Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

Дж.Робертсон: Дамы и господа!

Переоценить значение первого заседания Совета Россия–НАТО невозможно. 20 стран на равноправной основе встретились в Италии для того, чтобы сделать наш мир безопаснее. Эта встреча поставила точку в истории полувекового противостояния, страха и недоверия. Этот саммит является свидетельством того, что вчерашние враги стали хорошими друзьями. Эта конференция оправдала надежды тех, кто верил, что будущее может быть лучше прошлого. И что крайне важно, наша встреча показала, что вчерашние противники в «холодной войне» могут стать партнерами в строительстве лучшего мира.

Римская декларация – продукт работы многих людей, я не могу и не буду сейчас их всех перечислять. Но я бы особенно хотел поблагодарить премьер-министра [Италии] Берлускони за дальновидную позицию и предложение провести этот саммит, а также выразить благодарность всем итальянцам за великодушный прием, который нам был оказан.

Я также хотел бы особо отметить заслуги Президента Владимира Путина и поблагодарить его за его позицию и решительность в преодолении старых политических стереотипов. Когда мы только начинали в Москве консультации в ноябре прошлого года, Президент Путин сказал мне, что если мы достигнем успеха в ходе наших переговоров, то мы сможем изменить мир. И должен сказать, что мы достигли такого успеха.

Я убежден, что этот новый уровень сотрудничества между государствами – членами НАТО и Россией изменит мир к лучшему.

Планы нашей совместной работы очень амбициозны, но у нас есть механизмы и политическая воля для их реализации.

Я бы также хотел напомнить и о других вдохновителях партнерства между НАТО и Россией. Это 3 тысячи жертв террористических атак 11 сентября прошлого года. Мы собрались здесь, потому что эти атаки изменили сознание людей и перспективы развития мира, в котором мы живем, изменили масштаб рисков и вызовов, с которыми мы сегодня сталкиваемся. Политики не продвинулись бы так далеко и так быстро, если бы не та страшная катастрофа. Таким образом, наше сегодняшнее соглашение – это дань памяти жертвам терроризма во всем мире.

Наша Декларация – это жесткое послание от НАТО и от России всем террористам и сочувствующим им людям, что творимые террористами бесчинства привели к объединению Востока и Запада и сделали нас сильнее. Они не могут победить, и, несомненно, они никогда не победят.

Но терроризм, конечно же, не единственная угроза в современном мире. Сегодня за рабочим завтраком мы обсудили обстановку в зоне индо-пакистанского конфликта.

Сегодня все 20 глав государств и правительств выразили общую глубокую озабоченность складывающейся там ситуацией и теми опасностями, которые могут возникнуть не только для региона, но и планеты в целом. Президенты и премьер-министры решительно призвали обе стороны к снижению напряженности и началу переговорного процесса в целях мирного урегулирования конфликта. 20 лидеров будут продолжать работать в заданном направлении.

В ближайшие дни Президент Путин встретится с лидерами ЕС в Москве, и там они выступят с заявлением по данному вопросу, а затем, на следующей неделе, глава Российского государства проведет переговоры с Президентом Пакистана и Премьер-министром Индии в Алма-Ате (Казахстан).

Лидеры остальных 19 стран, собравшихся сегодня за круглым столом, высказали свою позицию господину Путину и просили его убедить господина Мушаррафа и господина Ваджпаи взять на себя широкие обязательства и сесть за стол переговоров для разрешения этого кризиса.

Все собравшиеся здесь главы государств и правительств заявили о приверженности сделать все возможное для поддержания и укрепления мира в этом чрезвычайно важном регионе планеты.

Дамы и господа! Сегодня в Риме вы станете свидетелями утверждения нового духа, призванного укрепить отношения между НАТО и Россией. Этот новый дух нашего сотрудничества приобрел такой характер, который прежде казался немыслимым. И все 20 стран в Совете Россия–НАТО намерены трансформировать этот дух в подлинное партнерство на равноправной основе. Повторю, подлинное партнерство на равноправной основе, которое на самом деле сможет изменить мир в лучшую сторону.

Как первый председатель нового Совета Россия–НАТО я обещаю приложить все усилия к тому, чтобы этот институт оказался успешным, и хранить веру в него вместе с теми, кто убежден, что мировые лидеры несут ответственность за то, чтобы сделать мир безопаснее и лучше.

Спасибо большое.

В.Путин: Наша сегодняшняя встреча с главами государств и правительств – членов НАТО действительно открывает, по нашей оценке, совершенно новую страницу во взаимоотношениях между Россией и Североатлантическим блоком. Подписанный сегодня документ о создании Совета Россия-НАТО – это выход на абсолютно качественно новый, гораздо более высокий уровень сотрудничества. Меняющаяся ситуация в мире заставляет нас осознавать взаимозависимость жизненно важных интересов безопасности. И эти интересы невозможно обеспечить порознь. Сложение потенциалов наших стран может и должно стать одним из решающих факторов формирования новой архитектуры безопасности в XXI веке. И в развернутом виде я подробно говорил об этом 25 сентября прошлого года в бундестаге в ФРГ.

Римская декларация о новом качестве отношений – это очень важный шаг к созданию между Россией и НАТО действительно партнерских отношений, основанных на взаимном уважении интересов друг друга. При этом мы осознаем, что взгляды России и НАТО на определенные проблемы безопасности могут не во всем совпадать. Но мы знаем и уверены: то, что нас объединяет, – гораздо весомее, гораздо серьезнее. Решимость плечом к плечу противостоять новым вызовам и угрозам должна стать основой будущих отношений между Россией и НАТО. Отныне целый ряд ключевых проблем будет рассматриваться и решаться при непосредственном и полноправном участии Российской Федерации в рамках «двадцатки».

Россия и каждая из стран НАТО будут выступать в национальном качестве. Такой подход призван стать ориентиром формирования единого европейского пространства безопасности без разделительных линий, что, на мой взгляд, принципиально важно.

Принципиальным является и то, что сотрудничество в новом Совете будет строиться на основе уважения норм международного права и Устава Организации Объединенных Наций, а также обязательств по Хельсинкскому заключительному акту, Хартии европейской безопасности и других нормообразующих документов ОБСЕ.

Конечно, одним документом, который мы сегодня подписали, сложную историю отношений России и НАТО не переписать. Мы и не ставили перед собой такую задачу. Но итоги проделанной работы вселяют уверенность в том, что взаимодействие с альянсом будет реально укреплять европейскую безопасность. Будет способствовать, мы в этом нисколько не сомневаемся, поддержанию безопасности и стабильности во всем мире.

Большое спасибо за внимание.

С.Берлускони: Я удовлетворен результатами, достигнутыми в ходе сегодняшнего саммита. Мы достигли нового уровня отношений. Когда в прошлом году я как лидер председательствующей в «большой восьмерке» Италии имел возможность беседовать с господином Путиным, он объяснил мне характер проблем, с которыми столкнулась Российская Федерация в связи с действиями НАТО на Балканах. Я понял, что до принятия окончательного решения о расширении НАТО на предстоящем ноябрьском саммите в Праге нам необходимо выйти на новый уровень наших отношений с Россией. Россия по своей истории, по своей культуре, по своему христианскому наследию относится к Европе, она и есть Европа. Поэтому вполне логично, что мы можем создать общеевропейское пространство от Атлантики до Урала. И сегодня мы определяем облик Запада на всем его протяжении от Северной Америки и до Урала.

Я думаю, что это наше главное сегодняшнее достижение. Достижение, которое для моего поколения означает коренные изменения в глобальной перспективе. В течение десятилетий мы жили в кошмаре противостояния ядерных держав. Сегодня международный климат изменился, и мы должны определить более ясное и безопасное будущее наших отношений. Именно поэтому я убежден, что подписанная нами Римская декларация будет иметь историческое значение. Думаю, что новый Совет в формате «двадцатки» – это фактор стабильности, демократии и свободы для всего мира.

Сегодня 20 глав государств и правительств обсуждали не только вопросы безопасности наших стран. Мы также обсудили обстановку на Балканах, Ближнем Востоке и обменялись мнениями относительно опасной ситуации в зоне индо-пакистанского конфликта. Я предложил, чтобы господин Путин в ходе своих встреч с лидерами Индии и Пакистана мог бы предложить посредничество всех стран НАТО, которые в этом случае выйдут за пределы зоны традиционной ответственности альянса в интересах мира на планете.

Одно из принятых нами сегодня заявлений касается терроризма и адресовано тем государствам, кто поддерживает или финансирует терроризм. Мы заявляем о том, что мы едины в противодействии терроризму.

Мы также должны заявить и о том, что, если прошлый век был веком тоталитаризма, нацизма, коммунизма и разделения европейского мира, то новый век должен стать временем демократии и мира. Без демократии не может быть ни мира, ни свободы. Если мы сможем распространить идеи демократии по всему миру, мы сможем таким образом урегулировать все конфликты и войны.

В мире есть и другие проблемы, среди них – бедность. Мы намерены работать над ее решением. На саммите «большой восьмерки» я представил новый план по борьбе с бедностью, который направлен на то, чтобы изменить ситуацию, при которой помощь, оказываемая донорами беднейшим странам, идет на пользу элите этих стран, а не рядовым гражданам. Конечно, это темы, которые непосредственно не касаются НАТО, но интересуют страны, которые являются членами Североатлантического альянса. Я надеюсь, что решение этим проблемам будет найдено на следующем саммите глав государств и правительств Группы восьми, а также в рамках ООН.

Благодаря подписанным сегодня соглашениям Россия сегодня заняла свое законное место среди западных демократий. Я надеюсь, что в течение ближайших нескольких лет мы добьемся еще большего прогресса. России должна вступить в Европейский союз. Знаю, что этот процесс будет постепенным и потребует определенного времени, но я лично глубоко убежден, что мы должны стремиться к достижению этой цели и в конечном итоге мы ее добьемся. Европа только упрочит свои позиции от присутствия в ее рядах 144 миллионов граждан великой страны. Европа будет представлять собой политически единый институт, обладающий должным авторитетом в международных отношениях. Союз, конечно же, будет дружественно и лояльно настроен к Соединенным Штатам в рамках НАТО, ООН, и стороны будут вместе работать в интересах укрепления мира, демократии и свободы на всей планете.

Я бы хотел отметить особый вклад господина Путина, потому что, несмотря на большие внутренние сложности, с которыми он столкнулся, ему хватило храбрости встать на путь сотрудничества с НАТО. И я думаю, что Запад очень выиграл от его участия в этом саммите. Путин – демократ, политик либерального толка, западный человек. Он сможет объединить судьбы своей страны, Европы и Запада в целом в интересах всех наших стран и всего человечества.

<…>

Вопрос: Мистер Робертсон говорил об изменениях в мире, о плане работы Совета, который весьма амбициозен и направлен на повышение безопасности. Скажите, эта организация превратится в какой‑то орган, который будет играть большую роль в разрешении конфликтов? А вас, господин Путин, я хотел спросить о том, уверены ли вы в том, что в действительности демократическая Россия сможет стать членом этого альянса? Возможно ли такое?

В.Путин: Я провел серию консультаций со своими коллегами не только в Правительстве, но и в регионах страны, провел консультации с руководителями практически всех политических сил в парламенте России. В ходе этих консультаций один из моих коллег вспомнил выражение Уинстона Черчилля, который сказал примерно следующее: «Россия никогда не была так сильна, как она бы хотела, но и никогда не была слаба так, как некоторые думают». Россия всегда играла существенную роль в мировых делах. Но проблема для нашей страны заключалась в том, что на протяжении длительного периода времени сложилась ситуация, при которой с одной стороны была Россия, а с другой – практически весь остальной мир. Было и время, когда мы испортили отношения даже с нашим великим соседом на Востоке, с Китайской Народной Республикой. И ничего хорошего из этого противостояния России с остальным миром мы не получили. И это очень хорошо понимает подавляющее большинство граждан моей страны. Россия возвращается в семью цивилизованных наций. И ей ничего не нужно, кроме того, чтобы ее голос был услышан, чтобы с ней считались, чтобы были учтены и учитывались ее национальные интересы. Россия готова действовать в рамках международных процедур и правил, в рамках цивилизованного общения для достижения общих целей. И такие цели ясно сформулированы в документе, который мы сегодня приняли.

Вопрос: В Европе начинают ревностно смотреть на сближение России с Америкой, на динамичное развитие российско-американских отношений. В этой связи, как вы считаете, создание Совета Россия–НАТО сможет снять подобные опасения?

В.Путин: Что касается какой‑то ревности со стороны Европы по поводу развития отношений между Россией и Соединенными Штатами, то это вопрос не по адресу, это лучше спросить господина Берлускони. Я что‑то никакой ревности у него не заметил, если сказать откровенно. Напротив, мне кажется, что развитие отношений между крупнейшими ядерными державами мира, какими являются Соединенные Штаты и Российская Федерация, только укрепляют взаимное доверие на европейском континенте. Действительно, только что завершившийся визит в Российскую Федерацию Президента США Джорджа Буша был очень успешным. Мы видели добрую волю американского президента и его коллег. И он завершился хорошими результатами. Мы их очень высоко оцениваем. Я нисколько не сомневаюсь, что в том числе и это обстоятельство позволило добиться положительных результатов на нашей встрече сегодня. Во всяком случае, мы всегда рассматривали развитие отношений между Штатами и Россией, между Россией и НАТО как хороший мост для развития наших контактов с объединенной Европой и другими нашими партнерами. Россия в силу своего геополитического положения, будучи европейской страной, намерена проводить взвешенную политику и на Востоке, и на Западе.

Не завтра, а уже сегодня мы будем иметь возможность начать с ними консультации.

Вопрос: Вот сегодня много говорилось о важности и об историческом моменте, о том, что сегодняшняя декларация – это поворотный момент в отношениях между НАТО и Россией. Недавно успешно завершился визит Президента США Джорджа Буша в Россию. В то же время недавно Украина заявила о своей готовности вступить в НАТО. Скажите, пожалуйста, каким образом возможные переговоры о вступлении Украины в НАТО могут повлиять на развитие отношений между Россией и НАТО? Спасибо.

В.Путин: Россия и Украина развивают свои двусторонние отношения в особом режиме. Это близкие государства, которые произошли из одной семьи советских республик. И в последние годы отношения между Россией и Украиной развиваются особенно позитивно. Что касается расширения НАТО в целом, вы наше отношение к этому вопросу знаете. Оно не меняется, но это совсем не значит, что Украина должна остаться в стороне от процессов, которые идут на пользу укрепления мира и безопасности в Европе и на Земле в целом. Мы подробно не обсуждали с коллегами эту тему. Украина – суверенное государство и сама вправе выбирать путь обеспечения своей собственной безопасности, ну скажем, участие вот в том Совете, который мы создали сегодня. Это нужно обсуждать с членами Совета, с членами Североатлантического блока, с Генеральным секретарем. Я считаю это вполне возможным и в принципе не вижу здесь ничего особенного или нечто такого, что омрачало бы отношения между Россией и Украиной.

Вы знаете, что только недавно я встречался с Президентом Кучмой, и у нас нет никаких сомнений в намерении украинского руководства, украинского народа, украинского государства выстраивать отношения с Россией самым наилучшим образом.

Вопрос: Господин Президент, как вы считаете, участвуя в создании Совета Россия–НАТО, не помогает ли Россия таким образом НАТО как устаревшей структуре приспособиться к новым реалиям европейской и мировой политики. И если да, то зачем это нужно России в данной ситуации?

В.Путин: Помогаем, я считаю, что мы помогаем. И делаем это сознательно. Делаем это сознательно, потому что в современном мире сложившиеся институты, основная задача которых, как они это формулируют, является поддержание всеобщего мира, является координация усилий международного сообщества, стран-участниц по поддержанию мира. В этом смысле мы готовы поддержать НАТО. Поэтому мы и пошли на создание Совета Россия–НАТО, поэтому мы намерены активно здесь участвовать. Больше того, как я сказал на рабочем ланче сегодня, если цели и задачи, которые мы прописали в декларации, будут исполняться, то Россия будет заинтересована в укреплении этой организации именно настолько, насколько все мы вместе будем решать задачи обеспечения международного мира, борьбы с терроризмом, а также нераспространения оружия массового уничтожения.