обоих государств такая добрая воля есть. Конечно, процесс очень сложный, болезненный, и, думаю, для разрешения конфликта требуются компромиссы. Это всегда довольно сложный процесс – поиск компромиссов, но не невозможный. В конечном итоге в урегулировании заинтересованы народы и Азербайджана, и Армении, и всего региона. Должен сказать вам честно и откровенно, я об этом неоднократно говорил своим коллегам, президентам обоих государств: Россия заинтересована в урегулировании, потому что нам хочется полномасштабно развивать отношения с обоими государствами – и с Арменией, и с Азербайджаном. Продолжение ситуации, в которой мы находимся, не дает нам такой возможности.

Минская «тройка» в составе России, США и Франции будет продолжать содействовать поиску компромиссного разрешения этой проблемы. Надеемся, что и новый армяно-азербайджанский переговорный механизм, с участием посредников, который вскоре заработает в Праге, поможет преодолеть все накопившиеся проблемы.

Известно, что в вашей повестке состоялся обмен мнениями по широкому кругу проблем региональной безопасности, включая энергетическую, экологическую, информационную, а также военное и военно-техническое сотрудничество, возможности и перспективы разблокирования наземных транспортных артерий Кавказа. Представляется, что это очень важная проблема. Должен сказать, что мы не должны ходить по замкнутому кругу, не должны все время задаваться одним и тем же вопросом: что было сначала – курица или яйцо? Надо когда‑то принять соответствующее решение и сделать шаг вперед. Уверен, что это пойдет на пользу, потому что если мы будем все время решение любого вопроса обуславливать достижением компромисса по другим, то мы никогда не продвинемся вперед. Это как раз то направление деятельности, которое может реально сдвинуть, изменить ситуацию к лучшему, создать необходимые условия, которые действительно будут проявлением добрососедства, доброй воли. Создадут условия для налаживания прямых контактов и прямого взаимодействия прежде всего в экономической сфере, создадут условия для общения между людьми. Это, в свою очередь, позволит продвинуться по пути политического урегулирования. Вообще, лучше не искать тупиковых ходов, а всегда двигаться по тем направлениям, по которым продвижение возможно. Если оно возможно по этому направлению – надо сделать эти шаги.

Все это, безусловно, важно для безопасности каждой из наших стран и для региональной безопасности в целом. Мы обязаны искать совместные подходы.

И еще раз в заключение хочу вас поблагодарить за то, что вы сочли возможным собраться именно здесь, у нас в России, на российском Кавказе. Хочу вас поблагодарить за конструктивную совместную работу и хочу выразить надежду на то, что ваши встречи будут регулярными и, безусловно, внесут существенный вклад в развитие межгосударственных связей России, Азербайджана, Армении и Грузии.