Президент России — официальный сайт

Выступления и стенограммы   /

После прошедших 8 августа ливневых дождей на Черноморском побережье Краснодарского края в 18 населенных пунктах разрушено 426, повреждено 7068 жилых домов, выведено из строя 140 км автомобильных дорог, 13 км водопроводов, 12 водозаборов, повреждено 40 мостов. Число пострадавших и экспертная оценка степени разрушений, причиненных стихией, уточняются.

За минувшую неделю на ранее пострадавших территориях позитивную динамику имеет ход восстановительных работ на объектах электро- и газоснабжения. Восстановлено электроснабжение в 324 населенных пунктах из 328 пострадавших от наводнения. Работы по подключению к источникам электроснабжения оставшихся четырех населенных пунктов в Республике Адыгея будут выполнены после отвода воды. Отремонтировано 403 (99%) из 404 поврежденных высоковольтных линий. Задействованы 2365 трансформаторных подстанций (99%) из 2375.

Подан газ во все населенные пункты, из них около 70% по постоянной схеме. Полностью завершены восстановительные работы на магистральных газопроводах. Введено в строй 234 км (81,2%) газопроводов среднего и низкого давления. Осталось восстановить 51,8 км.

С учетом последствий августовского паводка на Черноморском побережье число населенных пунктов с поврежденной связью увеличилось с 237 до 249. На данный момент связь восстановлена со всеми населенными пунктами, в том числе по постоянной схеме — с 219.

Без централизованного водоснабжения остаются 12 населенных пунктов с численностью 2700 человек. Вместе с тем сохраняется тенденция постепенного улучшения показателей качества воды и централизованных источников водоснабжения.

В свои дома вернулось около 100 тыс. человек ранее эвакуированных. Около четырех тысяч человек продолжают жить в 58 пунктах временного размещения, в том числе 890 детей.

Как показала проверка с выездом на место в большинстве пострадавших районов решение ряда первоочередных мер затягивается, работы ведутся в штатном режиме без учета чрезвычайной ситуации.

Высокий уровень воды в реках сохраняет угрозу размыва защитных дамб, в то время как на 18 августа из поврежденных 426 км дамб восстановлено лишь 87 км, или 20,4%.

Не удовлетворительная ситуация складывается и на объектах дорожного строительства, на которых необходимо освоить 1566,3 млн.рублей. Произведено работ на сумму 378,8 млн.рублей, или 21,4%, а оплачено лишь 163,9 млн.рублей (43,2%), в том числе из федерального бюджета — 105,1 млн.рублей. Причем за последние две недели финансирование не осуществлялось.

На неоднократные обращения Минтранса России в Правительство Российской Федерации и Минфин России о необходимости выделения из федерального бюджета дополнительных средств на аварийно — восстановительные работы дорожного хозяйства положительного решения пока не принято.

Особую тревогу вызывает состояние восстановления и строительства жилья. Согласованные списки на лиц, жилье которых частично или полностью разрушено, Госстроем России переданы в субъекты лишь 10 – 14 августа. При этом до настоящего времени не до конца урегулированы имеющиеся разногласия по спискам с Республикой Дагестан и Карачаево — Черкесской Республикой. Кроме того, ФГУП «Ростехинвентаризация» до сих пор не обследовано свыше 3 тысяч частично разрушенных домов в Краснодарском крае, 2449 — в Республике Дагестан. Завершить эту работу планируется только к 25 августа.

Все это сдерживает открытие личных счетов граждан для использования средств федерального бюджета, предназначенных для строительства, восстановления и покупки жилья.

По округу из 30267 поврежденных домов отремонтировано 15695. Все ремонтные работы ведутся гражданами в основном за счет собственных средств и помощи различных организаций. Начато строительство жилья взамен разрушенного в пяти из девяти пострадавших субъектов. Строится 50 одно- и двухквартирных сборно-щитовых каркасных домов в Ставропольском крае, 46 — в Республике Ингушетия, возводятся дома в республиках Адыгея и Северная Осетия — Алания, Краснодарском крае.

Не используются в полной мере возможности имеющегося незавершенного строительством жилья для обеспечения им пострадавших граждан. В Краснодарском крае имеется 524 недостроенных квартиры. Однако проверка показала, что в настоящее время работы на этих объектах не ведутся. Не прорабатывается этот вопрос и в других регионах.

Администрации проявляют медлительность по приобретению квартир на вторичном рынке, для семей, потерявших жилье. До настоящего времени ни в одном субъекте квартиры не покупались. Кроме того в ряде регионов, где вторичный рынок не способен удовлетворить заявленную потребность, не определен альтернативный вариант решения этой проблемы.

Длительное время в МЧС России рассматриваются списки пострадавших граждан, утративших имущество. До сих пор не согласованы списки Карачаево-Черкесской Республики, Ставропольского и Краснодарского краев. По остальным субъектам Южного федерального округа они переданы для окончательного оформления в Минфин России только 13 августа. Как следствие выплаты компенсаций за утраченное имущество произведены всего на сумму 62346 тыс.рублей, или 6,6% от установленного объема.

За период с 12 по 18 августа 2002 года оперативная обстановка в пострадавших субъектах значительных изменений не претерпела и находится под контролем органов внутренних дел. В пунктах временного размещения граждан и населенных пунктах, полностью или частично покинутых гражданами, преступлений не зарегистрировано, фактов мародерства не допущено.

Вопросы, решение которых затягивается, были рассмотрены полномочным представителем Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе В.Г.Казанцевым с 14 по 16 августа с руководителями органов исполнительной власти в ходе инспекционной поездки в наиболее пострадавшие регионы от стихийного бедствия.

Главное контрольное управление Президента Российской Федерации